Решение № 2-426/2017 2-426/2017~М-314/2017 М-314/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-426/2017

Мотивированное
решение принято «04» сентября 2017 года

Дело № 2-426/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гаврилов-Ям 31 августа 2017 года

Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Малининой Ю.Я.,

при секретаре Уколицкой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с к Администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области, с учетом уточненных требований, о признании права собственности на гараж №, площадью <данные изъяты> кв. метра, и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.метра, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации гаража, расположенные по адресу: <адрес>.

В обосновании иска ФИО1 указал, что на основании Решения Исполнительного комитета Гаврилов-Ямского городского совета народных депутатов Ярославской области ему был выделен земельный участок для строительства гаража в районе улицы Победы. Отделом архитектуры Гаврилов-Ямского райисполкома подготовлен план отвода земельного участка, согласно которому гараж должен иметь кирпичные стены, шиферную крышу, ленточный фундамент, размер <данные изъяты> участок определен №. Гараж истцом был выстроен, он совместно со своей семьей пользуется им. Кроме указанных документов о выделении земельного участка и разрешении на строительство никаких документов не оформлялось.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в иске, а также пояснил, что ранее бесплатно в собственность он земельный участок не получал.

Представитель ответчика администрации городского поселения Гаврилов-Ям Ярославской области в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.

Представители третьих лиц Гаврилов-Ямского отдела Управления Росреестра по Ярославской области, Ярославского отделения Верхнее-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Гаврилов-Ямский производственный участок в судебное заседание не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд установил следующее:

Решением Исполнительного комитета Гаврилов-Ямского городского Совета народных депутатов Ярославской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выделен земельный участок для строительства гаража (л.д. 14). Место строительства гаража согласовано с отделом архитектуры Гаврилов-Ямского райсполкома, что отражено на плане отвода земельного участка.

Согласно плану отвода земельного участка для строительства гаража застройщика ФИО2, намеченный для строительства гараж имеет порядковый № и расположен в районе <адрес> (л.д. 15).

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ на гараж №, расположенный в районе <адрес>-Ям следует, что по указанному адресу на земельном участке построен кирпичный гараж, площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв.метров, инвентарный №, год постройки <данные изъяты> строения составляет <данные изъяты>

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 подтвердили факт строительства истцом на денежные средства семьи гаража на выделенном земельном участке, а также пояснили, что у истца имелось разрешение на строительство гаража на выделенном ему для этого земельном участке.

Таким образом, в суде установлено, что истец за счет собственных средств и своими силами, на земельном участке, отведенном для целей гаражного строительства, построил гараж, расположенный в <адрес>, порядковый №. Следовательно, гараж не является по смыслу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой, однако зарегистрировать свое право на земельный участок и расположенный на нем гараж во внесудебном порядке истец не смог, в связи с чем обратился в суд.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, кроме прочего, признания права.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом порядке и иными правовыми актами.

В силу ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действия.

На момент возникновения правоотношений, действовал Гражданский кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), который также подлежит применению в рамках настоящего дела.

Согласно ст. 4 Гражданского кодекса РСФСР гражданские права и обязанности возникают вследствие действий граждан и организаций.

В соответствии со ст. 6 Гражданского кодекса РСФСР защита гражданских прав осуществляется в установленном порядке судом, в том числе путем признания права.

Согласно ст. 105 Гражданского кодекса РСФСР в личной собственности граждан может находиться имущество, предназначенное для удовлетворения их материальных и культурных потребностей. Каждый гражданин может иметь в личной собственности трудовые доходы, сбережения, жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, предметы обихода.

В силу ст. 110 Гражданского кодекса РСФСР гражданину в бессрочное пользование может быть предоставлен земельный участок под строительство жилого дома либо дачи, иного строения.

Исходя из действующего на период начала строительства гаража - 1990 год, Гражданского кодекса РСФСР в личной собственности гражданина мог находиться гараж, построенный на специально отведенном для этих целей земельном участке.

В соответствии с Заключением № 3/2017 по строительно-техническому обследованию состояния строения индивидуального гаража, расположенного по адресу: <адрес>, гараж № строительство гаража в части конструктивных решений и технического состояния соответствует требованиям СП 113.13330.2012 «Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*». Конструкция фундаментов, стен и крыши удовлетворяет требованиям СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «нагрузки и воздействия», СНиП ДД.ММ.ГГГГ-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Возведение указанного строения обеспечивает безопасное в нем нахождение для жизни и здоровья посещающих его лиц, стоянку (хранение) автомобиля. Мотоцикла и других транспортных средств, а также иного имущества. Нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено.

Доказательств, что строение создает угрозу жизни и здоровья истцу, членам его семьи, иным гражданам суду не представлено. Так же в суде установлено, что право собственности истца на гараж ни кем не оспорено. При указанных обстоятельствах, суд исковое заявление истца в части признания права собственности на гараж, находит подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о признании права собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации гаража; расположенный по адресу: <адрес>, гараж №, на котором имеется выстроенный им гараж.

В соответствии с межевым планом, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, образован земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.метров для строительства и эксплуатации гаража на основании постановления Администрации городского поселения Гаврилов-Ям № от ДД.ММ.ГГГГ. На земельном участке расположен объект капитального строительства с инвентарным номером 996.

Постановлением Администрации городского поселения Гаврилов-Ям от 02 мая 2017 года № 317 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>-Ям, <адрес>, в территориальной зоне Ж1 «Многоэтажная (2,5 этажей) жилая застройка» с разрешенным использованием «для строительства и эксплуатации гаража»).

Согласно ст. 261 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Земельного кодекса РФ в собственности граждан могут находиться земельные участки.

В соответствии со ст. 1 Земельного Кодекса РФ настоящий кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ в собственности граждан могут находиться земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 35 Земельного Кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельными участками определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с. п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность гражданам и юридическим лицам может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Положениями п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ, действовавшими на момент принятия настоящего кодекса, было установлено, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ч.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.9.1 ст. 3 федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального гаражного строительства и в акте не указано право на котором предоставлен земельный участок такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности.

Таким образом, граждане, имеющие на праве собственности строения, возведенные на предоставленных до введения в действие настоящего Земельного кодекса РФ земельных участках, приобретают право собственности на указанные участки.

Наличие гаража, построенного в ДД.ММ.ГГГГ и принадлежащего истцу на праве собственности, дает ФИО1 преимущественное право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

Земельный участок был предоставлен ФИО1 для индивидуального гаражного строительства, при этом в акте о предоставлении земельного участка не указано право, на котором предоставлен земельный участок, фактически на спорном земельном участке истцом построен гараж. Ранее администрацией городского поселения Гаврилов-Ям истцу в собственность бесплатно земельные участки не предоставлялись, доказательств обратного суду не предоставлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж инвентарный №, площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>., относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства и эксплуатации гаража, расположенный по адресу: <адрес>

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия мотивированного решения в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья Ю.Я. Малинина