Решение № 2-994/2021 2-994/2021~М-341/2021 М-341/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 2-994/2021

Производство номер

УИДномерRS0номер-72


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград дата

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Пустовой А.Г.,

при секретаре Дербенько Т.Ю.

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца Ф.И.О.7

представителя ответчика Центра ПФР номер по

установлению пенсий в адрес,

по доверенности номер от дата Ф.И.О.9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда Российской Федерации в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Центра ПФР номер по установлению пенсий в адрес номер от дата ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия 12 лет 06 месяцев специального стажа работы требуемого для определения права на досрочную пенсию по старости в возрасте 55 лет.

В специальный стаж истцу включено иные данные, а именно: период работы с дата по дата (01 год 05 месяцев 10 дней) в должности монтажника по монтажу стальных железобетонных конструкций Мостоотряда номер; период работы с дата по дата (01 год 09 месяцев 06 дней) в должности обрубщика Ф.И.О.10

Не приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы с дата по дата (02 года 0 месяцев 11 дней) в должности слесаря КИПиА цеха 347 по производству химических средств защиты Волгоградского производственного объединения Химпром им. Ф.И.О.8, поскольку справка уточняющая особый характер труда не представлена; с дата по дата (05 лет 05 месяцев 18 дней) в должности наладчика автоматических линий цеха номер производства ядохимикатов; с дата переведен в цех номер отделение номер, также в связи с непредставлением справки уточняющая особый характер труда не представлена.

Кроме того, в вышеуказанные периоды имелись отвлечения по сведениям индивидуального лицевого счета: с дата по дата – 0 лет 03 месяца 10 дней; с дата по дата – 0 лет 0 месяцев 05 дней; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы: с дата по дата – 0 лет 0 месяцев 26 дней; с дата по дата – 0 лет 0 месяцев 05 дней, нахождение в отпуске по инициативе предприятия: с дата по дата – 0 лет 0 месяцев 04 дня; дата – 01 день; дата – 01 день, с дата по дата – 0 лет 0 месяцев 02 дня, с дата по дата – 0 лет 0 месяцев 02 дня.

С решением органа пенсионного обеспечения не согласен, ссылаясь на то обстоятельство, что в спорные периоды он работал полный рабочий день во вредных условиях труда и считает, что в процессе своей трудовой деятельности приобрел право на назначение трудовой пенсии по льготному основанию.

Просит суд признать незаконным решение от ГУ-Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в адрес номер номердата; возложить на ответчика обязанность зачесть ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы: дата по дата в должности слесаря КИПиА цеха 347 по производству химических средств защиты Волгоградского производственного объединения «Химпром» им. Ф.И.О.8; с дата по дата в должности наладчика автоматических линий и агрегатных станков цеха номер производства ядохимикатов и клапанов для аэрозольных баллонов, отделения 1149- производства изделий пластмасс и винипластов горячим способом Волгоградского производственного объединения «Химпром» им. Ф.И.О.8; с дата в по дата порядке перемещения из цеха номер в должности наладчика автоматических линий и агрегатных станков цеха 334 отделения номер производства изделий пластмасс и винипластов горячим способом Волгоградского производственного объединения «Химпром» им Ф.И.О.8 (с дата преобразован в Волгоградское акционерное общество открытого типа «Химпром»); с дата по дата периоды отвлечения по сведениям индивидуального лицевого счета; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере иные данные

Истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству Ф.И.О.7 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении в полном объёме.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный ФИО3 О.1 от дата N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 1991 года); Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный ФИО3 О.2 от дата N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список N 2 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до дата

Судом установлено, что решением ГУ-Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в адрес номер от дата номер Ф.И.О.3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от дата по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа, требуемого для определения права на досрочную пенсию по старости в 55 лет.

Вышеуказанным решением не приняты к зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периоды работы с дата по дата в должности слесаря КИПиА цеха 347 по производству химических средств защиты Волгоградского производственного объединения Химпром им. Ф.И.О.8, поскольку справка, уточняющая особый характер труда не представлена; с дата по дата в должности наладчика автоматических линий цеха номер производства ядохимикатов; с дата переведен в цех номер отделение номер, также в связи с непредставлением справки, уточняющей особый характер труда; периоды отвлечения по сведениям индивидуального лицевого счета: с дата по дата; с дата по дата; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы: с дата по дата; с дата по дата, нахождение в отпуске по инициативе предприятия: с дата по дата; дата; дата, с дата по дата, с дата по дата.

Впоследствии Центром ПФР номер по установлению пенсий в адрес принято решение во изменение решения об отказе в установлении пенсии номер от дата.

Данным решением в качестве основания для отказа во включении спорных периодов в специальный стаж также указано на невозможность подтверждения занятости истца в течении полного рабочего дня.

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки следует, что дата Ф.И.О.3 принят в цех номер – производство химических средств защиты растений Волгоградского производственного объединения «Химпром» им. Ф.И.О.8, слесарем КИПиА 4-го разряда; дата уволен по переводу в иные данные 45 ст. 29 КЗОТ; дата принят в цех 49 – производство ядохимикатов и клапанов для аэрозольных баллонов, наладчиком автоматических линий и агрегатных станков 5-го разряда, отделения 1149, производство изделий из пластмасс и винипластов горячим способом, по переводу из ВПО «Химпром»; с дата перемещен в цех номер отделение номер-производство изделий из пластмасс и винипластов горячим способом; дата наладчик машин и автоматических линий по производству изделий из пластмасс 5-го разряда отд. 1149 в цехе 34; дата уволен в соответствии со ст. 31 КЗОТ РФ, расторжение трудового договора по инициативе работника;дата принят обрубщиком 3-го разряда в КСУ-1; дата уволен по собственному желанию.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

П. 5 разъяснения Минтруда России от дата N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с письмом Пенсионного фонда РФ от дата, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными ФИО3 О.2 от дата N 1173 или ФИО3 О.1 от дата N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до дата отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Списком номер, утвержденным Постановлением ФИО4 О.4 от дата N 1173 в разделе XI «Химическое производство» предусмотрены рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производствах, перечисленных в списке N 2, электрооборудования, контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке N 1 - производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах

Списком номер, утверждённым ФИО3 О.1 от дата N 10 в разделе X «Химическое производство» подраздел 3 код 2110А030-17531 предусмотрены рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке N 2; контрольно - измерительных приборов и вентиляции химических производств, перечисленных в Списке N 1 и в Списке N 2; рабочие, занятые ремонтом высотных сооружений химических предприятий при канатном способе ведения работ

Поскольку трудовой книжкой, архивными справками от дата номер, номер подтверждается факт работы истца в качестве слесаря КИПиА в химическом производстве с дата по дата и наладчиком автоматических линий и агрегатных станков 5-го разряда, отделения1149, производство изделий из пластмасс и винипластов горячим способом с дата по дата, в силу приведенных выше положений закона и разъяснений, суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Вместе с тем за период следующий после дата справка, уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии и подтверждающей занятость на льготной работе, истцом не представлена, равно как и не представлены доказательства, подтверждающие занятость в течении полного рабочего дня ( не менее 80%)

Иных доказательств подтверждающих занятость истца в спорный период не менее 80% рабочего времени в условиях труда, предусмотренных Списком номер не представлено.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что решение Центра ПФР номер по установлению пенсий в адрес в части исключения периода с дата по дата и с дата по дата является правомерным.

Согласно положений статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее по тексту - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а периоды работы и иной деятельности после указанной даты подтверждаются только на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с дата.

Согласно решению Центра ПФР номер по установлению пенсий в адрес от дата номер в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии не включены периоды отвлечения с дата по дата, с дата по дата; отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата, с дата по дата, отпуск по инициативе работодателя с дата по дата, дата, дата.

Истцом оспаривается решение ответчика в части исключения периодов отвлечения.

Вместе с тем, согласно решению ответчика принятому во изменение решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости от дата из периодов не подлежащих зачету в специальный стаж исключены периоды отвлечения, и не засчитаны периоды отпуска без сохранения заработной платы с дата по дата.

Поскольку судом установлено, что в период с дата по дата истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, а доказательств исполнения им в указанный период трудовых обязанностей не представлено, суд не находит правовых оснований для включения данного периода в специальный стаж. В период нахождения истца в указанном отпуске не производился учет рабочего времени истца, ему не начислялась заработная плата и не производились отчисления в пенсионный орган.

Разрешая требования в части о назначения досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за назначением пенсии, суд не находит оснований для их удовлетворения.

Согласно ст. 22 Закона номер страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец обратился с заявлением о назначении пенсии - дата

С учетом периодов включенных ответчиком в бесспорном порядке, а также тех периодов к выводу о включении которых пришел суд, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у истца, с учетом п.2 ч. 1.ст. 30 Закона № 400-ФЗ не возникло по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев специального стажа.

Истцом Ф.И.О.3 заявлены требования о компенсации морального вреда в размере иные данные

В соответствии с ч.1 ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В соответствии с п. 31 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от дата N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, с учетом приведенных выше разъяснений требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в Волгоградской области №2 о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности зачесть периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Признать решение от дата Государственного учреждения Центра установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в адрес номер номер об отказе Ф.И.О.3 в досрочном назначении страховой пенсии по старости, незаконным в части.

Возложить на Государственное учреждение Центр установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в адрес номер обязанность включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы: дата по дата в должности слесаря КИПиА цеха номер по производству химических средств защиты Волгоградского производственного объединения Химпром им. Ф.И.О.8, с дата по дата отделения1149 производство изделий из пластмасс и винипластов горячим способом с дата по дата.

В удовлетворении остальной части исковых требований Ф.И.О.3 к Государственному учреждению Центру установления пенсий и социальных выплат Пенсионного Фонда РФ в адрес номер о возложении обязанности зачесть периоды работы с дата по дата в должности наладчика автоматических линий и агрегатных станков цеха номер производства ядохимикатов и клапанов для аэрозольных баллонов, отделения 1149 – производства изделий пластмасс и винипластов горячим способом Волгоградского производственного объединения Химпром им. Ф.И.О.8; с дата по дата в порядке перемещения из цеха номер в должности наладчика автоматических линий и агрегатных станков цеха 334 отделения номер производства изделий пластмасс и винипластов горячим способом Волгоградского производственного объединения «Химпром им Ф.И.О.8» (с дата ВАОО «Химпром»), с дата по дата – периоды отвлечения по сведениям индивидуального лицевого счета, возложении на ответчика обязанности назначить Ф.И.О.3 досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, взыскании компенсации морального вреда в размере иные данные., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.Г. Пустовая