Решение № 12-12/2025 от 25 марта 2025 г. по делу № 12-12/2025

31RS0024-01-2025-000220-58 №12-12/2025


Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2025г. г. Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Ткаченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС Госавтоинспекции ОМВД РФ «Шебекинский» от 01.02.2025, решение начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Шебекинский» от 11.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ,

установил:

постановлением от 01.02.2025 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.29 ч.1 КоАП РФ.

Не согласившись, ФИО1 подала жалобу, в которой просит отменить постановление.

Решением начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Шебекинский» от 11.02.2025 постановление оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

ФИО1 обратилась в суд, просит отменить принятые по делу постановление от 01.02.2025 и решение от 11.02.2025, ссылаясь на ряд нарушений.

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы по основаниям, в ней изложенным.

Допрошенный судебном заседании инспектор ДПС ФИО3 подтвердил, тот факт, что им было вынесено оспариваемое постановление. Пояснил, что поскольку ФИО1 со всем была согласна и не оспаривала факт нарушения правил дорожного движения, то он положения ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ ей не разъяснял.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 25.15 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку указанный Кодекс не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 извещалась о дате, времени и месте рассмотрения жалобы путем направления извещения почтой России (номер отслеживания почтового отправления 30929104004435).

Рассмотрение жалобы назначено на 11.02.2025 на 10-00 часов. В этот же день принято оспариваемое решение, жалоба признана необоснованной.

Между тем согласно отчету об отслеживании почтового отправления №, извещение о рассмотрении жалобы на 11.02.2025 ФИО1 получила 15.02.2025, т.е. о рассмотрении жалобы заявитель не была уведомлена.

Иные способы извещения ФИО1 кроме почтового отправления, как следует из материалов дела должностным лицом не применялись.

В связи с изложенным, следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что ФИО1 была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения жалобы, назначенного на 11.02.2025.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, жалоба рассмотрена без участия ФИО1, в отсутствие сведений о том, что она извещена о месте и времени ее рассмотрения надлежащим образом.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Шебекинский» от 11.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ, подлежащим отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, а дело возвращению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности в силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 ФИО5 – удовлетворить в части.

Решение начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России «Шебекинский» от 11.02.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.29 ч. 1 КоАП РФ – отменить, дело направить на новое рассмотрение в отдел Госавтоинспекции ОМВД России «Шебекинский».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Шебекинский районный суд Белгородской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Ткаченко