Постановление № 5-481/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 5-481/2019

Дело №5-481/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ульяновск 09 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Верияловой Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

инспектора ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в том, что по окончании срока действия визы он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ находится в Российской Федерации незаконно, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал полностью и согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации с целью обучения. В ДД.ММ.ГГГГ он вступил в брак с гражданкой России и от брака у них двое несовершеннолетних детей. На территории <данные изъяты> после гибели его родителей у него не осталось родственников, в связи с этим он остался на территории Российской Федерации со своей семьей. В ДД.ММ.ГГГГ в посольстве <данные изъяты> в <адрес> он получил паспорт. В настоящее время имеет намерение легализоваться на территории Российской Федерации.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 подтвердила заключение брака с лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также тот факт, что от брака у них имеется двое несовершеннолетних сыновей. Муж с момента заключения брака постоянно проживает на территории РФ. Муж пытался легализоваться на территории Российской Федерации, но с ДД.ММ.ГГГГ официальных документов на право проживания в стране у мужа нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ОИК УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО3 показал, что ДД.ММ.ГГГГ в УВМ УМВД России по Ульяновской области обратился гражданин <данные изъяты> ФИО1, при проверке которого было установлено, что срок его пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ и после этого он находится на территории РФ незаконно. В то же время было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ он состоит в браке с гражданкой РФ, от брака имеет 2 несовершеннолетних детей, ранее занимался предпринимательской деятельностью, получал паспорт в посольстве <данные изъяты> в РФ, то есть принимал меры к тому, чтобы легализовать свое пребывание в РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств, а именно: копией паспорта гражданина <данные изъяты> ФИО1;

копиями визы и отметок о регистрации по месту временного пребывания, согласно которым срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано существо инкриминируемого ФИО1 правонарушения.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО1 по существу не оспаривает, что нарушил режим пребывания граждан на территории РФ и находится в Российской Федерации незаконно.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим законом.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1,, легально въехав на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ, по истечении срока временного пребывания находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии в этих действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает данные о его личности, смягчающие административную ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает данные о личности лица, привлекаемого к ответственности, а также наличие близких родственных и прочных семейных связей на территории Российской Федерации. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения ему наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы РФ, поскольку данное дополнительное наказание не является необходимым и соразмерным допущенным нарушениям и вызванными ими последствиями. По мнению суда, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку будет нарушать его право на уважение семейной жизни.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В.Вериялова