Решение № 12-85/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 12-85/2017

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 октября 2017 года г. Краснотурьинск

Судья Краснотурьинского городского суда Свердловской области Сумбаева С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу А. А. В. на постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 122 от 03 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

установил:

постановлением административной комиссии ГО Краснотурьинск № 122 от 03 мая 2017 года А. А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», выразившегося в размещении печатной продукции рекламного характера с информацией о предоставлении услуг такси «Ветер» на опоре сетей уличного освещения в районе дома № 14 по ул. Попова г. Краснотурьинска вне мест, специально отведенных для этих целей, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, А. А.В. обратился в Краснотурьинский городской суд с жалобой, в которой указал, что данное постановление вынесено с нарушением норм материального права. При вынесении постановления не была доказана его вина. Из его пояснений следует, что печатная продукция размещалась им на специально отведенных для этого мест. На опоре сетей уличного освещения в районе дома № 14 по ул. Попова г. Краснотурьинска печатная продукция была размещена его конкурентами.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административной комиссии ГО Краснотурьинск не явились, извещены надлежащим образом, в материалах дела имеются заявления от них о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

При указанном судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам:

В силу ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст.1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Решением Свердловского областного суда от 26 декабря 2016 года п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением Верховного Суда Российской Федерации от 31 мая 2017 года данное решение оставлено без изменения.

Определением суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (часть 5 статьи 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, положения п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года №52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» с 31 мая 2017 года являются недействующими. Административная ответственность, предусмотренная данной нормой, устранена.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность (п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При таких обстоятельствах постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 122 от 03 мая 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» в отношении ФИО1, подлежат отмене.

Производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с признанием утратившим силу положения закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч. 1.ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу А. А. В. на постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 122 от 03 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», - удовлетворить.

Постановление административной комиссии городского округа Краснотурьинск № 122 от 03 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении А. А. В. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 1 ст. 17 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года № 52-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», в отношении А. А. В. – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии путем подачи жалобы через Краснотурьинский городской суд.

Судья (подпись) С.П. Сумбаева

СОГЛАСОВАНО