Решение № 2-1161/2017 2-1161/2017~М-380/2017 М-380/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-1161/2017

Дело № 2-1161/2017 КОПИЯ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 марта 2017 года г. Новосибирск

Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Клобуковой И.Ю.,

С участием прокурора Каракуловой Я.В.,

При секретаре Флек О.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г.Новосибирска обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении права управления транспортными средствами, в котором просит прекратить действие права управления транспортными средствами, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами. Просит также обязать органы ГИБДД изъять у ФИО водительское удостоверение серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия его права управления транспортными средствами.

В обоснование иска истец указал, что Прокуратурой района проводилась проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой установлено, что ФИО, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном учете в ГБУЗ НСО «НОНД» с ДД.ММ.ГГГГ по поводу зависимости от алкоголя (шифр диагноза по МКБ <данные изъяты>). Данных о наличии стойкой ремиссии нет, что противоречит ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (л.д. 4-6).

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Новосибирска ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 12), причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица УГИБДД ГУ МВД России по НСО ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), в судебном заседании с доводами искового заявления согласилась.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Калининского района г.Новосибирска, представителя 3-го лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу:

Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее- Федеральный закон N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является, в том числе, соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно абзацу 9 статьи 5 Федерального закона № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу положений статьи 24 Федерального закона № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 статьи 23 Федерального закона № 196-ФЗ установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В пункте 1 статьи 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ указано, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (далее- Перечень №), согласно которому противопоказанием к управлению транспортными средствами являются: эпилепсия и синкопальные состояния (выраженные формы пограничных расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с указанным выше Перечнем № медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и реализация права на управление транспортным средством поставлены в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» срок стойкой ремиссии устанавливается для больных хроническим алкоголизмом- 3 года.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выдано водительское удостоверение серии 54 02 № категории «В,С, D, ВЕ, СЕ,DE», которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о прекращении права управления не установлены (л.д. 9-10,14)

Согласно сведениям ГБУЗ НСО «НОНД» ФИО взят на учет с ДД.ММ.ГГГГ по поводу зависимости от алкоголя (шифр диагноза по МКБ 10-F10.292 - алкоголизм). Данных о наличии стойкой ремиссии нет (л.д. 7-8)

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковые требований прокурора, поскольку имеющееся у ФИО заболевание свидетельствует о наличии медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, и может повлечь причинение вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Новосибирска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО о прекращении права управления транспортными средствами - удовлетворить в полном объеме.

Прекратить действие права управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с имеющимися у него медицинскими противопоказаниями по состоянию здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать органы ГИБДД изъять у ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения водительское удостоверение серия №, выданного ДД.ММ.ГГГГ в связи с прекращением действия его права управления транспортными средствами.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г.Новосибирска.

Мотивированное решение суда изготовлено 10 марта 2017 г.

Судья (подпись) И.Ю. Клобукова

«Копия верна»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1161/2017 Калининского районного суда г. Новосибирска

Решение не вступило в законную силу «____» ___________________2017 г.

Судья И.Ю. Клобукова

Секретарь: О.А. Флек

Решение не обжаловано/обжаловано и вступило / не вступило в законную силу «__» _______2017 г.

Судья: