Решение № 2-3687/2019 2-510/2020 2-510/2020(2-3687/2019;)~М-3262/2019 М-3262/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-3687/2019

2-510/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 3 февраля 2020 г. г.Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Легкового В.В.,

при секретаре Хафизовой Н.Р.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом.

В обосновании иска указала, что истцу, на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым домом №б/н от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверил нотариус ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №С№ принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства». Участок расположен по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, право собственности подтверждается регистрационной записью о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан мне был выдан градостроительный план земельного участка №, а ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес>/№ по адресу: <адрес>, МР <адрес>, СП <адрес><адрес>

В ДД.ММ.ГГГГ году на указанном земельном участке было закончено возведение жилого дома, общей площадью <данные изъяты> кв. м., <данные изъяты> этажный. После постройки жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ. кадастровым инженером АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» был подготовлен технический план здания, а также ДД.ММ.ГГГГ. Приуральским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» отделение «Центр технической инвентаризации и землеустройства по <адрес>» был изготовлен технический паспорт на здание, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ (вх.№) истцом в Администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан было подано уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, по результатам рассмотрения которого истцу было направлено уведомление №/ОВ от ДД.ММ.ГГГГ «О несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно ранее выданному Градостроительному плану земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ., а также разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ. и своду правил 4.13330.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объёмно-планировочным и конструктивным решениям». В соответствии с пунктом 5.3.2, таблица 2 СП 4.13330.2013, минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости II, III составляет, не менее 8м.

Соседом ФИО6 предоставлено согласие, согласно которому она не возражает против узаконения и регистрации права собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, со смещением границ объекта установленным нормам.

Для проведения обследования строительных конструкций жилого дома расположенного по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес> истец обратилась к экспертной организации ООО «ФИО2» и истцу было выдано заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГг., по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций на предмет соответствия требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм и правил, самовольно возведенного 2 - этажного жилого дома по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, согласно выводам экспертного заключения:

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил – соответствует;

- жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан – не создает.

Объект недвижимости расположенный по адресу <адрес>, с/<адрес>, <адрес>, возведен с соблюдением правового режима земельного участка, на котором он расположен, без существенных нарушений норм градостроительства, истец принимал меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое не было получено по независящим от него причинам, строительство велось без существенных нарушений строительных и иных норм и правил, не нарушает права третьих лиц.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> этажный, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, с/<адрес>, <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик Администрация муниципального района <адрес> РБ не явилась, извещена надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно статье 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Судом установлено, что земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № принадлежит истцу ФИО3 на праве собственности, что подтверждается регистрационной записью о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке расположен жилой дом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, инвентарный №, его назначение – жилой дом, фактическое использование - по назначению, год постройки – 2019 год.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Как разъяснено в пунктах 25, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В абз. 2 п. 26 вышеуказанного Постановления Пленума разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истец обратился в администрацию МР <адрес> РБ с уведомлением о завершении строительства жилого дома.

Из представленного уведомления о несоответствии №/ОВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что имеющиеся нарушения – согласно пункту 5.3.2. СП 4.13330.2013, минимальное расстояние между зданиями при степени огнестойкости II, III должно быть не менее 8м.

Из заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГг. выполненного ООО «ФИО2» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с<адрес>, <адрес>, требованиям градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других действующих норм, и правил – соответствует; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, угрозу жизни и здоровью граждан – не создает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ ДД.ММ.ГГГГ №, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие, что спорное домовладение соответствует установленным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и расположено на земельном участке, разрешенное использование которого допускает размещение на нем указанного объекта. Доказательств, обратному ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, <данные изъяты> этажный, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Уфимский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Легковой В.В.