Постановление № 5-1520/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 5-1520/2020

№ 5-1520/2020

61RS0001-01-2020-005737-95


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2020 г. г. Ростов-на-Дону

Судья Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону Мудракова А.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «АРБАТ» адрес (место нахождения): ...; №; Дата регистрации в качестве юридического лица: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что в адрес Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу (далее - Управление), поступило письмо от ... вх. № ГУ МВД России по ....

Из письма следует, что ... (КУСП №) в 14 час. 15 мин. на СП ДПС «Успенский» А/Д Р-217 «Кавказ» 209 км., в рамках проводимой операции «Мак» был остановлен автомобиль марки Рено Премиум, с государственными регистрационными знаками <***>, с полуприцепом КРОНЕ с государственными регистрационными знаками <***> под управлением ФИО1, 28.04.1969г.р., прож. по адресу: РСО Алания, ... кузове данного автомобиля находилась алкогольная продукция (пивные напитки в ассортименте).

Из предоставленных материалов КУСП № от ..., следует, что водителем транспортного средства представлена товарно-транспортная накладная № от ... согласно которой, грузополучателем является ООО «Югпродсервис» (ИНН <***>, адрес: ..., литер К), а грузоотправителем алкогольной продукции является ООО «Арбат» (ИНН <***>, адрес: РСО-Алания, ...), при этом представленная товарно-транспортная накладная, согласно сведений, содержащихся в ЕГАИС была принята ... в 11час. 41 мин. ООО «Визит» ИНН <***>, адрес: ... армии, ...А.

Таким образом, ООО «АРБАТ» ИНН <***> осуществляло поставку алкогольной продукции в адрес «Югпродсервис» ИНН <***> без фиксации информации об ее обороте в ЕГАИС.

... заместителем начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу ФИО2 вынесено определение № о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту оборота алкогольной продукции с нарушением порядка фиксации сведений об обороте алкогольной продукции в ЕГАИС.

... сотрудниками Управления, в ходе производства по делу об административном правонарушении от ... №, произведен осмотр алкогольной продукции в транспортном средстве марки Рено Премиум, с государственными регистрационными знаками <***>, с полуприцепом КРОНЕ с государственными регистрационными знаками <***>. В кузове автомашины располагается алкогольная продукция (пивные напитки), а именно:

напиток пивной фильтрованный со вкусом «клюква», алк. 6,9 %, производитель ООО «Акваника», адрес производства: 362000, РСО-Алания, ..., дата розлива ..., в ПЭТ бутылка объемом 1.5 литра в количестве 1344 шт.;

...

...

...

...

...

...

На обнаруженную алкогольную продукцию (пиво), на которую не представлены сопроводительные документы, подтверждающие легальность ее производства и оборота (не зафиксирована в ЕГАИС на момент остановки), применена мера обеспечения по делу в виде изъятия (протокол изъятия товаров и иных вещей от ... №).

Алкогольная продукция передана на ответственное хранение АО «Росспиртпром» ИНН <***> и будет храниться по адресу: ...А (место ответственного хранения) (Акт приема-передачи продукции и (или) предметов № у3-10131/11-07).

На транспортное средство Рено Премиум г/н №, полуприцеп КРОНЕ <***> применена мера обеспечения по делу в виде ареста (протокол ареста транспортного средства от ... №) и оставлена на ответственное хранение владельцу транспортного средства ФИО1 ... года рождения, зарегистрированного: РСО-Алания, ..., пригородный район, ..., (тел. №).

В ходе проведения административного расследования в отношении ООО «АРБАТ» ИНН <***> было направленно поручение по делу об административном правонарушении № от ... в адрес МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО.

Сотрудниками МРУ СКФО Росалкогольрегулирования был осуществлен выезд по адресу регистрации ООО «АРБАТ» ИНН <***>: 362003, ... - Алания, ..., согласно протокола осмотра от ... установить осуществляется деятельность или нет, по обороту алкогольной продукции ООО «АРБАТ» по вышеуказанному адресу не представлялось возможным. Здание по адресу осуществления деятельности Общества было закрыто, информационные вывески отсутствовали, признаков осуществления деятельности по обороту алкогольной продукции не было обнаружено.

На основании вышеизложенного установлено, что ООО «АРБАТ» ИНН <***>, адрес (место нахождения): 362003, ... - Алания, ..., ... в 14 час. 15 мин. (день пресечения правонарушения) по адресу: СП ДПС «Успенский» А/Д Р-217 «Кавказ» (место совершения) допустило нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте.

Представитель ООО «Горностай» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа - Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ... в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении и материалы, представленные участниками процесса, приходит к следующему.

Статьей 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксацию информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения, либо без таковой.

Согласно ст. 14 Федерального закона от ... № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации осуществляющие оборот, в том числе и розничную продажу, алкогольной продукции обязаны вести учет объема оборота алкогольной продукции.

Судом установлено, что ООО «АРБАТ» ИНН <***>, адрес (место нахождения): 362003, ... - Алания, ..., ... в 14 час. 15 мин. (день пресечения правонарушения) по адресу: СП ДПС «Успенский» А/Д Р-217 «Кавказ» (место совершения) допустило нарушение установленного порядка учета алкогольной продукции при ее обороте.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования для собственных нужд этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется с использованием оборудования, отвечающего требованиям статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 8 Федерального закона № 171-ФЗ основное технологическое оборудование для производства вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи должно быть оснащено автоматическими средствами измерения и учёта объема готовой продукции.

Данное требование не распространяется на основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции в порядке, установленном пунктом 6 статьи 14 настоящего Федерального закона.

При этом согласно п. 6 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ организации, осуществляющие производство пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и имеющие основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год, представляют в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти расчет производственной мощности в отношении данного оборудования. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти до принятия решения о допустимости или недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции проводит обследование данного оборудования в целях установления достоверности расчета производственной мощности, представленного указанными организациями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается: производство вина, фруктового вина, ликерного вина, игристого вина (шампанского), винных напитков без добавления этилового спирта, виноматериалов, пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без их учета автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции (за исключением случаев, предусмотренных абзацем четвертым пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 171-ФЗ, в соответствии с которым основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год при условии, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти не принято решение о недопустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ..., Протоколом осмотра от ...; Протоколом изъятия товаров и иных вещей от ... №, а также иными материалами дела.

Таким образом, приведенные доказательства в своей совокупности подтверждают, что ООО «Арбат» осуществлялся оборот алкогольной продукции с нарушением порядка учета алкогольной продукции при ее обороте в ЕГАИС.

Представленные административным органом доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для вывода о виновности ООО «Арбат» в совершении данного правонарушения.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции, оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Алкогольная продукция, информация о которой не зафиксирована в ЕГАИС, считается находящейся в нелегальном обороте и ее реализация запрещена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ООО «Арбат» не было предпринято достаточных мер, а как следствие, не проявлена должная степень осмотрительности и не предприняты все зависящие от юридического лица меры по соблюдению порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в действиях ООО «Арбат» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (в редакции Федерального закона от ... N 265-ФЗ).

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает, что ООО «Арбат» не привлекалось к административной ответственности, и приходит к выводу о необходимости назначения обществу наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

При этом суд не находит оснований для применения ст.2.9, ч.1 ст.4.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «АРБАТ» адрес (место нахождения): 362003, ... - Алания, ...; ОГРН: <***>; ИНН: <***>; КПП: 151301001; Дата регистрации в качестве юридического лица: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

Изъятые согласно протоколу изъятия от ... № предметы административного правонарушения, хранящиеся в АО «Росспиртпром» по адресу: ..., а именно: ... изъять с последующим уничтожением в установленном законом порядке.

Транспортное средство Рено Премиум г/н №, полуприцеп КРОНЕ <***>, в отношении которого применена мера обеспечения по делу в виде ареста, согласно протоколу ареста транспортного средства от ... № и оставленное на ответственное хранение владельцу транспортного средства ФИО1 ... года рождения, зарегистрированного: РСО-Алания, ..., пригородный район, ..., – считать возвращённым собственнику.

Штраф оплатить по реквизитам: получатель: Управление Федерального казначейства по Ростовской области (МРУ Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, №л/с 04581А22830), ИНН <***>, КПП 616101001, банк получателя в отделение по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Ростов), БИК 046015001, счет: 40101810303490010007, ОКТМО: 60701000, КБК: 16011601141010019140, УИН 16000000000000406556, назначение платежа: денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату штрафа в установленный законом срок в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: