Решение № 2-1619/2018 2-1619/2018~М-1706/2018 М-1706/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 2-1619/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года город Тула

Зареченский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Шпаковой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 обратились в суд с иском к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 843 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах координат характерных точек <данные изъяты>, установленных межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ООО «Альянс-Капитал» ФИО13 В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются сособственниками блоков жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, но не имеют возможности реализовать свои права на бесплатное приобретение в общую долевую собственность спорного земельного участка во внесудебном порядке.

Истцы ФИО9, ФИО10, ФИО11 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель истцов ФИО9, ФИО10, ФИО11 по доверенностям ФИО14, истец ФИО12 и ее представитель по доверенности ФИО15 в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик министерство имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание явку представителя не обеспечило, о времени и месте его проведения извещалось своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило, возражений относительно заявленных исковых требований не представило.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела достоверно установлено, что согласно архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвертаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах инвентарного дела по данным последней технической инвентаризации вышеуказанное домовладение, расположено по фактическому пользованию на земельном участке площадью 852 кв.м. В деле имеется Заключение инвентаризационного бюро от ДД.ММ.ГГГГ о праве владения строениями, расположенными по адресу: <адрес>, согласно которого домовладение по указанному адресу было расположено на земельном участке площадью 834,0 кв.м. Из данного заключения усматривается, что совладельцем является ФИО1 по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании данного заключения было вынесено Решение исполкома от ДД.ММ.ГГГГ. Самого решения в материалах дела не имеется, в связи с чем содержание по вопросу предоставления земельного участка возможности нет. Однако, в материалах дела имеются записи о том, что застройщиком являлась гр. ФИО2 по договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ нотариально удостоверенного, отмеченного в реестре застройщиков ДД.ММ.ГГГГ. Самого договора в материалах дела не имеется. Кроме того, в материалах дела имеется Заключение Городского коммунального отдела по распределению огородней земли для пользования между совладельцами по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Иных документов об отводе земельного участка в материалах инвентарного дела не имеется.

На основании решения Зареченского районного суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, сохранено в реконструированном виде домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 110 кв.м с учетом самовольно возведенных строений лит. б – веранда, лит. Б1 – жилая пристройка, признано за ФИО12 право собственности на <данные изъяты> доли в домовладении <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО3, произведен реальный раздел домовладения <адрес>, выделены в собственность ФИО12 в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, лит. а2-веранда, площадью 4,1 кв.м, лит. А1, площадью 32,5 кв.м, лит.а1, площадью 6,7 кв.м, лит. Б, площадью 18,9 кв.м, лит. Б1, площадью 11 кв.м, лит. б – веранда. площадью 3,6 кв.м, выделить в собственность ФИО10, ФИО9, ФИО11 в домовладении <адрес> лит. А, площадью 20,1 кв.м, лит. Е, площадью 10,8 кв.м, лит а3,площадью 6,9 кв.м, лит. а4, площадью 3,1 кв.м, следующим образом: ФИО10 – <данные изъяты> долю в праве, ФИО9 – <данные изъяты> долю в праве, ФИО11 – <данные изъяты> долю в праве, право долевой собственности между ФИО12, ФИО10, ФИО9, ФИО11 прекращено.

Таким образом, в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирована общая долевая собственность на здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, на блок жилого дома блокированной застройки, площадью 76,8 кв.м за ФИО12, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО9 и ФИО11 зарегистрировано право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенное по вышеуказанному адресу, по <данные изъяты> доли в праве, согласно выпискам из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО10 зарегистрировано право общей долевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки с кадастровым номером №, расположенное по вышеуказанному адресу, на <данные изъяты> долю в праве, согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные домовладения расположенны на земельном участке, в отношении которого имеются следующие сведения: кадастровый номер №, площадь 313 кв.м (сообщение министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №).

Намереваясь оформить в собственность вышеуказанный земельный участок истцы обратились для уточнения местоположения границ и площади данного участка в ООО «Альянс-Капитал».

В силу ст. 11.10 Земельного кодекса РФ такого рода сведения содержит схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, в которой указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Кадастровым инженером ООО «Альянс-Капитал» ФИО13 был подготовлен ДД.ММ.ГГГГ межевой план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, по заказу истцов. Согласно плану границы данного земельного участка сформированы согласно фактически сложившимся границам землепользования на местности. В границах формируемого земельного участка расположены части жилого дома, сведения о которых внесены в ЕГРН как жилое помещение, площадь формируемого земельного участка 843 кв.м.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на правах, приведенных в ч. 3 вышеуказанной статьи.

Сформированными границами спорного земельного участка права иных лиц – землепользователей смежных земельных участков не нарушаются, спора о границах данного земельного участка не заявлено, что подтверждается представленным в материалы дела заявлениям ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

В целях реализации своих прав на приобретение спорного земельного участка истцы обратились в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области для предварительного согласования предоставления в собственность спорного земельного участка, однако им было отказано ввиду того, что расхождение площади испрашиваемого земельного участка между уточняемой и внесенной в ЕГРН составляет более предельного минимального размера земельного участка, предоставляемого для индивидуального жилищного строительства на территории города Тулы (300 кв.м).

Однако данные доводы противоречат фактическим обстоятельствам, поскольку согласно архивной справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвертаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № в материалах инвентарного дела по данным последней технической инвентаризации вышеуказанное домовладение, расположено по фактическому пользованию на земельном участке площадью 852 кв.м, а также имеется решение Зареченского районного суда города Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на спорном земельном участке находится жилые дома, принадлежавшие истцам.

При таких обстоятельствах, доводы министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, изложенные в сообщении от ДД.ММ.ГГГГ №, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отказу в удовлетворении исковых требований.

Исходя из положений п. 2 ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ).

Положениями п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ провозглашен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В силу правового единства положений п. 2 ст. 268 Гражданского кодекса РФ (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона от 26.06.2007 № 118-ФЗ) и ч. 1 ст. 271 Гражданского кодекса РФ, если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка, на котором расположено это недвижимое имущество.

Частью 2 ст. 271 указанного Кодекса установлено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Приведенное положение имелось в статье 37 ЗК РСФСР 1991 года, отражено в ст. 35 Земельного кодекса РФ, частью 1 которой установлено, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

До введения в действие в 1991 году Земельного кодекса РСФСР земельные участки не могли являться объектом личной собственности граждан, находились исключительно в государственной собственности и предоставлялись гражданам только в бессрочное или временное пользование. Основанием приватизации земельных участков в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом от 20 мая 1992 года, являются ранее выданные документы, удостоверяющие право на землю (государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков), земельно-шнуровые и похозяйственные книги и другие материалы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и земельным ресурсам, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации, а также у самих землепользователей.

Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР N 20-15-1-4\Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 раздела 2 Общих начал землепользования и землеустройства, утвержденных Постановлением ЦИК СССР от 15.12.1928, земли предоставлялись в пользование без установления наперед определенного срока, то есть в бессрочное пользование. На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

На основании вышеизложенного, у суда имеются основания сделать вывод, что первоначальному владельцу спорный участок принадлежал именно на праве постоянного бессрочного пользования, которое в течение всего периода с момента возникновения в порядке следования передавалось их правопреемникам, в том числе было приобретено истцом.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Доказательств, опровергающих доводы истца о правомерном пользовании земельным участком, либо свидетельствующих о прекращении (изменении) вида права пользования, изменения категории земель, разрешенного использования с момента возникновения права пользования земельным участком суду не представлено.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в течение длительного времени используется по целевому назначению, его площадь составляет 843 кв.м, что соответствует размерам земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула для эксплуатации индивидуального жилого дома, не превышает установленный п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» размер площади, на который допускается отступление при учете изменений об объекте недвижимости (300 кв.м). Сведений о нецелевом использовании земельного участка из имеющихся в материалах дела документов не усматривается.

Предусмотренных ч.ч. 2, 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ обстоятельств невозможности передачи земельных участков в частную собственность по данному гражданскому делу не установлено.

Совокупность вышеизложенных обстоятельств, свидетельствует о том, что в силу приведенных правовых норм истцы, как сособственники домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, правомерно владеют земельным участком площадью 843 кв.м, на котором расположено принадлежащее им имущество, площадь земельного участка установлена с учетом фактического землепользования, используют данный земельный участок по назначению.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок используется истцами по целевому назначению, его размер и границы соответствуют данным, указанным в межевом плане, оценив по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ представленные доказательства, признав их достаточными, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 843 кв.м в границах координат характерных точек <данные изъяты>, согласно межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Альянс-Капитал» ФИО13, за ФИО9 на <данные изъяты> долю в праве, ФИО11 на <данные изъяты> долю в праве, ФИО10 на <данные изъяты> долю в праве, ФИО12 <данные изъяты> долей в праве в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей 29 ноября 2018 года.

Председательствующий И.А. Реукова