Решение № 2-1160/2017 2-1160/2017~М-1502/2017 М-1502/2017 от 25 декабря 2017 г. по делу № 2-1160/2017

Приволжский районный суд (Астраханская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» декабря 2017 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Богдановой Е.Н., при секретаре Ибрагимовой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Диллер ФИО2 к ФИО4 ФИО3, Отделению по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по Приволжскому району Астраханской области о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в котором просит признать ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Также истец просит обязать Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Приволжскому району Астраханской области снять ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, что истец является собственником упомянутого жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ2000 года ФИО4 был зарегистрирован в жилом помещении в качестве члена семьи, поскольку являлся мужем дочери ФИО1 С 2000 года ФИО4 выехал из дома, вывез свои вещи. С ДД.ММ.ГГГГ год он находился в местах лишения свободы. В 2008 году брак между ФИО4 и дочерью ФИО1 был расторгнут. В настоящее время место нахождения ФИО4 не установлено. Однако, он продолжает быть зарегистрированным в жилом доме. ФИО1 оплачивает за него коммунальные услуги. В силу перечисленных обстоятельств, истец вынуждена обратиться в суд с иском, так как регистрация ответчика в принадлежащем ей жилом доме носит формальный характер, поскольку имеются препятствия для дальнейшей ее продажи.

Истец ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, в порядке статьи 113 ГПК РФ о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель ответчика Отделения по вопроса миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Приволжскому району Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по заявленным требованиям не представил.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о месте и времени рассмотрения дела.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своих прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу. В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося лица.

Выслушав истца, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом по своему усмотрению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно сведениям из домовой книги ФИО4 состоит на регистрационном учете в жилом доме, принадлежащим на праве собственности истцу с ДД.ММ.ГГГГ2000 года, поскольку между ним и дочерью истца ДД.ММ.ГГГГ.2000 года был зарегистрирован брак. Из свидетельства о расторжении брака следует, что супружеские отношения были прекращены ДД.ММ.ГГГГ2008 года на основании заявления одного из супругов и приговора суда.

Судом из пояснений истца, письменных материалов дела (рапорта УУП ОМВД России по Приволжскому району ФИО5, сведений главы администрации МО «Фунтовский сельсовет» Приволжского района Астраханской области ФИО6) установлено, что регистрация ответчика носит формальный характер и мешает истцу распорядиться принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением.

Также из показаний свидетеля ФИО7, являющейся односельчанкой истца, установлено, что ответчик на протяжении более десяти лет в доме не проживает, его вещей в доме не имеется, место его нахождения не известно.

Согласно п. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на правах собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьёй 31 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Статьей 1 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона. При этом как следует из ст. 3 указанного Закона РФ, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания. При утрате гражданином права на данное жилое помещение или его отсутствие, он в свою очередь в соответствии с абз. 7 ст.7 вышеуказанного Закона РФ, подлежит снятию с регистрационного учета, по указанному адресу.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года «Об утверждении правил регистрации и пребывания по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением- на основании вступившего в законную силу решения суда.

Проанализировав вышеназванные нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, исследовав в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, поскольку в спорном доме не проживает, бремя по содержанию дома не несет, добровольно ответчик сняться с регистрационного учета не желает. Следовательно, суд считает возможным признать ФИО4 утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Что касается требования истца снять ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, то в данной части требования удовлетворению не подлежат на основании следующего.

Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» предусмотрена возможность снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства при наличии судебных актов, вступивших в законную силу.

Учитывая это, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, в частности прекращении права пользования жилым помещением.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении установленного законом срока для его обжалования. Поскольку иного вступившего в законную силу решения, которое, согласно п.31 вышеупомянутого постановления, явилось бы основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу домовладения, принадлежащего истцу, не имеется, исковые требования истца в части требований о снятии ответчиков с регистрационного учета, удовлетворению не подлежат.

При этом после вступления в законную силу данного решения, оно, в силу п.п. «е» п.31 вышеуказанного постановления, будет являться для органов УФМС России основанием для снятия ответчика ФИО4 с регистрационного учета.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


иск Диллер ФИО2 к ФИО4 ФИО3, Отделению по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел России по Приволжскому району Астраханской области о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета- удовлетворить частично.

Признать ФИО4 ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.Н. Богданова



Суд:

Приволжский районный суд (Астраханская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение по вопросам миграции Отдела МВД России по Приволжскому району АО (подробнее)

Судьи дела:

Богданова Е.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ