Решение № 2А-153/2019 2А-153/2020 2А-153/2020~М-157/2020 М-157/2020 от 27 мая 2020 г. по делу № 2А-153/2019

Дело № 2а-153/2019

(УИД 55RS0021-01-2020-000203-73)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Муромцево

28.05.2020 г.

Муромцевский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Мешаловой С.С.,

при секретаре Фроловой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Омской области к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Омской области обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. В обосновании исковых требований истец указывает, на то, что ИФНС России №1 по Центральному АО г. Омска вынесено решение № ... от 19.10.2019 г. о взыскании с ФИО1 налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика. 11.10.2019 г. в отношении ФИО1 было вынесено постановление № ... о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика. Вышеперечисленные решение и постановление вынесены в результате ненадлежащего исполнения налогоплательщиком требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, вынесенных Межрайонной ИФНС России №2 по Омской области № ... от 16.08.2019 г., срок исполнения которого истек 23.09.2019 г. На основании решения судебным приставом–исполнителем Отдела судебных приставов Муромцевского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ...-ИП. В ходе исполнения требования исполнительного документа установлено, что должник ФИО1 обязательство по указанному исполнительному документу в полном объеме не исполнил, об имеющейся задолженности уведомлен надлежащим образом, о рассрочке требований исполнительного документа в суд не обращался. В настоящее время общая сумма задолженности не погашена и составляет 53 753,67 руб. Просили установить должнику по исполнительному производству № ...-ИП ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Омской области не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 44).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о месте и времени его проведения, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии (л.д. 46).

Представитель заинтересованного лица Муромцевского РОСП УФССП России по Омской области в судебном заседании участия не принимал, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Положения ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996№114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим законом.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Согласно части 2 указанной статьи в случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

Согласно части 3 статьи 67 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен данным Кодексом.

Доказательствами по делу установлено, что ФИО1 (ОГРНИП № ...) является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП (л.д. 16-19).

Согласно требованию Межрайонной ИФНС России №1 по Центральному АО г. Омска № ..., по состоянию на 16.08.2019 г. за индивидуальным предпринимателем ФИО1 числилась задолженность по уплате налогов на доходы физических лиц в размере 52467,00 руб., пени в размере 1106,67 руб., со сроком исполнения 23.09.2019 г. (л.д. 9-10).

19.10.2019 г. Межрайонной ИФНС России №1 по Центральному административному округу г. Омска вынесено решение № ... о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества ФИО1 (л.д. 20-21).

21.10.2019 г. ИФНС России №1 по Центральному административному округу г. Омска вынесено постановление № ... о взыскании задолженности по налогам в размере 52647,00 руб., пени в размере 1106,67 руб., за счет имущества ФИО1, на основании которого Муромцевским РОСП УФССП России по Омской области 24.10.2019 г. в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № ...-ИП о взыскании указанной задолженности (л.д. 22,24-26).

Согласно исполнительному производству № ...-ИП, справки Муромцевского РОСП УФССП России по Омской области, копия постановления о возбуждении исполнительного производства вручена должнику ФИО1 10.12.2019 г. и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. По состоянию на 25.05.2020 г. задолженность по налоговым платежам ФИО1 в пользу ИФНС №1 по ЦАО г. Омска, по исполнительному производству № ...-ИП от 24.10.2019 не погашена и составляет 53 753,67 руб. (л.д. 47-52).

Сведений об исполнении требований, содержащихся в вышеназванном исполнительном документе, суду не представлено.

Материалами дела подтверждается факт уклонения должника от исполнения своих обязательств по исполнительному документу, поскольку в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, требования судебного пристава –исполнителя должником ФИО1 не исполнено. Доказательств уважительности причины неисполнения требований исполнительного документа, как и доказательств нуждаемости по состоянию здоровья (либо в силу иных объективных причин) в поездках за границу административным ответчиком в судебном заседании не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Межрайонной ИФНС России №2 по Омской области подлежат удовлетворению.

Кроме того, согласно ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-178, КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Омской области, удовлетворить.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству № ...-ИП, возбужденному 24.10.2019 Муромцевским РОСП УФССП России по Омской области, в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход бюджета Муромцевского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Муромцевский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья

С.С. Мешалова