Решение № 2-1820/2020 2-1820/2020~М-1711/2020 М-1711/2020 от 1 ноября 2020 г. по делу № 2-1820/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № ***

**.**.** года г.Железногорск

Железногорский городской суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Солодухиной Н.Н.,

с участием истца ФИО3,

представителя ответчика Государственного учреждения –

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации

в г.Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО4,

по доверенности от **.**.** № ***,

при секретаре Митиной Г.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Решением № *** от **.**.** Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) ФИО3 отказано о назначении пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Федерального Закона № *** ФЗ от **.**.** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с невыполнением условий, предусмотренных ст.34 Закона РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для уменьшения возраста, предусмотренного ч.2 ст.28.1 настоящего закона, а именно наличие факта и продолжительности проживания или работы в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Истец считая, отказ ответчика незаконным, обратилась в суд с иском в котором указала, что ответчик, отказывая ей во включении в период проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, периода с **.**.** по **.**.** и с **.**.** года по настоящее время, когда она была зарегистрирована и проживала по адресу: *** ***, сослался на то, что в вышеуказанные периоды осуществлялась работа на территории ***» и ***, которые не относятся к зонам радиационного загрязнения. В период времени с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по настоящее время она была зарегистрирована и проживала по адресу: ***. Действительно, в период с **.**.** по **.**.** она работала в ЗАО <данные изъяты> в должности заведующей аптекой *** Несмотря на то, что ЗАО <данные изъяты> зарегистрировано в ***», она работала в аптеке по адресу: *** что подтверждается ее трудовой книжкой, а также трудовым договором одной из сотрудниц аптеки – ФИО7, актами выполнения работ на изготовление мебели, актом приема-передачи по установке банковского терминала. Что касается периода работы с **.**.** по настоящее время, то несмотря на то, что ЗАО <данные изъяты> зарегистрирована в ***, она работает в *** по адресу: *** должности заведующей аптекой, что подтверждается трудовым договором и справкой, выданной **.**.**. На основании изложенного, истец просит признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; включить период ее работы с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по настоящее время в период работы и проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям и просила удовлетворить признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; установить факт того, что в периоды с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по настоящее время (**.**.**) она работала и проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ей пенсию по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, представив возражения и пояснения, из которых следует, что периоды регистрации с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по настоящее время не могут быть включены в льготные периоды для снижения возраста выхода на пенсию, так как в вышеуказанные периоды осуществлялась работа на территории ***, которые не относятся к зонам радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с изложенным, в иске ФИО3 просит отказать.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются настоящим Законом и другими федеральными законами. Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на **.**.**, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от **.**.** №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.В силу ст.34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.8 ст.13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № *** от **.**.** к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с п.100 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от **.**.** № ***н предусмотрено, что проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства или месту пребывания).

В судебном заседании установлено, что **.**.** ФИО3 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Железногорске Курской области (межрайонное) за назначением пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона РФ от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно паспорта ФИО3 серии № ***, выданного **.**.** ОУФМС России по Курской области в ФИО1 ***, ФИО3 родилась **.**.** в *** Курской области, с **.**.** зарегистрирована по адресу: ***.

Возраст ФИО3 на момент обращения за назначением государственной пенсии по старости составил 51 год 11 месяцев 16 дней.

Согласно справке, выданной ООО «ГРЦ» от **.**.** ФИО3, **.**.** года рождения, с **.**.** по **.**.** была зарегистрирована и постоянно проживала по адресу: *** а с **.**.** по настоящее время – по адресу: ***. *** подвергся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС и согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденному Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015г. № ***, относятся к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Как следует из трудовой книжки ФИО3 она работала:

-с **.**.** по **.**.** в АО «<данные изъяты>

-с **.**.** по настоящее время – в ЗАО «<данные изъяты>

Согласно справке ЗАО «<данные изъяты>» от **.**.**, выданной ФИО3, она работает в ЗАО <данные изъяты> по трудовому договору с **.**.** по настоящее время в должности Заведующей аптечной организации в подразделении Аптечная организация № *** ФИО1 7. Структурное подразделение расположено в зоне с льготным социально-экономическим статусом (зона № ***).

Согласно трудового договора №№ *** от **.**.** заключенного между ЗАО «<данные изъяты> - «Работодатель», с одной стороны и гр.ФИО3, с другой стороны – «Работник», работник принимается на работу в Аптечную организацию № *** *** / Региональное управление ФИО2/ Департамента по управлению филиальной сетью на должность заведующего аптечной организации.

Кроме того, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснил, что она знакома с ФИО3, поскольку с **.**.** года по **.**.** год работала вместе с ней в аптеке <данные изъяты> Она работала фарамацевтом, а ФИО3 заведующей. Аптека находилась в *** В этот период ФИО3 никуда не выезжала, проживала и работала на территории ***.

Допрошенная по делу в качестве свидетеля ФИО8 дала суду показания аналогичные показаниям свидетеля ФИО7, и также пояснила, что она работала с ФИО3 в АО <данные изъяты> с **.**.** по **.**.** год, аптека находилась в ***.

Кроме того, согласно трудового договора № *** от **.**.**, заключенного между ФИО7 – «Работник», с одной стороны и ЗАО <данные изъяты> - «Работодатель», с другой стороны, по настоящему трудовому договору работник обязуется лично выполнять работу по должности/профессии фармацевт в соответствии с должностной инструкцией (Провизор/фармацевт Аптеки», которая является неотъемлемой частью трудового договора в Аптеке гор.***

Оснований не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, предупреждены об уголовной ответственности.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в периоды с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по настоящее время по настоящее время, ФИО3 проживала, проживает и работает в г.Железногорске Курской области, который подвергся радиоактивному загрязнению в результате аварии на Чернобыльской АЭС и относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом и, соответственно имеет право на назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу ч.1 ст.22 Закона №400-ФЗ от **.**.** «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсии.

Истец обратилась за назначением пенсии **.**.**, вместе с тем, **.**.** достигла возраста 52 года, следовательно, подлежит удовлетворению ее исковое требование о назначение пенсии по старости с **.**.**.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установить факт того, что в периоды с **.**.** по **.**.** и с **.**.** по настоящее время (**.**.**) ФИО3 работала и проживала в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Железногорске Курской области (межрайонное) назначить ФИО3 пенсию по старости в соответствии со ст.28.1, ст.34 Закона от **.**.** № *** «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с применением ст.8 ФЗ от **.**.** №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.

Председательствующий: