Постановление № 5-108/2020 5-109/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-108/2020

№5-109/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 ноября 2020 года. г.Кашин Тверской области

наб. Судейская дом 1/2

ФИО1 межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Засимовского А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2; рассмотрев дело, представленное МО МВД России «ФИО1» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, за однородные правонарушения к административной ответственности в течение года не привлекалась.

заявившей после разъяснения прав, что в услугах защитника не нуждается, отводов и ходатайств не имеет,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

15 октября 2020 г. в 13 ч. 05 мин. в магазине ООО ТК «Лилия» по адресу: <...> гражданка ФИО2 находилась в объекте розничной торговли без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитной маски, респиратора или иных средств обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека), осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в нарушение подпункта «А» пункта 3, подпунктов «В» и «Г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417, в период введения режима повышенной готовности установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года N16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области", в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 года N55-пг, в нарушение пп.5 п.9 Постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 №16-пг, в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 №55-пг, с учетом изменений внесенных в том числе по состоянию на 07.10.2020 №147-пг.

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении указанного правонарушения признала. Не оспаривая обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении пояснила, что маски на лице у нее не было так как маска у нее упала и оказалась грязной, товар на кассе без маски пробивать отказались, в магазине маски не продавались. Просила прекратить производство по делу.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, что предусмотрено подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 23.06.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Согласно пп. «А» п.3 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а)соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно пп. «В», «Г» п.4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в)осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г)осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.5 п.9 Постановления Губернатора Тверской области от 17 марта 2020 года N16-пг "О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области", в редакции Постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 года N55-пг установлена обязанность граждан: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (защитные маски, респираторы или иные средства, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека) при нахождении в общественном транспорте, в том числе осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, легковом такси, железнодорожном транспорте, на железнодорожных вокзалах, станциях, автовокзалах, автостанциях, пассажирских платформах, пешеходных настилах, мостах и в тоннелях, в административно-деловых центрах, торговых центрах (комплексах), в объектах розничной торговли, в организациях культуры, в медицинских организациях, зданиях (помещениях), в которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Тверской области.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №824356/2748 от 21.10.2020 в котором отражены обстоятельства данного правонарушения; рапортом УУП МО МВД России «ФИО1» К.А.Н. от 15.10.2020г.; информацией КУСП №4821 от 15.10.2020г. о конфликте с покупательницей из-за отказа надевать маску; объяснениями Б.Е.В. и К.О.В.; объяснением ФИО2

Доказательства, которые положены в основу данного постановления, составлены в соответствии с требованиями закона, являются достоверными, допустимыми и достаточными. Сведения изложенные в рапорте сотрудника полиции, являются подробными, не противоречивыми и оснований не доверять им не имеется. Обстоятельства изложенные в рапорте согласуются с иными письменными доказательствами по делу в том числе с протоколом об административном правонарушении и объяснениями Б.Е.В., К.О.В. и с объяснением ФИО2 Оснований для оговора ФИО2 не установлено.

Доводы ФИО2 в том числе о том, что ее маска упала и была грязная не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решая вопрос о виде и мере наказания суд, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие обстоятельства, имущественное положение виновного. Также учитывается состояние здоровья виновного.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность судом признается признание вины и совершение правонарушения впервые. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации целями административного наказания (ст. 3.1) определяет установленную государством меру ответственности за совершение административного правонарушения, которая применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом того, что КоАП РФ для данного случая не предусматривает ограничений при назначении административного наказания, суд вправе применить к физическому лицу любую меру наказания в пределах санкции ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, определяемую в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

С учетом всех обстоятельств по делу, характера совершенного правонарушения, отсутствия негативных последствий, личности правонарушителя, его имущественного положения, тяжести содеянного, отсутствия отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, которое будет соответствовать целям административного наказания.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Оснований для назначения лицу в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении более строгого наказания, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, в том числе и по основанию предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ и оснований для прекращения производства по делу не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд с подачей жалобы через ФИО1 межрайонный суд Тверской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

№5-109/2020