Постановление № 5-129/2019 от 18 июня 2019 г. по делу № 5-129/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 июня 2019 года

Судья Городецкого городского суда Нижегородской области Трухин А.П., с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, *** года рождения, <...>, гражданки республики Казахстан, проживающей на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: .......,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, не будучи гражданином Российской Федерации, совершила нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах:

По окончании срока временного пребывания 27.03.2019 года ФИО1 не выехала за пределы РФ, чем нарушила правила пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Допущенное ФИО1 нарушение было выявлено 19.06.2019 г. сотрудниками МО МВД России «Городецкий» по адресу: <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспаривает. Суду пояснила, что намерена самостоятельно выехать из Российской Федерации, для чего приобрела билеты на 24.06.2019 года.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Городецкий» ФИО2, сведениями базы данных ФМС России АС ЦБДУИК, объяснениями ФИО1, определением о передаче дела об административном правонарушении от 19.06.2019 года.

Из содержания указанных доказательств следует, что гражданин Казахстана ФИО1, въехала в Российскую Федерацию 14.10.2018 года, состояла на миграционном учете по адресу: ....... до 13.01.2019 года, имела трудовой договор с ООО «Партнер-строй», на основании которого изменила срок пребывания до 15.04.2019 года по адресу: ........

12.03.2019 года ООО «Партнер- строй» расторгло трудовой договор с ФИО1.

В соответствии с абз. 5 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Согласно абз. 9 ст.97 Договора о Евразийском экономическом союзе в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

ФИО1 с 13.03.2019 до настоящего времени трудовых (гражданско-правовых) договоров не заключала, доказательств обратного суду не представлено. Срок пребывания на территории РФ закончился 27.03.2019 года.

По окончании срока пребывания ФИО1 не выехала за пределы Российской Федерации, чем нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Своим бездействием ФИО1 нарушила требования п.2 ст.5 ФЗ № 155 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» устанавливающие, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Доказательств трудоустройства на территории Российской Федерации на момент рассмотрения дела судом, наличия выданного в установленном законом порядке разрешения на продление срока пребывания, либо разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО1 суду не представила. Следовательно, законных оснований для пребывания на территории РФ, предусмотренных ФЗ № 155 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО1 с 27.03.2019 года не имеет.

При таких обстоятельствах, в бездействии гражданина респ.Казахстана ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, характер административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также личность ФИО1 (данных, отрицательно характеризующих личность, не установлено).

На основании изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкций ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации, суд полагает возможным не направлять ее в специальное учреждение, создаваемое в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации, как подлежащую принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Сумму штрафа следует внести не позднее шестидесяти дней с момента вступления в законную силу настоящего постановления, на р/счет <***> УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Городецкий») ИНН <***> КПП 524801001 Волго-Вятское ГУ Банка России БИК 042202001 ОКТМО 22628101 КБК 18811640000016020140, УИН 18891529990118773815, админ.штраф муниципальных районов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, через Городецкий городской суд, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Городецкого городского суда А.П.Трухин