Постановление № 5-1286/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-1286/2021

№5-1286/2021

86RS0002-01-2021-0011863-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 11 марта 2021 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,

С участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

12 декабря 2020 года в 00 часов 03 минута в помещении кальянной «<данные изъяты>» (г. Нижневартовск, <адрес>) выявлен факт подачи кальяна, в нарушение - подпункта 5.2.8 пункта 5 постановления Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 №29 "О мерах по предотвращению завоза распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" в части того, что организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам предписано продлить приостановление до 1 мая 2020 года деятельности, в том числе оказания услуг по курению кальяна (приостановление оказания услуг по курению кальяна, предусмотренное подпунктом 5.2.8 пункта 5, продлено до 31 декабря 2020 года включительно постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 03.11.2020 № 144.

Своими действиями ИП ФИО1 нарушил правила, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

ФИО1 в судебном заседании вину признал полностью, суду пояснил, что в здании, расположенном по ул. <адрес> г. Нижневартовска, принадлежащем его отцу, он разместил кальянную ««<данные изъяты>», начав работать с 10.09.2020 года. Об ограничении работы кальянных он не был в курсе. 12.12.2020 в ходе разбирательства по факту работы кальянной, проводимого полицией, ему стало известно о запрете работы кальянных.

Судья, выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 года №239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, а также постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09 апреля 2020 года №29 «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, вХанты-Мансийскомавтономном округе – Югре» введён ряд мер, направленных на предотвращение распространения коронавируса.

Так, подпунктом 5.2.8. пункта 5 Постановления Губернатора ХМАО - Югры от 09.04.2020 № 29 (ред. от 25.09.2020) «О мерах по предотвращению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре», организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, некоммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, самозанятым гражданам предписано продлить приостановление до 1 мая 2020 года деятельности, в том числе оказания услугпокурению кальяна (приостановление оказания услуг по курению кальяна, предусмотренное подпунктом 5.2.8 пункта 5 продлено до 31 декабря 2020 года включительно постановлением Губернатора ХМАО - Югры от 03.11.2020 № 144.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации за исключением случает, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного кодекса.

Факт нарушения правил, установленных при введении режима повышенной готовности на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры ИП ФИО1 подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела:

протоколом об административном правонарушении от 12.12.2020 года №, составленным уполномоченным лицом, из которого следует, <дата> в 00 часов 03 минута в помещении кальянной <данные изъяты>» (г. Нижневартовск, <адрес>) выявлен факт подачи кальяна, в нарушение - подпункта 5.2.8 пункта 5 постановления Губернатора ХМАО-Югры от 09.04.2020 №29 "О мерах по предотвращению завоза распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19 в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (л.д.2), фотофиксацией правонарушения, с видами кальянной с лицами, курящими кальян (л.д.11)

письменными объяснениями ИП ФИО1, в которых он не отрицает факт совершения им административного правонарушения и указывает, что в здании, расположенном по <адрес> Нижневартовска, принадлежащем его отцу, он разместил кальянную ««<данные изъяты>», начав работать с 10.09.2020 года. Об ограничении работы кальянных он не был в курсе, знает, что запрещена подача кальяна в заведениях общепита. 12.12.2020 в ходе разбирательства по факту работы кальянной, проводимого полицией, ему стало известно о запрете работы кальянных (л.д.3),

рапортом сотрудника УМВД России по г. Нижневартовску ФИО 1 (л.д.4), подтверждающим изложенные в протоколе обстоятельства,

объяснениями ФИО 2 , пояснившего, что 12.12.2020 он находился на своем рабочем месте в кальянной «<данные изъяты>», выполнял свои обязанности по подаче кальяна. О том, что по настоящее время введены ограничения в части деятельности кальянов, а именно их подачи в кальянных заведениях (л.д.5),

объяснениями ФИО 3 , ФИО 4 ФИО 5 ФИО 6 , подтверждающих факт подачи им кальяна 12.12.2020 г., в помещении кальянной «<данные изъяты> (л.д.6,7,8,9)

кассовыми чеками, подтверждающими оказание услуг в помещении кальянной «<данные изъяты>» по подаче кальяна (л.д. 14,15,16).

Судья находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной в полном объеме добытыми по делу доказательствами.

Таким образом, действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителями, так и другими лицами.

При назначении наказания ИП ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 и 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Коваленко Т.К.