Постановление № 5-712/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 5-712/2020

Дело <номер скрыт>

<номер скрыт>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Усть-Донецкого районного суда <адрес><адрес>

Боричевская Л.Е.,

рассмотрев в помещении Усть-Донецкого районного суда <адрес><адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении О.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Грузия, зарегистрированной по адресу: <адрес><адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

О.Л.В. ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 49 минут в период введения Распоряжением Губернатора <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> режима повышенной готовности на территории <адрес><адрес>, в нарушение ограничительных мероприятий, установленных постановлением Правительства <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес><адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих, находилась в общественном месте на территории ООО «Константиновский рынок», расположенном по адресу: <адрес><адрес>, при отсутствии средств защиты - лицевой маски (респиратора).

О.Л.В. в судебное заседание не прибыла, судом принимались надлежащие меры по ее извещению о времени и месте судебного заседания по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако, заказное письмо возвращено с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>.

Поскольку материалами дела подтверждается, что судом приняты надлежащие меры к извещению лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, прихожу к выводу о рассмотрении дела в отсутствие О.Л.В. порядке ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которых - граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Как следует из пп. «а» п. 3 данных Правил, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Губернатора <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес><адрес> и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» на территории <адрес><адрес> введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной (областной) подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с 00 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения.

Согласно пункта 3.4. постановления Правительства <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <номер скрыт> «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории <адрес><адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы в общественных местах.

Указанные в Постановлении меры, являются противоэпидемическими мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), то есть угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно положениям ч. 2 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» акты высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, принятые в пределах их полномочий, обязательны к исполнению в субъекте Российской Федерации.

Административная ответственность по ч. 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившие противоправное действие, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела; в соответствии счастью 2 указанной статьи эти данные могут устанавливаться протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности указанное лицо, нашло подтверждение.

Вина О.Л.В. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <номер скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ., от подписи в котором в присутствии свидетелей Ж.И.А., Я.Д.Н.;

- фотоматериалами, приобщенными к протоколу об административном правонарушении.

Данные доказательства соответствуют требованиям закона, достоверность и допустимость указанных выше доказательств сомнений у суда не вызывает. Данных доказательств достаточно для установления события и состава административного правонарушения.

Таким образом, наличие события правонарушения, вина О.Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подтверждены материалами дела об административном правонарушении, обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Суд квалифицирует действия О.Л.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Разрешая вопрос о виде и размере административного наказания, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность О.Л.В. отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить О.Л.В. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать О.Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную по адресу: <адрес><адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб..

Разъяснить что неуплата административного штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность, за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ.

Реквизиты оплаты административного штрафа:

Расчетный счет 40<номер скрыт>,

Банк получателя: Отделение по <адрес><адрес> Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов-на-Дону) <адрес>,

БИК <номер скрыт>

получатель УФК по <адрес><адрес> (управление ветеринарии <адрес><адрес> л/с <номер скрыт><адрес>, УИН <номер скрыт>.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Усть-Донецкий районный суд Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Е. Боричевская