Решение № 2-2672/2023 2-2672/2023~М-2291/2023 М-2291/2023 от 9 августа 2023 г. по делу № 2-2672/2023

38RS0003-01-2023-002765-22


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 9 августа 2023 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Березиковой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2672/2023 по заявлению Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, о признании бесхозяйным движимое имущество, о передаче бесхозяйного движимого имущества для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель – Братский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным движимое имущество – синтетические жилковые рыболовные сети размером: ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука) в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров, изъятые 08.06.2023 в ходе проведения проверки в акватории Братского водохранилища (протокол изъятия от 08.06.2023, составленный государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агенства по рыболовству ФИО3), хранящиеся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по адресу: <адрес>; передать бесхозяйное движимое имущество – синтетические жилковые рыболовные сети размером: ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука) в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров, в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области для уничтожения.

В обоснование заявления указано, что Братской межрайонной природоохранной прокуратурой совместно с сотрудниками Братского участка Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, в целях проверки исполнения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, а также пресечения фактов браконьерства с использованием незаконных орудий лова, в акватории Братского водохранилища проведены мероприятия на предмет использования синтетических рыболовных сетей, запрещенных на территории Российской Федерации. В ходе проведения проверки, 08.06.2023 в акватории Братского водохранилища в заливе Ия возле с. Тангуй пресечена незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов запрещенными орудиями ловли, а именно обнаружены и изъяты: синтетические жилковые рыболовные сети размером: ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука), в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров, что подтверждается протокол изъятия от 08.06.2023, составленным государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству ФИО3 При осмотре места правонарушения и прилегающей к нему территории залива, лиц, производивших вылов рыбы, а также лиц, которым принадлежат вышеуказанные орудия лова (вылова) водных биологических ресурсов не обнаружены, свидетели не установлены. В связи с полномочиями Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны по осуществлению мероприятий по профилактике, предупреждению, выявлению и пресечению нарушений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, предусмотренными Положением, утвержденным приказом Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 01.06.2021 №92, изъятые с места правонарушения синтетические сети в количестве 3 штук оберкованы и переданы по Приемному акту №79 от 30.09.2021 на ответственное хранение в вышеуказанный отдел, расположенный по адресу: <адрес>. Тем самым, неустановленными лицами нарушены требования, предусмотренные пп.33.1 п.33, Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 года №226, согласно которым применение сетей всех типов запрещено. В период времени с 08.06.2023 по настоящее время собственник не заявил свои права на вышеуказанное имущество, лица, предъявляющие права на владение изъятыми синтетическими сетями отсутствуют, кроме того, какие-либо граждане в Братскую межрайонную природоохранную прокуратуру, в Братский межрайонный отдел контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству и в органы полиции г.Братска, с сообщениями о пропаже либо об объявления себя собственниками изъятых рыболовных сетей не обращались, что подтверждается ответами отделов полиции. Согласно справке начальника Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, государственного инспектора ФИО4 №б/н от 26.06.2023 г, изъятые в ходе проверки синтетические жилковые сети в общем количестве 3 штук, общей длиной 180 метров, являются запрещенными к применению орудиями лова (абз. «А» п.33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 года №226). Таким образом, исходя из имеющихся доказательств и отмеченных требований закона, обнаруженные синтетические жилковые рыболовные сети в общем количестве 3 штук, общей длиной 180 метров, изъятые 08.06.2023 в ходе проведения проверки в акватории Братского водохранилища в заливе Ия возле с. Тангуй, были брошены собственником, что свидетельствует о том, что собственник отказался от данной движимой вещи, в связи с чем, имеются законные основания для удовлетворения заявленного требования и признания указанной движимой вещи бесхозяйной. Вместе с тем, на изъятые синтетические рыболовные сети отсутствует необходимая документация, а именно: информация о владельце, о производителе, виде деятельности производителя, номере лицензии, о свидетельстве о государственной аккредитации, техническая документация, документы, подтверждающие законность ввоза, либо законность изготовления в РФ, в связи с чем, изъятые синтетические рыболовные сети не могут быть обращены в доход государства и подлежат уничтожению.

В судебном заседании помощник Братского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры – ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представители заинтересованных лиц Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив доводы заявления, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ, дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, подлежащим рассмотрению в порядке особого судопроизводства.

В силу ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из материалов гражданского дела судом установлено, что 08.06.2023 государственным инспектором Братского Межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны составлен протокол изъятия рыболовных сетей: ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука) в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров.

23.06.2023 Братским межрайонным природоохранным прокурором направлен запрос в ОП №5 МУ МВД России по г.Братску, ОП №2 МУ МВД России по г.Братску, ОП №1 МУ МВД России по г.Братску, с просьбой предоставить информацию об обращении граждан с заявлением о пропаже/утере/краже сетей рыболовных: ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука) в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров.

Ответом на запрос МУ МВД России «Братское» от 30.06.2023 подтверждается, что заявлений (сообщений) о пропаже/утере/краже указанных рыболовных сетей не зарегистрировано.

Согласно справке Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны от 26.06.2023, изъятые в ходе проведения патрульного мероприятия 08.06.2023 сети синтетические рыболовные в количестве 3 штук являются запрещенными к применению орудиями лова.

В соответствии со ст. 226 ГК РФ, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно положениям ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в том числе, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

Согласно п. 1 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В силу ст.236 ГК РФ Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с ч.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Учитывая вышеизложенное, судом достоверно установлено, что в период времени с 08.06.2023 по настоящее время собственник не заявлял свои права на изъятое в ходе проверочных мероприятий на предмет использования рыболовных сетей, запрещенных на территории Российской Федерации имущество.

В настоящее время изъятые синтетические жилковые рыболовные сети размером: ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука), ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука) в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров, изъятые 08.06.2023 в ходе проведения проверки в акватории Братского водохранилища в заливе Ия возле с. Тангуй, хранятся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по адресу: <адрес>. Данные рыболовные сети являются рыболовными узловыми сетями, произведенными машинным способом из синтетических нейлоновых и прочих полиамидных мононитей, которые запрещены к применению при добыче (вылове) ВБР для любительского рыболовства в соответствии с абз. «А» п.33 Правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 24.04.2020 N 226 "Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна" (Зарегистрировано в Минюсте России 09.10.2020 N 60326).

В соответствии с ч.4 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2022) в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Перечень указанных в части 4 настоящей статьи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов и порядок их уничтожения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.6 ст.26 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ).

В соответствии с абз.3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 42 "Об уничтожении запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов" запрещенные орудия добычи водных биологических ресурсов с копией судебного решения об их обращении в собственность государства передаются Федеральному агентству по управлению государственным имуществом для уничтожения в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 г. N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства".

Вместе с тем, на изъятые рыболовные сети отсутствует необходимая документация, информация о владельце, производителе, лицензии, техническая документация, документы, подтверждающие законность ввоза, либо законность изготовлении в Российской Федерации, в связи с чем, не могут быть обращены в доход государства и подлежат уничтожению.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание, что по настоящему заявлению Братский межрайонный природоохранный прокурор выступает в защиту государственных интересов, то, в соответствии с положениями ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, заявитель освобождается от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь положениями ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Братского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации удовлетворить.

Признать бесхозяйным движимое имущество – синтетические жилковые рыболовные сети размером:

- ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука)

- ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука)

- ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука)

в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров, изъятые 08.06.2023 в ходе проведения проверки в акватории Братского водохранилища (протокол изъятия от 08.06.2023, составленный государственным инспектором Братского межрайонного отдела контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агенства по рыболовству ФИО3), хранящиеся в Братском межрайонном отделе контроля, надзора и рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления Федерального агентства по адресу: <адрес>.

Передать бесхозяйное движимое имущество – синтетические жилковые рыболовные сети размером:

- ячея 40 мм, длина 40 метров, высота 1,5 м (1 штука)

- ячея 40 мм, длина 70 метров, высота 1,5 м (1 штука)

- ячея 60 мм, длина 70 метров, высота 1,9 м (1 штука)

в общем количестве 3 штуки, общей длиной 180 метров, в Территориальное Управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области для уничтожения.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Щербакова