Постановление № 5-89/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-89/2019

Дело №5-89/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2019 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Малков К.Ю. (<...>), с участием старшего помощника прокурора Семеновой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности прокурора Устиновского района г.Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках предоставленных ч.1 ст.28.4 КоАП РФ полномочий, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ – массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, выразившегося в выявленном ДД.ММ.ГГГГ распространении ФИО1 путем размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц на своей странице в социальной сети «В Контакте» под условным именем «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) аудиозаписи группы <данные изъяты> с наименованием <данные изъяты>, включенной на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в федеральный список экстремистских материалов под №.

Судебное заседание в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ проведено в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Старший помощник прокурора Семенова А.В. в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, поддержала, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.29 КоАП РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив представленные письменные доказательства, полагаю установленными следующие обстоятельства.

ФИО1 в социальной сети «В Контакте» зарегистрирована страница под условным именем «<данные изъяты>» (<данные изъяты>). На указанной странице ФИО1 размещена аудиозапись <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным УФСБ России по УР проведено оперативно-розыскное мероприятие – исследование предметов и документов, в ходе которого установлена вышеуказанная информация.

Согласно представленных в суд материалов, по результатам проведенного анализа страницы пользователя социальной сети «В Контакте» под условным именем «<данные изъяты>» (<данные изъяты>), установлено нахождение страницы пользователя в общем доступе, открытой для всех пользователей социальной сети «В Контакте». В ходе анализа сделаны скриншоты страницы, в соответствии с которыми установлено размещение в списке аудиозаписей страницы композиции <данные изъяты> с аудио файлом текста песни. На скриншоте личной страницы пользователя отображена информация о наличии 39 подписчиков страницы. Обстоятельство наличия свободного доступа к странице ФИО1 не оспаривалось при даче объяснений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу № удовлетворено заявлению прокурора <данные изъяты> о признании материалов экстремистскими, аудиозапись <данные изъяты> признана экстремистским материалом.

В соответствии с размещенной на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации информацией аудиозапись группы <данные изъяты> с наименованием <данные изъяты> включена на основании вышеуказанного решения суда в федеральный список экстремистских материалов под №.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ, образует, в том числе деяние, выразившееся в массовом распространении экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Закон о противодействии экстремистской деятельности) на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу. Копия вступившего в законную силу решения о признании информационных материалов экстремистскими направляется судом в трехдневный срок в федеральный орган государственной регистрации. Федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов (ч.2,4,5 ст.13 Закона о противодействии экстремистской деятельности).

Административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ, является длящимся. Срок давности привлечения к административной ответственности за указанное правонарушение составляет три месяца (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).

Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки давности привлечения к ответственности начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

При этом длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (п.14 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Следовательно, исходя из приведенных положений, днем совершения правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.20.29 КоАП РФ, следует считать день выявления факта распространения лицом экстремистского материала. Применительно к рассматриваемым обстоятельствам таким днем будет являться ДД.ММ.ГГГГ. На указанную дату привлекаемому лицу исполнилось полных <данные изъяты> лет, то есть достиг возраста, с которого наступает административная ответственность (ч.1 ст.2.3 КоАП РФ).

Обстоятельства, отраженные заместителем прокурора Устиновского района г.Ижевска в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждены в ходе рассмотрения дела собранными доказательствами, отвечающим процессуальным требованиям. Вину ФИО1 в инкриминируемом правонарушении полагаю доказанной.

В этой связи квалифицирую действия ФИО1 по ст.20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в своей совокупности – достаточности, прихожу к выводу, что они в полной мере подтверждают факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ.

Исходя из содержания размещенного аудиоматериала и способа его размещения – в общедоступной социальной сети, противоправные действия ФИО1, по смыслу ст. 2.2 КоАП РФ, являются умышленными.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.24.5 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, не установлено.

В соответствии со ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственном мерой ответственности за совершенное административное правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ст.20.29 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией экстремистских материалов и оборудования, использованного для их производства.

Применяя установленные ст.4.1 КоАП РФ правила назначения наказания, учитывая характер совершенного ФИО1 правонарушения, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.20.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Информация о получателе штрафа: <данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1 положение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Устиновский районный суд г.Ижевска.

Судья К.Ю. Малков