Решение № 2-4559/2017 2-4559/2017~М-4853/2017 М-4853/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2-4559/2017

Дело № 2-4559/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2017 года г. Киров

Ленинский районный суд города Кирова в составе:

Председательствующего судьи Макаровой Л.А.

С участием истца ФИО1

Представителя ответчика ФИО2

Представителей третьих лиц ФИО3, ФИО4

При секретаре Соловьевой Е.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО УК «Мегаполис» о признании нарушившими порядок хранения и использования персональных данных гражданина, понуждению к исполнению договорных обязательств и о признании статей агентского договора от {Дата изъята} противоречащим федеральному законодательству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО УК «Мегаполис» о признании нарушившими порядок хранения и использования персональных данных гражданина, понуждению к исполнению договорных обязательств и о признании статей агентского договора от {Дата изъята} противоречащим федеральному законодательству. В обоснование своих требований указал, что в многоквартирном доме, где он проживает, на общем собрании от {Дата изъята} избрана форма управления и выбрана управляющая компания -ООО «Вятжилсервис», которая с {Дата изъята} приступила к исполнению своих обязанностей по управлению МКД. Для обеспечения деятельности управляющей компании в качестве оператора по обработке персональных данных УК ООО «Вятжилсервис» получила от предыдущей управляющей организации оригиналы карточек поквартирного учёта граждан. УК ООО «Вятжилсервис» заключила с ним договор управления и на поставку коммунальных ресурсов от {Дата изъята}., в силу этого получила от него документы, содержащие персональные данные истца и членов его семьи: копии свидетельства о праве собственности на квартиру, паспорта, удостоверений, дающих право на льготы его и членов его семьи. С {Дата изъята} ООО «Вятжилсервис» переименовано в ООО «Мегаполис». Истец является субъектом персональных данных. С {Дата изъята} он стал получать платёжные документы на оплату за холодную воду и водоотведение в «Региональный информационный центр Кировской области». АО «РИЦ КО» является контрагентом ООО «Мегаполис» по договору от {Дата изъята}. Из счёт-квитанций следует - АО «РИЦ КО» получило незаконный доступ к его персональным данным. УК ООО «Мегаполис» не обеспечила выполнение стандартов по управлению МКД, нарушила порядок осуществления деятельности по управлению МКД: «Мегаполис» не обеспечила хранение и обработку информации в надлежащих целях - без разрешения истца передала документы, содержащие сведения о персональных данных его и членов его семьи в АО «РИЦ КО». Передав в АО «РИЦ КО» вышеуказанные документы УК ООО «Мегаполис» нарушила положения п. 2 ст. 5 152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных». В договоре управления установлена обязанность ООО «Мегаполис» с целью предоставления коммунальных услуг, в интересах собственника и за его счет, заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями». Однако, {Дата изъята} ООО, действуя в одностороннем порядке, заключило дополнительное соглашение к договору {Номер изъят} об исключении МКД объектов потребления воды и водоотведения, что противоречат требованиям, установленным в ст. 31 п. «б» 354-ФЗ от 06.05.2011г., ст. 12 124 -ФЗ от 14.02.2012г. АО «РИЦ КО» совершает действия по обработке персональных данных при расчёте, начислении, перерасчёте, оформлении и выпуске счёт-квитанций на основании агентского договора {Номер изъят} от {Дата изъята} Пункты договора противоречат нормам, установленным федеральным законодательством, а именно: п.2.1.1- противоречит ст. 32 п. «е» 354-ФЗ от 06.05.2011г. - требует новой редакции пункта - «Ежемесячно производить начисление за жилищные, коммунальные и иные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений МКД, согласно Приложению 1». Пункт 2.1.3 требует новой редакции пункта - «ведение базы данных Потребителей, давших разрешение на обработку своих персональных данных..., жилых и нежилых помещений»; п.2.1.6 противоречит решению Верховного суда, требует новой редакции пункта - «Осуществлять приём денежных средств физических лиц в наличной и безналичной форме в целях исполнения денежных обязательств Потребителей перед Поставщиком»; п.2.1.12 требует исключения - ведение «паспортного стола», так как не относится к деятельности платёжных агентов, противоречит требованиям 103-ФЗ «О деятельности платёжных агентов». Пункт 2.1.13 противоречит ст.32 п. «е» 354-ФЗ от 06.05.2011г. Требует исключения слова «перерасчётов». Пункт 2. противоречит ст.9 152-ФЗ «О персональных данных», требует исключения, только субъект персональных данных обладает правом свободного и в своём интересе принятии peшения на обработку персональных данных. Положения агентского договора {Номер изъят} от {Дата изъята}., дающие право «РИЦ КО» на исполнение функции управления противоречат ст.192 ЖК РФ. Просит :

- признать ООО «Мегаполис» виновной в нарушении принципов и условий обработки персональных данных при обработке документов, содержащих персональные данные истца - установленных в п. 2 ст. 5, п.п. 1 и 3 ст. 6 152-ФЗ от 27.07.2006г. «О персональных данных» и обязать ООО «Мегаполис» истребовать от АО «РИЦ КО» документы, содержащие персональные данные истца и членов его семьи - оригинал карточки поквартирного учёта граждан, зарегистрированных в его квартире, копию свидетельства истца о праве на собственность на квартиру, копию свидетельства о праве на льготы.

- Признать ООО «Мегаполис» виновной в самоуправстве, при заключении дополнительного соглашения от {Дата изъята} между ООО «Вятжилсервис» и АО «Кировские коммунальные системы», направленного на исключение МКД из числа объектов потребления по договору {Номер изъят} от {Дата изъята}., и нарушившей: требования пункта 2.1.5 договора управления от {Дата изъята}.; требования стандартов и порядка управления многоквартирным домом, установленных пунктом «д» статьи 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждённых Постановлением Правительства РФ №416 от 15.05.2013г.; требования статей 11 и 12 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией договоров с ресурсоснабжающими организациями», утв. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012г.

- Обязать ООО «Мегаполис» расторгнуть дополнительное соглашение от {Дата изъята} и восстановить МКД по адресу: {Адрес изъят} в числе объектов потребления по договору на поставку холодной воды и водоотведения {Номер изъят} от {Дата изъята} между ООО «Вятжилсервис» и АО «Кировские коммунальные системы».

- Признать ООО «Мегаполис» виновной в не организации надлежащим образом деятельности по производству начислений и оформлению платёжных документов, в период с {Дата изъята} и по {Дата изъята}., и нарушившей требования стандартов и порядка управления многоквартирным домом, установленных пунктом «ж» статьи 4 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 416 от 15.05.2013г.

- Обязать ООО «Мегаполис» передать в АО «РИЦ КО» надлежащую копию технического паспорта здания и ведомость закрепления лицевых счетов за собственниками жилых и нежилых помещений МКД.

- Признать статьи 2.1.1, 2.1.3, 2.1.6, 2.1.12, 2.1.13, 2.4 агентского договора {Номер изъят} от {Дата изъята} противоречащими федеральным законам 354-ФЗ от 06.05.2011г., 416-ФЗ от 15.05.2013г., 124-ФЗ от 14.02.2012г.

- Обязать ООО «Мегаполис» внести изменения в текст договора {Номер изъят} от {Дата изъята} путём принятия статей №№ 2.1.1. 2.1.3, 2.1.13. 2.1.6, в новой редакции и исключения из текста договора статей - №№ 2.1.12, 2.4.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дал пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что ООО «Мегаполис» является управляющей компанией, обязанность УК предоставлять квитанцию ежемесячно, в сроки, установленные ФЗ. С {Дата изъята} ни одной квитанции от УК «Мегаполис» в его адрес не поступало. Пришлось обратиться к держателю счета УК в «Вятка-банк» для совершения платежей. В установленные договором сроки производит плату как банковский агент. Предоставляет сведения ИПУ каждый месяц. Оспаривает незаконное расторжение договора между УК ООО «Мегаполис» и АО «ККС». Считает подложным протокол общего собрания от {Дата изъята} Собственники проводили собрание по конкретному вопросу - переход на прямые расчеты с КТК. ООО «Мегаполис» мотивировало свои действия по незаконному расторжению договора по воде и водоотведению, опираясь на протокол. Возможность выпускать квитанцию у РИЦ КО появилась путем получения персональных данных. В оригинале договора его рукой написано «без права передачи 3-м лицам», он разрешил обрабатывать персональные данные только самой Управляющей компании. В жилищном законодательстве данные виды деятельности отнесены к исключительной компетенции УК. Нарушена вся юридическая цепочка. Им представлен расчет в натуральных показателях. Практически 95 процентов квитанций ненадлежащие и рассчитаны неверно в натуральных показателях. Квитанции завышены, в квитанции указано постороннее лицо - ККС, надлежащих квитанций УК не представила. Считает, что он не обеспечен надлежащими счет - квитанциями по воде и водоотведению, где исполнителем является ООО «Мегаполис». С «ККС» он не связан с договорными отношениями. Платежный документ обязан содержать обязательные реквизиты: наименование исполнителя, банковские реквизиты, номер расчетного счета, адрес и т.д Основания для начисления: акт приема-передачи ресурса. Если в квитанции указан ККС, К «Мегаполис» нет, для этого и нужен акт приема-передачи. Суть нарушения в том, в квитанции не указано лицо, отвечающее за начисления, организация платежа. С него требуют деньги по счет-квитанции, в которой не совпадает ни наименование, ни банковские реквизиты. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Мегаполис» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в рамках 701 постановления Правительства, с момента поступления протокола в адрес управляющей компании, кроме его исполнения, УК обязана разместить протокол на официальном сайте УК Реформа ГИС ЖКХ. Единственно верный протокол размещен на сайте, направлен во все инстанции: перевод дома на прямые расчеты, согласно принятому решению собственников дома. Протокол не был оспорен в установленный законом срок. Договор водоотведения и холодного водоснабжения действительно расторгнут ошибочно, однако, в настоящее время в адрес ресурсоснабжающей организации направлено уведомление о включении дома в договор вновь. Согласно требованиям ЖК и гражданского законодательства, в случае возникновения аварии потребитель напрямую обращается в УК, которая является исполнителем коммунальных услуг. Регулирование вопроса по включению указанного дома в договор – это вопрос управляющей компании и ресурсоснабжающей организации, двух хозяйствующих субъектов. УК, оставаясь исполнителем коммунальных услуг, оказывает услуги в полном объеме. На сегодняшний день собственники на основании принятого решения, напрямую производят оплату в адрес ресурсоснабжающей организации. Учитывая действующее законодательство, прямых договоров, как таковых, между собственниками и ресурсоснабжающими организациями нет. УК осталась исполнителем коммунальных услуг в рамках п. 7.1 ст. 157 ЖК. Согласно протоколу, представленному в материалы дела, указано, что кроме прочих вопросов, собственники приняли решение об утверждении условий договора управления. В договоре управления, в том числе, указана информация о согласии на обработку персональных данных и иных действий, связанных с исполнением договора управления. В соответствии с законом «О персональных данных» не требуется согласие на обработку персональных данных с потребителем при заключении договора. В соответствии с п. 16 ст.155 ЖК РФ, при привлечении УК представителей, агентов для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений, собственниками жилых помещений согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется. Мнение истца о том, что платеж возможно рассчитать без наличия информации о площади помещения, без количества лиц, зарегистрированных, для чего необходимо вести паспортный стол, ошибочно. Предоставление услуг РИЦ как агента в ряде вопросов не возможно начисление без наличия информации паспортного стола. Пункты 15.16 ст. 155 ЖК РФ управляющая компания не нарушала, виновным ответчик себя не считает, вина не подтверждена материалами дела. Обязать расторгнуть договор не возможно, т.к. договор заключен в интересах круга лиц. Требования о признании виновной в не организации надлежащим образом деятельности по производству начислений и оформлению платежных документов не подтверждены доказательствами. Просит в иске отказать.

Представитель 3-го лица АО «Региональный информационный центр Кировской области» ФИО5 в судебном заседании в представила отзыв на исковое заявление в соответствие с которым, с исковыми требованиями ФИО1 о признании ООО «УК Мегаполис» виновной в передаче АО «РИЦ КО» без его согласия документов, содержащих его персональные данные и об обязании истребовать документы; о признании статей 2.1.1.. 2.1.З.. 2.1.6., 2.1.12., 2.1.13., 2.4. агентского договора {Номер изъят} от {Дата изъята}., заключенного ООО «УК Мегаполис» и АО «РИЦ КО», не согласна, считает доводы истца необоснованными, а требования не подлежащими удовлетворению. Действующее законодательство не содержит запрета на заключение управляющими организациями с третьими лицами гражданско-правовых договоров на оказание услуг. Заключение управляющей компанией договора с АО «РИЦ КО» преследует цель по предоставлению потребителям жилищно-коммунальных услуг максимально удобного качественного сервиса по непосредственной работе с потребителями. АО «РИЦ КО» специализируется на деятельности в сфере начисления платы за жилое помещение коммунальные услуги, оказанию услуг по первичному приему от граждан документов регистрацию и снятие с регистрационного учета. АО «РИЦ КО» осуществляет постоянное взаимодействие с органам регистрационного учета, специалисты несколько раз в неделю отвозят документы, что способствует соблюдению сроков регистрационного учета и безукоснительное соблюдение специфичного законодательства в сфере регистрационного учета граждан. Деятельность управляющей организации по осуществлению первичного приема от граждан документов на регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, ведение картотеки регистрационного учета, а также- выдача справок самостоятельно не выделены в перечне видов услуг и работ по управлению многоквартирным домом, согласно Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №416 15.05.2013г., и служат целям реализации обязательств управляющей компании по расчетам с потребителями. Без осуществления регистрационного учета граждан и непосредственной работы с потребителями затруднительно осуществлять правильное начисление платы за жилищно-коммунальные услуги, а соответственно, и расчет размера компенсации на оплату жилья коммунальных услуг гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки, в том числе, истцу. В соответствии с п. 15 ст. 155 Жилищного кодекса РФ управляющая организация вправе осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц. В соответствии с п. 16 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, при привлечении лицами, указанными в части 15 настоящей статьи, представителей для осуществления расчетов с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, собственниками жилых помещений и взимания платы за жилое помещение и коммунальные услуги, согласие субъектов персональных данных на передачу персональных данных таким представителям не требуется. Копии свидетельств о праве собственности на квартиру, копий паспортов истца и членов его семьи не было передано управляющей компанией. Сведения об истце как получателе мер социальной поддержки имеются в АО «РИЦ КО» от органа социальной защиты населения в соответствии с заключенным договором и действующим законодательством. Из искового заявления ФИО1 не понятно, каким образом положения статей 2.1. 2.1.З., 2.1.6., 2.1.12., 2.1.13., 2.4. агентского договора {Номер изъят} от {Дата изъята}., заключение ООО «УК Мегаполис» и АО «РИЦ КО», нарушают права и интересы истца. Кроме того, договор заключен в отношении перечня многоквартирных домов и признание статей данного договора будет нарушать права иных граждан. Признание пунктов недействительными могут отрицательно повлиять на права других граждан, в интересах которых он заключен. Просит суд в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель третьего лица АО «РИЦ КО» по доверенности ФИО3 в судебном заседании позицию представителя АО «РИЦ КО» ФИО4 поддержала в полном объеме.

Выслушав мнение истца, представителя ответчика, представителей 3-х лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ каждый собственник обязан самостоятельно нести бремя содержания жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги. При этом, положениями части указанной статьи установлено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Статья 155 (ч. 7) предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491, собственник помещений обязан нести бремя расходов на содержание общего имущества.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152) персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных); оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также, определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными; обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных; распространение персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц; предоставление персональных данных - действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.

Статья 6 Федерального закона N 152 предусматривает, что обработка персональных данных допускается в следующих случаях: обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных; обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей; обработка персональных данных необходима для осуществления правосудия, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве; обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого, либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также- для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем; обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных (п. 1); оператор вправе поручить обработку персональных данных другому лицу с согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании заключаемого с этим лицом договора, в том числе, государственного или муниципального контракта, либо путем принятия государственным или муниципальным органом соответствующего акта. Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные настоящим Федеральным законом. В поручении оператора должны быть определены перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, должна быть установлена обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также, должны быть указаны требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей настоящего Федерального закона (п. 3); лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (п. 4).

Согласно ст. 9 Федерального закона N 152 персональные данные могут быть получены оператором от лица, не являющегося субъектом персональных данных, при условии предоставления оператору подтверждения наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона (п. 8).

В силу ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым в соответствии с настоящим Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также- их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, осуществляющих деятельность по приему платежей физических лиц, а также банковских платежных агентов, осуществляющих деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.

Федеральный закон от 03.06.2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", предусматривает, что настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по приему платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств физического лица перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг) (ст. 1). В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: поставщик - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, получающие денежные средства плательщика за реализуемые товары (выполняемые работы, оказываемые услуги), в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также- юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения, находящиеся в их ведении, получающие денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством Российской Федерации; плательщик - физическое лицо, осуществляющее внесение платежному агенту денежных средств в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком; платежный агент - юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент; оператор по приему платежей - платежный агент - юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц (ст. 2); под деятельностью по приему платежей физических лиц (далее - прием платежей) в целях настоящего Федерального закона, признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе, внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, а также- осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком; денежное обязательство физического лица перед поставщиком считается исполненным в размере внесенных платежному агенту денежных средств, за исключением вознаграждения, с момента их передачи платежному агенту (ст. 3); оператор по приему платежей для приема платежей должен заключить с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц, по условиям которого оператор по приему платежей вправе от своего имени или от имени поставщика и за счет поставщика осуществлять прием денежных средств от плательщиков в целях исполнения денежных обязательств физического лица перед поставщиком, а также- обязан осуществлять последующие расчеты с поставщиком в установленном указанным договором порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования о расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя (ст. 4).

Как следует из материалов дела, ФИО1, члены его семьи: ФИО1 (жена), ФИО1 (дочь), О. (посторонний), зарегистрированы по адресу: {Адрес изъят}. Собственником указанной квартиры является ФИО1, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права {Номер изъят} от {Дата изъята}

Решением общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: {Адрес изъят} от {Дата изъята} проведенного в очной форме голосования, оформленным протоколом от {Дата изъята}, выбран способ управления указанным домом – управляющей компанией ООО «Вятжилсервис» в связи с ликвидацией ТСЖ { ... }.

{Дата изъята} между ООО «Вятжилсервис» и ФИО1 заключен договор управления многоквартирным домом и на предоставление коммунальных услуг.

{Дата изъята} дополнительным соглашением к договору управления многоквартирным домом и на предоставление коммунальных услуг от {Дата изъята}. в связи с переименованием и изменением адреса управляющей компании, в преамбуле договора наименование Управляющей компании указано Общество с ограниченно ответственностью «Управляющая компания Мегаполис».

Протоколом общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: {Адрес изъят} от {Дата изъята}. принято решение о переходе с {Дата изъята} на прямые расчеты с ресурсоснабжающими компаниями, в соответствии с п. 7.1 ст. 155 ЖК РФ.

{Дата изъята} между ООО "Вятжилсервис" (принципал) и АО «Расчетный информационный центр Кировской области» (агент) заключен договор {Номер изъят}, по условиям которого принципал поручает, а агент- принимает на себя обязательства осуществлять от своего имени, но за счет принципала действия по оказанию услуг по ежемесячному расчету размера платы за жилищные, коммунальные и иные услуги собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов. То есть, ООО «УК Мегаполис» {Дата изъята}. заключило вышеназванный договор предметом которого является осуществление расчетов с потребителями жилищно-коммунальных услуг, для чего управляющая компания - принципал, поручила агенту - АО «РИЦ КО»: ежемесячно производить расчёт размера платы за жилищные, коммунальные и иные услуги; вести лицевые счета потребителей, осуществлять ведение базы данных потребителей, исполнителей, поставщиков услуг; ежемесячно производить формирование и печать счёт - квитанций; осуществлять прием на свой расчетный и специальный банковский счета безналичных переводов денежных средств физических лиц, и денежных средств, принятых от Плательщиков в наличной форме, совершенных в целях исполнения денежных обязательств Потребителей перед Исполнителем, а так же денежных средств, взысканных в судебном порядке, с последующим распределением указанных денежных средств; ежедневно перечислять поступившие от Потребителей денежные средства на счета Принципала, либо по письменному указанию Принципата на счета Поставщиков Услуг; осуществлять первичный прием от граждан документов на регистрацию и снятие регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, получение и займа паспорта гражданина РФ, подготовку и передачу их в орган регистрационного учета - в отделении Управления Федеральной Миграционной Службы (УФМС) России по Кировской области; осуществлять работу с Потребителями по вопросам начислений, перерасчетов, прием показаний индивидуальных приборов учета.

Собственники помещений в многоквартирном доме по адресу {Адрес изъят}, включая истца, являются стороной в договорных отношениях по предоставлению жилищно-коммунальных услуг, сложившихся между ними и ООО "УК Мегаполис", а потому- последнее, являясь оператором, осуществляющим обработку персональных данных, определяющим цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, вправе без согласия истца передать сведения, содержащиеся в карточке поквартирного учета в АО "РИЦ КО" для исполнения им обязательств по договору {Номер изъят} от {Дата изъята}. При этом, обработка ответчиком персональных данных, содержащихся в указанной карточке, соответствует требованиям подп. 2, 3, 5, 7, п. 1 ст. 6 Федерального закона N 152-ФЗ, поскольку необходима для достижения целей, предусмотренных вышеназванными нормами ЖК РФ, Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", исполнения договорных отношений, стороной которых являются субъекты персональных данных - истца и члены его семьи, осуществления прав и законных интересов оператора - ООО "УК Мегаполис" и третьего лица - АО "РИЦ КО".

АО "РИЦ КО", осуществляя обработку персональных данных истца и членов его семьи, полученных от ООО "УК Мегаполис", действуя по поручению ООО "УК Мегаполис", содержащемуся в вышеуказанном договоре, в силу положений подп. 2, 7 п. 1, п. 3, п. 4 ст. 6 Федерального закона N 152-ФЗ, также не обязано получать на это согласие истца, так как обработка персональных данных была необходима для достижения целей, предусмотренных ч. 15 ст. 155 ЖК РФ, Федеральным законом "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами", а также для осуществления прав и законных интересов оператора - АО "РИЦ КО" и ООО "УК Мегаполис".

Деятельность по регистрационному учету граждан на уровне жилищных организаций не отрегулирована Жилищным законодательством, а регулируется специальным законодательством, в том числе: Законом РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на cвободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"; Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по места пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Согласно статье 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации.

Согласно ст. 3 названного закона, Правительством Российской Федерации утверждаются Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан. Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713. Согласно п. 2 указанного Перечня лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан, являются уполномоченные лица управляющей жилищным фондом организации.

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и норм закона, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений действующего законодательства ответчиком и третьим лицом.

Действия ответчика по исключению многоквартирного дома {Адрес изъят} из договора {Номер изъят} от {Дата изъята} на поставку холодной воды и водоотведения, в настоящее время устранены. Ресурсоснабжающей организации направлено уведомление об ошибочности исключения.

Требования об исключении ( изменении) статей 2.1. 2.1.З., 2.1.6., 2.1.12., 2.1.13., 2.4. агентского договора {Номер изъят} от {Дата изъята}., заключенного между ООО «УК Мегаполис» и АО «РИЦ КО» суд считает также не подлежащими удовлетворению, поскольку не находит противоречий его положений действующему законодательству.

Согласно статьям 56,60 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Истцом, в нарушение вышеназванных норм не представлено допустимых доказательств того, что ответчик и третье лицо, осуществляя обработку персональных данных не соблюдает принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренных законом, не соблюдает конфиденциальность персональных данных и не обеспечивает их безопасность при обработке. Как и не представлено доказательств- какие права и законные интересы истца нарушаются положениями оспариваемых пунктов Договора между двумя хозяйствующими субъектами, отсутствие услуги по водоснабжению и водоотведению, неверное начисление платы за предоставление коммунальных услуг.

Доводы истца основаны на ошибочном толковании норм закона и материального права.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу статей 9,11,12 Гражданского Кодекса и ст. 46 Конституции Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия, то есть, судебная защита осуществляется тогда, когда законное право или интерес гражданина нарушены либо оспорены, право истца на выбор способа защиты нарушенного или оспоренного права не предполагает избрание им произвольного способа, который не носит правовой характер.

Таким образом, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца, судом не усматривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к ООО УК «Мегаполис» о признании нарушившими порядок хранения и использования персональных данных гражданина, понуждению к исполнению договорных обязательств и о признании статей агентского договора от {Дата изъята} противоречащим федеральному законодательству - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено {Дата изъята}

Судья Л.А. Макарова