Постановление № 5-485/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-485/2017

№ 5-485/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 августа 2017 г. г. Брянск

Судья Володарского районного суда г. Брянска, расположенного по адресу: <...>, Рубцова Светлана Ивановна,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 <сведения исключены> за нарушение таможенных правил административному наказанию не подвергался,

Права и обязанности лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении и ст.51 Конституции РФ разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 привлекается к административной ответственности за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

27.06.2017г. Старший уполномоченный ОАР Володарского таможенного поста Брянской таможни ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в области таможенного дела. Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение суда.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Просил суд назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В судебном заседании представитель Брянской таможни ФИО1 пояснил, что ФИО2 незадекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, чем совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 27.06.2017г., ДД.ММ.ГГГГ около 02 часа 05 минут при совершении таможенных операций в месте убытия товаров в зоне таможенного контроля Володарского таможенного поста Брянской таможни на станции Суземка гражданину Украины Трутню К.Н., проводнику вагона №.... поезда №.... сообщением "Москва-Киев", было предложено заявить сведения о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах, задекларировать перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, подлежащие обязательному декларированию, в том числе оружие всякое, боеприпасы товары для производственной и (или) коммерческой деятельности, и предъявить их для таможенного контроля. ФИО2 в присутствии свидетеля ФИО4 таможенную декларацию не заполнял, в устной форме о перемещении каких-либо товаров, в том числе товаров военного и двойного назначения заявлений не делал. Трутню К.Н. было объявлено об окончании декларирования. При применении форм таможенного контроля, на основании профиля риска 55/10000/11062008/00227 (версия 11) и 5 5/10000/29042014/12362 (версия 2) в находящейся под полкой места №...., вагона №.... поезда №.... сообщением «Москва-Киев» был обнаружен прибор чёрного цвета с цифровым индикатором, кнопками и тумблерами на передней панели ПУ-25 серийный номер №.... и паспорт к изделию «Пульт управления ПУ-25, Паспорт 6JI2.390.053». Перевозчиком вышеуказанного прибора признал себя гражданин Украины ФИО2 и пояснил, что перемещает данный прибор в качестве передачи. Никаких товаросопроводительных документов на перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанные приборы ФИО2 не предоставил. В ходе проведения таможенного контроля, руководствуясь статьей 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, была назначена таможенная экспертиза, производство которой поручено ЭКС региональный филиал ЦЭКТУ <адрес>).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г.Брянск от ДД.ММ.ГГГГ №.... представленный на исследование прибор ПУ-25 №.... является пультом управления, входящим в состав бортового устройства регистрации (типа БУР-1-2) летательного аппарата и предназначен для ввода и отображения служебной информации опознавательных данных летательного аппарата (номер рейса, номер летательного аппарата, технических параметров, даты и времени вылета), а также для ручного включения защищенного бортового накопителя (ЗБН) и индикации отказа бортового устройства регистрации (БУР). Пульт управления ПУ-25 № 00356 в составе регистраторов БУР- 1-2 может устанавливаться на многофункциональных вертолетах (Ми-8) и самолетах (Ан—74). Прибор ПУ-25 № 00365, согласно отметке в техническом паспорте, был снят на склад и после проверки на соответствие нормам технических параметров от ДД.ММ.ГГГГ признан годным к эксплуатации. Ценовой информации на электронные авиационные приборы, аналогичные представленному, на исследование в свободной продаже на внутреннем рынке РФ не выявлено в связи с их специфическим назначением. Таким образом, на основании результатов проведённого исследования, определить рыночную стоимость представленного на исследование прибора с маркировочными обозначениями «ПУ-25 № 00365» на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

На основании письма АО НПО «Прибор» № 1927/101 от ДД.ММ.ГГГГ стоимость изделия ПУ-25 в условиях 2015 года составляла не менее 400 тыс. рублей с НДС.

Согласно служебной записке Отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Брянской таможни от 17.02.2017 №19-14/279, товар - «Пульт управления ПУ-25 № 00365 входящий в состав бортового устройства регистрации (типа БУР-1-2) летательного аппарата классифицируется в товарной подсубпозиции 85 37 10 ТНВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке ФСВТС России от 09.03.2017 №14/1-2384 Обращение по вопросу отнесения комплектующих изделий авиационной техники к продукции военного назначения (далее - ПВН) рассмотрено. Пульт управления ПУ- 25 входит в комплектацию как военной, так и гражданской авиационной техники (вертолёты типов «МИ-8», «Ми-17», самолёты типов «Ан-72», «Ан-74», и т.д.» и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. № 1062 «Вопросы военно-технического сотрудничества РФ с иностранными государствами» (примечание к приложению №.... Положения о порядке лицензирования в РФ ввоза и вывоза продукции военного назначения) В ПВН не относятся.

Согласно разъяснениям Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России от ДД.ММ.ГГГГ №...., пульт управлении ПУ-25 с учетом области применения не может быть отнесён к товарам для личного пользования и подлежит таможенному декларированию с предоставлением сведений о соблюдении запретов и ограничений, а так же соответствующих документов, подтверждающих достоверность таких сведений. В таможенный орган должны быть предоставлены идентификационное заключение, либо лицензия ФСТЭК России, полученные российским лицом, имеющим полномочия на пользование и (или) распоряжение такими товарами.

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, установлено, что перемещаемые гражданином Трутнем К.Н. товары не относятся к товарам для личного пользования.

В соответствии со статьёй 179 Таможенного кодекса Таможенного союза товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру (в том числе таможенную процедуру экспорта), таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации. В соответствии с пунктом 2 статьи 185 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории Таможенного союза, подаётся до их убытия с таможенной территории Таможенного союза, если иное не установлено Таможенным кодексом таможенного союза. В соответствии с пунктом 1 статьи 163 Таможенного кодекса таможенного союза для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с пунктом 4 статьи 163 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза допускается с разрешения таможенного органа.

На основании этого было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Незадекларированные товары был наложен арест. Товар помещен в камеру хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста, находящуюся по адресу: РФ, <адрес>"а".

Таким образом, ФИО2 нарушил требования статей 163, 179, 185, Таможенного кодекса Таможенного союза.

Частью 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Поскольку ФИО2 незадекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, он совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объективно и полностью подтверждается собранными по делу доказательствами: объяснением ФИО2; актом таможенного досмотра 10102010/010117/Ф000001; протоколом об аресте товаров от 27.05.2017г.; объяснением свидетеля ФИО4 подтвердившего факт недекларирования гр. Трутнем К.Н. товара; протоколом опроса свидетеля гр. ФИО5, подтвердившего факт недекларирования гр. Трутнем К.Н. товара, протоколом опроса ФИО2 в котором он вину в совершении административного правонарушения признал в содеянном раскаялся; а также вещественными доказательствами: прибор - изделие в метталическом корпусе прямоугольной формы в комплекте с паспортом (Пульт управления ПУ-25 серийный №...., паспорт 6л 2.390.053) в количестве 1 шт., находящимися в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

При назначении наказания суд, руководствуясь требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер нарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности на территории Российской Федерации, отсутствие отрицательных последствий из-за допущенного правонарушения, и считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.7, 29.10-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО2 наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения – прибор - изделие в метталическом корпусе прямоугольной формы в комплекте с паспортом (Пульт управления ПУ-25 серийный №...., паспорт 6л 2.390.053) в количестве 1 шт., находящихся в камере хранения вещественных доказательств Володарского таможенного поста Брянской таможни.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья С.И. Рубцова