Решение № 12-70/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 12-70/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

г.Севастополь 20 апреля 2020 года

Судья Нахимовского районного суда г.Севастополя Бердникова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Новый полюс» на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г.Севастополя ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № начальника отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г.Севастополя ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Новый полюс» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере № рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ.

ООО «Новый полюс» не согласившись с постановлением, обратилось с жалобой в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить либо уменьшить размер наказания. В обоснование жалобы указало, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст.28.1 КоАП РФ, дело было возбуждено в отсутствие акта о проверке и без повода к возбуждению дела. Само постановление вынесено не по месту совершения правонарушения в форме бездействия. Необоснованно назначено максимальное наказание за вмененное правонарушение.

В судебное заседание, уведомленные надлежащим образом о дате времени и месте рассмотрения жалобы, представитель ООО «Новый полюс», а так же государственной инспекции труда не явились, причин не явки должностное лицо не сообщило, об отложении рассмотрения жалобы не ходатайствовало. Согласно представленного ходатайства ООО «Новый полюс» просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

С учетом разумности сроков рассмотрения жалобы по существу, суд определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Признавая ООО «Новый полюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ и назначая наказание в виде административного штрафа в размере № рублей, должностное лицо указало, что ДД.ММ.ГГГГ в г.Севастополь, <адрес>, в нарушение требований ст. 212 ТК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» не обеспечено проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте ФИО3

Согласно ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение.

Согласно п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, … постановления о возбуждении уголовного дела.

Судья установил, что по смыслу обжалуемого постановления ООО «Новый полюс» вменяется неисполнение должностным лицом ООО «Новый полюс» требований ст. 212 ТК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», регламентирующие обязанности обеспечения проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте, которое, в том числе, послужило причиной произошедшего несчастного случая – падения ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте «Строительство детского сада по <адрес>», вследствие чего произошла его смерть.

Постановлением старшего следователя СО по <адрес> г.Севастополь ГСУ СК РФ по РК и г.Севастополь ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ по факту смерти ФИО3 в результате падения ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте «Строительство детского сада по <адрес>», возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст.216 УК РФ в действиях, в том числе, неустановленных должностных лиц ООО «Новый полюс».

Согласно ч.2 ст.216 УК РФ, уголовным преступлением признается нарушение правил безопасности при ведении строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Таким образом, ООО «Новый полюс» было привлечено к административной ответственности за бездействие должностного лица ООО «Новый полюс» и в отношении должностного лица ООО «Новый полюс» возбуждено уголовное дело по факту совершения одного и того же противоправного бездействия, приведшего к смерти ФИО3 в результате падения ДД.ММ.ГГГГ на строительном объекте «Строительство детского сада по <адрес>».

При таких обстоятельствах, постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г.Севастополя ФИО2 подлежит отмене, а производство по делу в отношении ООО «Новый полюс» - прекращению на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, оснований для оценки иных изложенных в жалобе доводов, судья не усматривает.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда Государственной инспекции труда г.Севастополя ФИО2 в отношении ООО «Новый полюс» – отменить.

Производство по делу в отношении ООО «Новый полюс» - прекратить.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Бердникова О.А.