Решение № 12-560/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 12-560/2019

Судья Аверина И.И. дело № 12-560/2019


Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2019 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием представителя (иные данные)» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя (иные данные)» на постановление мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского судебного района ФИО1 от (дата) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении (иные данные)

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского судебного района от 25 июля 2019 года (иные данные)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Мировой судья установил, что постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского судебного района ХМАО-Югры АО от 29 января 2019 года «(иные данные)» подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 10000 рублей, однако, в установленный ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу административный штраф не уплатило.

Представитель (иные данные) ФИО3, не согласившись с постановлением, обратился в суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения. В жалобе указал, что в целях исполнения обязанностей по оплате (иные данные)» отправило платежное поручение в банк для перечисления денежных средств, указанное платежное поручение вернулось без исполнения по причине неточности указанных реквизитов. 24 июля 2019 года (иные данные)» обратилось в суд для уточнения реквизитов. В уточнении реквизитов судом было отказано, (дата) денежные средства были принудительно списаны с расчетного счета.

Представитель ОСП по городу Нефтеюганску и (адрес) УФССП России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя административного органа.

В судебном заседании представитель (иные данные)» по доверенности ФИО4 доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, если суд придёт к выводу о наличии состава административного правонарушения, просят применить нормы КоАП РФ о малозначительности. Кроме того, не отрицает, что платежное поручение в банк отправили уже после срока предоставленного на добровольную уплату штрафа.

Заслушав представителя, изучив доводы, приведенные в жалобе, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу частей 1 и 2 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского судебного района от 29 января 2019 года (иные данные)» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление вступило в законную силу (дата) на основании решения Нефтеюганского районного суда от (дата).

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк.

Из смысла закона следует, что административный штраф должником по вышеуказанному постановлению должен быть уплачен не позднее (дата).

Однако в установленный законом срок штраф обществом уплачен не был. В судебном заседании установлено, что уже после истечения срока общество обратилось в банк с платежным поручением, но в связи со сменой реквизитов оно было возвращено без исполнения. Штраф был списан ОСП по городу Нефтеюганску и (адрес) УФССП России по ХМАО-Югре с расчетного счета АО «Юганскводоканал» принудительно (дата).

В силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административно-противоправным и наказуемым признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

Оспаривая законность и обоснованность постановления, заявитель указывает на то, что административное правонарушение АО «Юганскводоканал» обладает признаками малозначительности, не несет общественной опасности и не имеет тяжести наступивших последствий.

Согласиться с приведенными доводами, основанными на неверном толковании закона, нельзя.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения виновного от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения (статья 2.9 данного Кодекса).

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5, такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются при назначении административного наказания.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Совершенное (иные данные)» административное правонарушение посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому такое правонарушение по своему характеру не может быть признано малозначительным.

С учетом изложенного, оснований для признания совершенного АО «Юганскводоканал» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях малозначительным, не имеется.

Оценочные суждения заявителя об отсутствии в действиях (бездействии) юридического лица опасности для общественных отношений, и наступления негативных последствий, не является обстоятельством, которое может характеризовать административное правонарушение малозначительным по изложенным мотивам.

Кроме того, заявителем не представлено доказательств того, что юридическое лицо по объективным причинам не могло уплатить административный штраф в сроки, установленные законом, было лишено такой возможности или предпринимало все зависящие от него меры, но в силу не зависящих от него обстоятельств не смогло выполнить требование закона.

На момент рассмотрения дела мировым судьей заявителем о тяжелом финансовом положении юридического лица не сообщалось, каких-либо мер по отсрочке или рассрочке выплаты штрафа юридическое лицо не предпринимало, о такой необходимости мировому судье не заявляло.

Таким образом, мировой судья, верно признал юридическое лицо (иные данные)» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для снижения наказания не имеется.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену оспариваемого судебного акта при производстве по делу об административном правонарушении, не допущено.

На основании изложенного, постановление мирового судьи следует оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Нефтеюганского судебного района ХМАО – Югры ФИО1 от 25 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, которым АО «(иные данные)» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.9 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 12-560/2019. УИД: 86MS0041-01-2019-001753-48