Решение № 2-570/2017 2-570/2017~М-415/2017 М-415/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 2-570/2017

12.07.2017 г. заочное
решение суда отменено

пер. 2-947/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Нижнеудинск 26 апреля 2017 года

Нижнеудинский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Папиной Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Овчинниковой С.И.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-570/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 13.01.2017г. "номер обезличен"; возложении обязанности на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области выплатить ей средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В обоснование иска ФИО1 указала, что в ноябре 2016 г. она обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, так как с 21.02.2013г. состояла в договорных отношениях с Негосударственным пенсионным фондом «Благоденствие», что подтверждается договором об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом «Благоденствие» и застрахованным лицом от 21.02.2013г. №12/0002. В январе 2017 г. она получила решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.01.2017г. "номер обезличен". Основанием для отказа стал тот факт, что она, якобы, ранее получила единовременную выплату средств пенсионных накоплений от Негосударственного пенсионного фонда «Благоденствие», однако доказательств, подтверждающих этот факт, Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижнеудинском районе Иркутской области предоставлено ей не было.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Кроме того, суду пояснила, что в 2013 году она вложила в Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» <данные изъяты> Через год обратилась за выплатой, ей сказали, что средства не пришли. Потом сказали, что нужно обращаться в Пенсионный фонд. Она не получала средства от Негосударственного пенсионного фонда «Благоденствие». В 2016 году Пенсионный фонд принял решение о назначении ей единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты>, а в январе 2017 года отменил его и отказал ей в единовременной выплате. Решение Пенсионного фонда от 13.01.2017г. № 62 она считает незаконным и необоснованным. Просит суд признать незаконным решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.01.2017г. № 62; обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области выплатить ей средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Ответчик Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Истец согласен на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав истца ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно п. 1.2. ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011 N 360-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений" застрахованные лица, реализовавшие право на получение средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты, вправе вновь обратиться за осуществлением единовременной выплаты не ранее чем через пять лет со дня предыдущего обращения за выплатой средств пенсионных накоплений в виде единовременной выплаты.

Согласно п.3 (1) Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, застрахованное лицо вправе лично обратиться в территориальный орган Фонда за единовременной выплатой путем подачи заявления о единовременной выплате (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, либо направить заявление по почте. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом застрахованного лица.

Согласно п.11 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Фонда в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения, по выбору застрахованного лица через организацию федеральной почтовой связи или организации, занимающиеся доставкой страховых пенсий, путем вручения на дому или в кассе указанных организаций либо путем перечисления на счет застрахованного лица в кредитной организации.

Согласно п.16 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, в случае несогласия с решением, вынесенным территориальным органом Фонда, лицо, обратившееся за единовременной выплатой, может обжаловать это решение в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Согласно п.17 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 N 1047, сведения об осуществлении единовременной выплаты (о доплате к единовременной выплате) отражаются в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно паспорту "номер обезличен" он выдан Отделом внутренних дел г.Нижнеудинска и Нижнеудинского района Иркутской области 23.10.2002 г. ФИО1, "дата обезличена" рождения, уроженке <данные изъяты>.

ФИО1, "дата обезличена" рождения, уроженке <данные изъяты>, выдано страховое свидетельство государственного пенсионного страхования "номер обезличен".

Согласно решению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица УПФ РФ (ГУ) в Нижнеудинском районе Иркутской области в соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009г. №1047, рассмотрел заявление застрахованного лица ФИО1, страховой номер индивидуального лицевого счета №, зарегистрированное 28.10.2016, выплатное дело 70710, о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета и на основании пункта 2.1 Правил принял решение о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в размере <данные изъяты>

Письмом в адрес ФИО1 УПФ РФ (ГУ) в Нижнеудинском районе Иркутской области во исполнение пункта 15 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009г. №1047, направил копию решения территориального органа ПФР о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Справочно сообщил, что в соответствии с п. 11 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009г. №1047, выплата застрахованному лицу средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом ПФР в срок, не превышающий 2 месяцев со дня принятия этого решения.

Из решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица "номер обезличен" от 13.01.2017 г. следует, что Управление ПФР в Нижнеудинском районе Иркутской области в соответствии с пунктом 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009г. №1047, рассмотрел заявление ФИО1, страховой номер индивидуального лицевого счета №, зарегистрированное 28.10.2016, выплатное дело 70710, о единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, и принял решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.11.2016 единовременная выплата за счет средств пенсионных накоплений осуществлена негосударственным пенсионным фондом «Благоденствие», ликвидированным 19.11.2015. Информация о дате осуществления последней выплаты негосударственным пенсионным фондом не представлена. Исходя из презумпции правомерности действий негосударственного пенсионного фонда, днем последней выплаты принимается дата, с которой негосударственный пенсионный фонд прекратил свою деятельность. С учетом всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР документов установлено, что со дня предыдущего обращения за единовременной выплатой не истек 5 летний срок, в связи с чем право на установление единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений отсутствует. Ранее вынесенное решение об установлении единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений от 17.11.2016 отменено как вынесенное без достаточных оснований.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд установил, что 13.01.2017 Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе вынесено решение "номер обезличен" об отказе в единовременной выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, в связи с тем, что не истек пятилетний срок со дня предыдущей единовременной выплаты в соответствии с п. 1.2 ст. 4 Федерального закона от 30.11.2011г. №360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений».

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" в связи с аннулированием лицензии у НПФ «Благоденствие» страховщиком для ФИО1 как застрахованного лица выступает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств осуществления ФИО1 единовременной выплаты за счет средств пенсионных накоплений (даты, суммы, основания выплаты) ответчиком не представлено, в связи с чем решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе ФИО1 в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.01.2017г. "номер обезличен" является незаконным.

При таких обстоятельствах требование ФИО1 о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе ей в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 13.01.2017г. "номер обезличен" является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Подлежит удовлетворению и требование ФИО1 обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области выплатить ей средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, возложении обязанности выплатить средства пенсионных накоплений – удовлетворить.

Признать незаконным решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, ФИО1 от 13.01.2017г. "номер обезличен".

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Нижнеудинском районе Иркутской области выплатить ФИО1 средства пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеудинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Председательствующий Е.П. Папина