Решение № 12-172/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 12-172/2017

дело №
РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу законного представителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 81 г. Владивостока»- директора учреждения ФИО на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении

УСТАНОВИЛ

Постановлением мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 81 г. Владивостока» (далее по тексту –МБОУ «СОШ № 81 г.Владивостока») признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб.

Законный представитель МБОУ «СОШ № 81 г.Владивостока» - директор учреждения ФИО обратилась в суд с жалобой на названное постановление, указывая, что не была извещёна о времени и месте судебного разбирательства. Кроме того просила учесть, что для выполнения предписания юридическим лицом были предприняты все возможные меры, предписание исполнено на 63,3%. Просит отменить постановление мирового судьи, принять новое решение по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании законный представитель МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» - директор учреждения ФИО пояснила, что были предприняты все возможные меры по устранению указанных в предписании нарушений, однако устранить их в срок не представилось возможным, поскольку МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» является бюджетным учреждением и на его финансирование выделяются средства в соответствии с проектом бюджета на очередной год; руководство МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» неоднократно обращалось в администрацию г.Владивостока с просьбой о выделении денежных средств на выполнение предписания, однако положительных результатов указанные обращения не имели. При этом пояснила, что большая часть предписания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю (далее по тексту - Управление Роспотребнадзора по ПК) от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «СОШ №81 г. Владивостока» было выполнено. Указала также, что ей не известно кем было подписано извещение имеющееся в материалах дела о получении почтового уведомления о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении у мирового судьи.

Выслушав ФИО, исследовав материалы дела, судья полагает необходимым в удовлетворении жалобы отказать по следующим основаниям:

Факт привлечения МБОУ «СОШ № 81 г.Владивостока» к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными доказательствами и не вызывает сомнения у судьи, жалоба подана законным представителем юридического лица с соблюдением срока, установленного ст. 30.3 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ последний составлен в связи с совершением МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

При этом, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор Управления Роспотребнадзора по ПК было выдано предписание № об устранении нарушений с указанием срока для устранения до ДД.ММ.ГГГГ, предписание было получено администрацией учреждения, при этом в установленном порядке оспорено не было, равно как и не было обращения с ходатайством о продлении срока исполнения предписания. Вместе с тем, как установлено в судебном заседании у мирового судьи и в настоящем судебном заседании названное предписание МБОУ «СОШ № 81 г.Владивостока» полностью исполнено не было, что следует из акта проверки предписания № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из исследованных материалов дела следует, что при производстве по настоящему делу в отношении МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» был соблюдён действующий порядок привлечения к административной ответственности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Оценив представленные в материалы дела доказательства, мировой судья обоснованно признал, что в действиях МБОУ «СОШ № 81 г.Владивостока» содержится состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

Состав ст. 19.5 КоАП РФ является формальным и, в данном случае, объективная сторона заключается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, то есть для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта невыполнения требований предписания.

Таким образом, факт невыполнения МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» в установленный срок законного предписания, выданного должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, и, соответственно, наличие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждены достаточной совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Довод законного представителя МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» о том, что неоднократно были направлены письма в администрацию г. Владивостока с просьбой о выделении денежных средств на выполнение предписания основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности не является, поскольку не свидетельствует о том, что указанные в предписании нарушения устранены, учитывая, что учреждению был предоставлен достаточный срок для их устранения.

Также судья полагает несостоятельными доводы жалобы о том, что законный представитель МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» не был извещён о времени и месте судебного разбирательства у мирового судьи, поскольку в материалах дела об административном правонарушении имеется почтовое уведомление о месте и времени рассмотрения дела у мирового судьи, которое было получено представителем МБОУ «СОШ № 81 г. Владивостока» ДД.ММ.ГГГГ, при этом ссылки законного представителя юридического лица о том, что не известно кем была получена почтовая корреспонденция о вызове в судебное заседание к мировому судье, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств указанного факта суду не представлено.

Изложенные в жалобе доводы по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки мирового судьи, а также к выражению несогласия с произведенной мировым судьей оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств. Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств и доказательств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления мирового судьи.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу, что мировым судьёй дана надлежащая оценка обстоятельствам совершения названного административного правонарушения, с которой судья полагает необходимым согласиться, поскольку наличие состава административного правонарушения нашло своё подтверждение в судебном заседании, наказание назначено в минимальной санкции.

Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, основаны на анализе действующего законодательства и материалах дела, и оснований для признания их неправильными не имеется.

Таким образом, судья не находит оснований для отмены принятого по делу постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 12 Первомайского судебного района г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 81 г. Владивостока» к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу законного представителя МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 81 г. Владивостока» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ.

Судья :