Решение № 2-559/2018 2-559/2018 ~ М-430/2018 М-430/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2-559/2018

Дело № 2-559/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 07 мая 2018 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

судьи Ермолаевой Е.С.,

с участием секретаря судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Пролетарского сельского поселения Кореновского района о признании права собственности,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Пролетарского сельского поселения Кореновского района о признании права собственности. Исковые требования мотивированы тем, что 15.10.2013 года нотариусом Кореновского нотариального округа ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, оставшееся после смерти ФИО3, состоящего из жилого дома, расположенного в <...>, литер «А», общей площадью 44,2 кв. метра, жилой площадью 34,6 кв. метров, пристройки дощатой литер «а» с общей площадью 5,5 кв. метров, пристройки дощатой литер «а1» с общей площадью 4,9 кв. метров, надворных сооружений и построек. Общая площадь жилого дома с пристройками составляет 54,6 кв. метров. Кроме того, нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от 15.10.2013 года на земельный участок, расположенный по данному адресу, площадью 3 600 кв. метров, для ведения личного подсобного хозяйства. В ноябре 2017 года истец обратился в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кореновскому району для изготовления технического плана на жилой дом. 24.11.2017 года был дан ответ о невозможности составления технического плана на жилой дом ввиду не предоставления технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до 1.01.2013 года и (или) утвержденного в установленном законном порядке акта о приемке в эксплуатацию объекта недвижимости. Данный жилом дом стоит на кадастровом учете, общая площадь жилого дома, указанная в выписке их ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости составляет 43,7 кв. метров. Разница в общей площади домовладения, указанная в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 15.10.2013 года и в данных государственного кадастрового учета образовалась ввиду того, что наследодатель А. при жизни снес печь. До 2013 года пристройка дощатая литер «а», пристройка дощатой литер «а1» не учитывались в состав общей площади жилого помещения. Предоставить в настоящее время документы на снос печи истец не имеет возможности. Зарегистрировать право собственности на жилой дом, а также внести изменения в государственный реестр недвижимости по площади жилого дома в настоящее время ФИО2 не имеет возможности, в связи с чем обратился в суд с данным иском и просит признать за ним право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <...> общей площадью 54,6 кв. метров.

В судебном заседании истец ФИО2 просил удовлетворить исковое заявление по изложенным в нем доводам, признать за ним право собственности на жилой дом литер «А» по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. метров.

В судебном заседании представитель ответчика - администрации Пролетарского сельского поселения Кореновского района в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что 15.10.2013 года нотариусом Кореновского нотариального округа истцу ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество, оставшееся после смерти А., состоящее из жилого дома литер «А», расположенного в <...>, общей площадью 44,2 кв. метра, жилой площадью 34,6 кв. метров, пристройки дощатой литер «а» общей площадью 5,5 кв. метров, пристройки дощатой литер «а1» общей площадью 4,9 кв. метров, надворных сооружений и построек. Общая площадь жилого дома с пристройками составляет 54,6 кв. метров. Кроме того, истцом получено свидетельство о праве на наследство по завещанию от 15.10.2013 года на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 3 600 кв. метров, для ведения личного подсобного хозяйства.

В ноябре 2017 года ФИО2 обратился в отдел ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кореновскому району для изготовления технического плана на жилой дом. 24.11.2017 года истцом получен ответ о невозможности составления технического плана на жилой дом ввиду не предоставления технического паспорта объекта недвижимости, изготовленного до 1.01.2013 года и (или) утвержденного в установленном законном порядке акта о приемке в эксплуатацию объекта недвижимости. Данный жилом дом стоит на кадастровом учете, общая площадь жилого дома, указанная в выписке их ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости составляет 43,7 кв. метров

В судебном заседании установлено, что разница в общей площади домовладения, указанная в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 15.10.2013 года и в данных государственного кадастрового учета образовалась ввиду того, что наследодатель ФИО3 при жизни снес печь. До 2013 года пристройка дощатая литер «а», пристройка дощатая литер «а1» не учитывались в состав общей площади жилого помещения. Предоставить в настоящее время документы на снос печи не имеется возможности.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем положения статьи 29 Жилищного кодекса не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 (далее Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что переустройство жилого дома по адресу: <...>, была произведена наследодателем без согласования с органами местного самоуправления.

Из материалов дела не усматривается, что наследодатель Л. обращался в установленном порядке в компетентный орган о сохранении спорного помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, в этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Судом в рамках настоящего дела была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно информационному заключению эксперта ИП Б. от 25.04.2018 г. домовладение, расположенное по адресу: <...>, соответствует существующим СП и СНиП, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Изучив вышеуказанное информационное заключение эксперта, суд считает, что заключение соответствует требованиям ст. 67 ГПК РФ, проведено квалифицированным экспертом, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Данное заключение суд принимает во внимание при вынесении решения, поскольку в нем полно отражены ответы на поставленные судом перед экспертом вопросы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение мотивировано и обосновано.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения, что предусмотрено частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основанием для проведения перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, которое выдается на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения разрешения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В связи с тем, что проект перепланировки и переустройства домовладения не утверждался, разрешение на переустройство и перепланировку жилого дома истцом не оформлялось, следовательно, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Единственным условием, при котором перепланированное и переустроенное жилое помещения может быть сохранено в таком состоянии является не нарушение прав и законных интересов граждан и отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Исходя из общего правила доказывания, установленного статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказать, что реконструкцией, переустройством не нарушаются права и законные интересы граждан и что угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, должно лицо, которое произвело самовольную перепланировку. Истцом ФИО2 данные доказательства представлены и подтверждены заключением эксперта.

С учетом вышеизложенного, у суда имеются основания для удовлетворения требований ФИО2

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО2 к администрации Пролетарского сельского поселения Кореновского района о признании права собственности – удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <...>

Решение суда о признании права собственности на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв. м. является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и изготовления технического плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда Е.С.Ермолаева