Решение № 2А-1014/2021 2А-1014/2021~М-653/2021 М-653/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-1014/2021

УИД 62RS0005-01-2021-001003-11

Номер производства 2а-1014/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Рязань 21 июля 2021 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего - судьи Климаковой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Никоновой Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МРИФНС России №6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени и в обоснование заявленных требований указал, что ответчик ФИО2 состоит на учете в качестве налогоплательщика, и в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД по Рязанской области в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ, за ФИО1 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>. VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; мотоциклы, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>. VIN: не установлено, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; гидроциклы, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Данные транспортные средства являются объектом налогообложения транспортным налогом (ст. 358 НК РФ), мощность двигателя - налоговой базой (ст. 359 НК РФ), а должник - налогоплательщиком транспортного налога (ст. 357 НК РФ). Уплата налога производится вне зависимости от того, эксплуатируется транспортное средство или нет (п. 2 ст. 4 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы, налоговой ставки, с учётом коэффициента, определяемого как отношение числа месяцев (в том числе неполных), в течение которых транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом периоде (п. 2 и 3 ст. 362 НК РФ). Уплата налога производится в бюджет по месту нахождения транспортного средства не более чем за три налоговых периода на основании налогового уведомления. Срок уплаты транспортного налога 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, (абз. 3 п. 1 ст. 363 НК РФ). В адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой налога в установленные НК РФ сроки, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени и в отношении налогоплательщика было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о сумме недоимки по транспортному налогу и пени. Истец указывает, что до настоящего времени обязанность по уплате транспортного налога за 2019 год и пени должником не исполнена. Неисполнение в добровольном порядке должником требований контрольного органа об уплате названных обязательных платежей явилось основанием для обращения в суд с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании задолженности по налогам (ст. 48 НК РФ). Истец обратился в суд с указанным иском и, ссылаясь на положения ст. ст. 45, 123.1,123.3,286 КАС РФ просит суд взыскать с ФИО2 <данные изъяты> недоимку по транспортному налогу в размере 108 050 руб. за 2019 год, пени в размере 198,99 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца МИНФС № 6 по Рязанской области и административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили и об отложении дела не просили. Административный ответчик ФИО2 возражений в силу ст. 62 КАС РФ относительно заявленных административных исковых требований не представил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в порядке ст.62 КАС РФ, суд приходит к выводу, что заявленный административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области к ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона Рязанской области от 22 ноября 2002 года № 76-ОЗ «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

На основании ст.45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п.1 ст.69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок эту неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

Как следует из материалов дела и судом установлено, административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учёте в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области, является налогоплательщиком. Согласно сведениям МРЭО ГИБДД УМВД России по Рязанской области за ФИО2 зарегистрированы следующие транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>. VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; мотоциклы, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>. VIN: не установлено, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; гидроциклы, государственный регистрационный знак: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются, в том числе сведениями, предоставленными в налоговый орган органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в порядке ст. 85 НК РФ, в формате в соответствии с требованиями Приказа МНС России от 10 ноября 2002 года №, Приказов ФНС России от 17 сентября 2007 года № от 13 января 2011 года № в редакциях, действовавших на момент расчета налога, дополнительно представленными в суд сведениями в формате Приказов ФНС от 10 апреля 2017 года № от 25 ноября 2015 года, а также полученными в порядке межведомственного взаимодействия. Факт принадлежности административному ответчику указанного имущества в названные периоды времени ответчиком не оспаривается.

Статья 57 Конституции РФ, ст. 3 НК РФ гласит, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москва, Санкт-Петербург или Севастополь) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (ч. 1 ст. 401 НК РФ).

Согласно ст. ст. 360, 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки и налоговые периоды по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2 Закона Рязанской области от 18 ноября 2013 года № 67-03 «О внесении изменения в статью 2 Закона Рязанской области «О транспортном налоге на территории Рязанской области» налоговые ставки транспортного налога в Рязанской области устанавливаются в зависимости от мощности двигателя.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст. 44, 45 Налогового кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области в адрес ФИО2 было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета суммы задолженности транспортному налогу за 2019 год. В связи с не исполнением налогоплательщиком (административным ответчиком) обязанности по уплате налога, в срок, административным истцом в адрес ФИО2 было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа на ДД.ММ.ГГГГ №, срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ с указанием расчета недоимки по транспортному налогу за 2019 год, а также пени, рассчитанной на сумму недоимки по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются письменными доказательствами, представленными сторонами в порядке ст.62 ГПК РФ в материалы дела, а также скриншотами из личного кабинета ФИО2

В соответствии со ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований или возражений.

Исходя из вышеизложенного, административный ответчик ФИО2 признается плательщиком транспортного налога за 2019 год и имеет задолженность по налогу в размере 108 050 рублей и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 198,99 рублей, за неисполнение обязанности по уплате данного налога в установленный срок.

Арифметическая правильность расчета недоимки по транспортному налогу за 2019 год и пени за неуплату начисленного налога в установленный законом срок за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проверена судом и административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорена, иного контррасчета административным ответчиком не представлено, несмотря на то, что это было ей представлено сделать в порядке с т.62 ГПК РФ, доказательств уплаты начисленного налога на спорное имущество в установленный законом срок также не представлено, что дает суду основания принять представленный истцом расчет пени в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу, поскольку что расчет пени административным истцом произведен в соответствии с положениями ст.75 НК РФ.

Согласно ст. ст. 59, 61 КАС РФ, доказательства являются допустимыми, если они содержат полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Данные документы, изготовленные и полученные в предусмотренном законом порядке, соответствуют требованиям ст. ст. 52, 69 НК РФ, как содержащие указание на их исполнителей, порядок взыскания налога, суммы налогов, подлежащих уплате, объектах налогообложения, налоговую базу, а также сроки их уплаты и основания их взыскания, а требование - также указание на пени и основаниях их начисления.

Руководствуясь ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

При рассмотрении дел о взыскании налога (сбора, пени) судам необходимо проверять, не истекли ли установленные статьей 48 Налогового Кодекса РФ сроки для обращения налоговых органов в суд (сроки давности взыскания налогов и пени).

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что административный истец подал заявление о вынесении судебного приказа мировому судье судебного участка № судебного района Рязанского районного суда Рязанской области и ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района Рязанского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 налоговой недоимки по пени. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района Рязанского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ указанный судебный приказ был отменен, в связи с чем Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с заявленным административным иском, направленным ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, который определением суда от ДД.ММ.ГГГГ был принят к производству суда. Данные обстоятельства подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалах дела.

Таким образом, налоговый орган обратился в суд в установленный законом срок, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что административным истцом был соблюден порядок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ является обязанностью налогового органа.

Пунктом 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Таким образом, в силу названных положений налогового законодательства процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по пени по транспортному налогу проходит несколько взаимосвязанных этапов и законность привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности, объем такой ответственности, наличие правовых оснований для взыскания пени напрямую зависит от исполнения самим налоговым органом обязанности по правильному расчету налога и направлению налогового уведомления, соответствующего установленной законом форме, для предоставления налогоплательщику возможности самостоятельно и правильно исполнить налоговую обязанность. При этом размер взыскиваемых судом сумм не может превышать суммы налоговой недоимки и пени, указанных в требовании об уплате налога, с тем условием, что в налоговом требовании они рассчитаны верно.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (пункт 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налога в установленные законом сроки исполнена не была, то налоговым органом обоснованно исчислены пени в порядке статьи 75 НК РФ на сумму налоговой недоимки.

Статьей 46 КАС РФ предусмотрено, что основание и предмет административного иска определяет административный истец. Суд не обладает правом без согласия административного истца изменять основания или предмет административных исковых требований, заявленных административным истцом.

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Разрешая заявленные требования административного истца, суд, учитывая, что доказательств уплаты недоимки по налогу в установленный законом срок на указанное имущество административным ответчиком представлено не было, как и не представлено документов, подтверждающих наличие правовых оснований для освобождения ее от уплаты данного налога за спорный налоговый период, суд приходит к выводу, что требования административного истца о взыскании пени с ФИО2 обоснованы и законы, а поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Судебные расходы, понесённые в связи с рассмотрением данного административного дела в виде государственной пошлины, подлежат возмещению за счёт административного ответчика, поскольку в соответствии со статьей 333.36 гл.25.3 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от обязанности уплаты госпошлины при обращении в суд общей юрисдикции, а поэтому с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ в размере 3 364,98 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области к ФИО2 о взыскании транспортного налога и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 108 050 рублей задолженность по пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 198,99 рублей, а всего 108 248,99 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 364,98 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Л.И.Климакова