Решение № 2-149/2019 2-149/2019~М-111/2019 М-111/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2-149/2019

Дело №2-149/2019 Мотивированное
решение изготовлено «15» июля 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» июля 2019 года г. Мышкин

Мышкинский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грибковой К.В.,

при секретаре Дзисяк Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <данные изъяты>, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности принять выморочное имущество,

установил:

Прокурор <данные изъяты> обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <данные изъяты> о возложении обязанности предоставить в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях информацию о наличии денежных средств в размере <данные изъяты> коп., находящиеся на лицевом счете в Департаменте финансов <адрес> на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, и к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности обратитьсяк нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство- денежные средства.

В обоснование исковых требований указывал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения бюджетного законодательства. В ходе проверки ГБУ СО ЯО <данные изъяты> установлено, что ранее в данном учреждении проживал ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГПо сведениям <данные изъяты> нотариального округа <адрес> наследственного дела к имуществу ФИО1 не имеется.

Прокурор полагал, что денежные средства, находящиеся на счетах умершего ФИО1, являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону Российской Федерации. Указывал, что в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества возложенына Росимущество. Следовательно, Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обязано получить в нотариальном органе свидетельствоо праве государства на наследство. Непринятие ответчиком мер по обращению к нотариусуза получением свидетельства о праве государства на наследство нарушает имущественные праваРоссийской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Голикова Е.В., заявленные требования поддерживала по доводам иска.

Представитель ответчика ГБУ СО <данные изъяты> ФИО3, выступающая по доверенности, в судебном заседании иск признала. Также пояснила, что интернат не располагает информацией о родственниках ФИО1 За время его нахождения в интернате он ни с кем из родственников не общался, родственники им не интересовались.

Представитель ответчика МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что МТУ Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях является ненадлежащим ответчиком по делу, просил исключить его из числа ответчиков и принять решение в соответствии с действующим законодательством.

Третье лицо нотариус <данные изъяты> НО ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, объяснений по иску не представила.

Заслушав помощника прокурора Голикову Е.В. и ответчика ГБУ СО ЯО <данные изъяты> ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на государственном обеспечении в ГБУ СО ЯО <данные изъяты> и был зарегистрирован на постоянном месте жительства (л.д. 7).

В соответствии со ст. 32 ФЗ РФ от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации» социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям за плату или частичную плату, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с ч. 4 ст. 31 настоящего федерального закона.

В силу п. 37 Правил выплаты пенсий, утвержденных Приказом Минтруда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 №885н, в том случае, если законным представителем пенсионера является организация или учреждение, в которой он проживает, то доставка пенсии может осуществляться путем ее перечисления на счет этой организации или учреждения либо через кредитную организацию в порядке, определенном пунктом 116 настоящих Правил. Оставшиеся после оплаты стационарного обслуживания средства (пенсия) недееспособного гражданина хранятся на лицевом счете стационарного учреждения.

После смерти ФИО1 открылось наследство в виде денежных средств, хранящихся на депозитном счете ГБУ СО <данные изъяты>, которые являются пенсией наследодателя (л.д. 23-24).

В соответствии с п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет праванаследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследстваи при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

По информации нотариуса <данные изъяты>отДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу ФИО1 не оформлялось (л.д. 10).

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о правенаследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о правена наследстволюбому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по правунаследования к государству свидетельствоо правена наследствовыдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложенына Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные праваи обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.

В соответствии с п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

При вынесении решения суд учитывает признание иска представителем ГБУ СО ЯО <данные изъяты>. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик имеет право признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону и нарушает права и законные интересы других лиц. В данном случае признание ответчиком ГБУ СО ЯО <данные изъяты> исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Наследников, принявших наследство, у ФИО1 в ходе рассмотрения дела не установлено, в связи с чем на ответчика МТУ Росимущество по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях подлежит возложению обязанность обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство на денежные средства, принадлежащие ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в Департаменте финансов <адрес>.

Таким образом, заявленный прокурором способ защиты является понуждением к принятию и распоряжению выморочным имуществом и его следует квалифицировать как присуждение к исполнению обязанности в натуре (абз. 8 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Уклонение от принятия выморочного имущества является уклонением от исполнения публичной обязанности, создает неопределенность в объеме прав и обязанностей со стороны Российской Федерации в лице органов Росимущества.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, суд

р е ш и л:

Исковые требования и.о. прокурора <адрес> Ярославской в защиту интересов Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению социального обслуживания <данные изъяты>, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о возложении обязанности принять выморочное имущество удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания <данные изъяты> предоставить в Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях информацию о наличии денежных средств в размере <данные изъяты> на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях обратиться к нотариусу за получением свидетельства о праве государства на наследство – денежные средства в размере <данные изъяты> на имя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Мышкинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Грибкова