Решение № 2-1176/2018 2-1176/2018~М-839/2018 М-839/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-1176/2018

№


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сарапул 29 октября 2018 года

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Князева Д.М., при секретаре Мустафаевой С.Г., с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании устного соглашения, представителя ответчика Управления имущественных отношений г.Сарапула ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 <данные изъяты> к Управлению имущественных отношений г.Сарапула о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Сарапульский городской суд с исковым заявлением к Управлению имущественных отношений г.Сарапула о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов. Исковые требования мотивирует тем, что на основании постановления Администрации г.Сарапула от ДД.ММ.ГГГГ №, по результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ аукциона между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1207 кв.м., расположенного по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, строительный №, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В течение длительного времени истец занимался строительством индивидуального жилого дома на данном земельном участке. По истечении срока договора ни одна из сторон договора не высказала намерения о его расторжении, при этом, истец пользуется земельным участком по настоящее время, производит арендные платежи, задолженность отсутствует. Земельный участок необходим истцу для завершения строительства жилого дома. В связи с изложенным, на основании п.п.5, 10 ст.39.6 ЗК РФ, ст.621 ГК РФ истец просит признать за ним право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1207 кв.м., с разрешенным использование «земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки», расположенного по адресу: УР, <адрес>, <данные изъяты><адрес>, строительный №, без проведения торгов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 просил отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО3, в судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, не просил об отложении дела.

В силу ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося истца.

Выслушав пояснения представителей истца, ответчика, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ч.2 ст.22 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии с п.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был организован аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: УР, <адрес>, <данные изъяты><адрес>, строительный №.

По результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ аукциона ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1207 кв.м., расположенного по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, строительный №, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором ФИО3 принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с разрешенным использование: «земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки» (п.1.1. договора), на участке объекты недвижимости отсутствуют (п.1.2. договора).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку площадью 1207 кв.м., по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, строительный №, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земельные участки, предназначенные для размещения домов индивидуальной жилой застройки, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», сведения о расположенных в границах земельного участка объектах недвижимости отсутствуют.

Исходя из имеющихся в материалах дела документов, пояснений представителей истца, ответчика следует, что на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, строительный №, располагается постройка в виде домика, обшитого сайдингом, на бетонном фундаменте. Покрытие крыши постройки отсутствует, имеется только обрешетка. Электроснабжение постройки отсутствует.

Указанный объект на кадастровый и технический учет не поставлен, доказательств обратного стороной истца суду не представлено.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за номером 01-20/4594 ответчик уведомил истца о прекращении договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев со дня получения уведомления в силу ч.2 ст.610 ГК РФ.

Истец в лице представителя ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с письменным заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, строительный №, в аренду без проведения торгов, при этом, не указав в заявлении основания предоставления земельного участка без проведения торгов.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в заключении договора аренды испрашиваемого земельного участка, указав на подачу заявления о заключении нового договора аренды после истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, а также отсутствия на испрашиваемом земельном участке объектов незавершенного строительств.

В соответствии с положениями статьи 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

В силу п.1 ст.39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных п.2 данной статьи.

Пунктом 15 ст.39.8 ЗК РФ установлено, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

Согласно п.3 ст.39.6 ЗК РФ граждане, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях:

1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);

2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.

При этом случаи, установленные пунктами 13, 14 и 20 статьи 39.12 ЗК РФ, распространяются на результаты аукционов, в которых участие принимал один участник, с которым в последующем был заключен договор аренды земельного участка.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка по адресу: УР, <адрес>, <адрес><адрес>, строительный №, следует, что в аукционе принимало участие два участника, в том числе ФИО3, который был признан победителем аукциона как предложивший наибольшую стоимость за предмет торгов.

Таким образом, поскольку ФИО3 спорный земельный участок предоставлен по результатам проведения торгов, в силу подп.1 п.3 ст.39.6 ЗК РФ у него отсутствует право на заключение нового договора аренды без проведения торгов, даже в случае наличия на земельном участке объекта незавершенного строительства, о котором указывал истец в исковом заявлении и его представитель в судебных заседаниях, обосновывая, тем самым, свои доводы о необходимости заключения с истцом договора аренды земельного участка для завершения строительства данного объекта.

В связи с изложенным, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> к Управлению имущественных отношений г.Сарапула о признании права на заключение договора аренды земельного участка без проведения торгов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Сарапульского городского суда Д.М. Князев