Решение № 2-1177/2019 2-1177/2019~М-882/2019 М-882/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-1177/2019

дело № 2-1177/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

19 июня 2019 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи

Ж.В. Афанасьевой,

при секретаре

ФИО1,

с участием истца

представителя истца

представителя ответчика

третьего лица

третьего лица

третьего лица

И.М. Нерода,

ФИО2,

ФИО3,

ФИО4,

ФИО5,

ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с указанным иском, указав, что она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи. На указанном земельном участке возведено здание – жилой дом, площадью № кв.м. Указанный жилой дом был возведен без разрешения на строительство, то есть является самовольной постройкой. На обращение в администрацию о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию было получено уведомление о несоответствии построенного объекта требованиям градостроительного законодательства в части минимальных отступов от границ участка.

Указанная самовольная постройка не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни здоровью граждан, соответствует пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, не содержит существенных строительных, градостроительных нарушений.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены собственники смежных земельных участков – ФИО4, ФИО5 и ФИО6

Истец ФИО7, представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Оренбургский район Оренбургской области – ФИО3, третьи лица ФИО4, ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1ст. 222 ГКРФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с абз.3 ст.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно п. 2 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч. 9 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления непосредственно либо через многофункциональный центр. Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО7

Материалами дела, в том числе техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждается, что на указанном земельном участке возведен жилой дом, площадью № кв.м. При этом истцу разрешение на строительства жилого дома, на принадлежащем ей земельном участке, в установленном законом порядке не выдавалось.

Согласно письму начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации МО Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ г. № истцу было отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №

Стороной истца представлены доказательства соответствия самовольной постройки противопожарным нормам и правилам, а также отсутствия существенных нарушений строительных норм и правил при её обследовании. (акт экспертизы № № от ДД.ММ.ГГГГ. и акт экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ., составленные ООО «Оренбургская судебно-стоимостная экспертиза»).

Заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» подтверждено соответствие воздуха закрытого помещения и питьевой воды в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, соответствующим СанПиН.

Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного жилого дома, были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.

Кроме того, судом установлено, что земельный участок используется в соответствии с видом разрешенного использования, не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и органа местного самоуправления, спорный объект строительства возведен в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу, что сторонами не оспаривалось.

Смежные землепользователи согласны с исковыми требованиями.

Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам. Строение возведено на земельном участке, предназначенном для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в пределах границ земельного участка. Нарушение зоны допустимого размещения зданий не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на жилой дом, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение суда является основанием для регистрации права собственности на жилой дом в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2019 года.

Судья Ж.В. Афанасьева