Постановление № 5-63/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 5-63/2019

дело № 5-63/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Пыть-Ях 21 мая 2019 года

Судья Пыть-Яхского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Белов А.Л.

находящийся по адресу: ХМАО - Югра, <...>«а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

в 11-00, в ходе проведения ОПМ «Мигрант-2019», в помещении ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Ях, расположенном по адресу: г. Пыть-Ях, был выявлен гражданин Р. ФИО1, который уклонялся от выезда за пределы РФ по истечение установленного законодательством срока пребывания 90 суток. Ранее гражданин Р. ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации через КПП , выехал за пределы РФ, что превысило 90 суток в течение установленного законом периода. Тем самым ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленного ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ».

ФИО1 виновным себя в правонарушении признал, указав на то, что ему было не известно о том, что он не может прибывать на территории РФ более 90 суток в течение 180 суток. В Россию приезжал на заработки. Близких родственников - граждан РФ на территории Российской Федерации у него нет. В Р. у него проживают жена и близкие родственники. Патента или разрешения на работу он не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к следующему.

Административным правонарушением в соответствии с частью 11 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» от 25.07.2002, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

ФИО1 согласно имеющимся сведениям, является гражданином Республики , 07.07.2018 через КПП въехал на территорию РФ, а 24.11.2018 выехал за пределы РФ. ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении установленного ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» срока временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, которой не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, в связи с чем, следует признать, что ФИО1 обязан был выехать за пределы Российской Федерации, но этого не сделал.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении , согласно которому установлены обстоятельства правонарушения, совершенного ФИО1, а именно, его фактическое пребывание на территории Российской Федерации с 07.07.2018 по 24.11.2018, то есть, в срок, превышающий 90 суток; рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по г. Пыть-Ях В.Я.А. о выявленном факте нарушения миграционного законодательства гражданином Р. ФИО1, объяснениями ФИО1, аналогичными тем, что он дал в судебном заседании, подтверждающим периоды его фактического непрерывного нахождения на территории РФ ; копией паспорта гражданина Р. ФИО1 с отметками о пересечении контрольно-пропускных пунктов Российской Федерации в период с 07.07.2018 по настоящее время; справками ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», РАИБД содержащими информацию о гражданине ФИО1, датах въезда и выезда, с территории Российской Федерации, что также подтверждает обстоятельства правонарушения, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Согласно справке начальника ОВМ М.Е.В., ФИО1 патент на работу не оформлял.

Действия ФИО1 квалифицирую по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, как «Нарушениеиностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Каких-либо законных оснований для не применения к ФИО1 указанного вида наказания, судья не усматривает.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность виновного, его имущественное положение, полагаю возможным назначение наказания в виде административного штрафа с административным выдворением в форме принудительного и контролируемого перемещения гражданина, через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Наименование получателя штрафа: УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России пороссии ХМАО - Югре), ОКТМО , ИНН , КПП , р/с , БИК , РКЦ , КБК , УИН .

На основании ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении с предоставлением квитанции в Пыть-Яхский городской суд. При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа, может быть принято решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности за неуплату штрафа по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

До административного выдворения ФИО1, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан «Центр временного содержания граждан УМВД России », находящийся по адресу: ХМАО - Югра .

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Пыть-Яхский городской суд.

Судья