Постановление № 5-288/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-288/2024

№ 5-288/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 03 октября 2024 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Сединкин Е.А. (по адресу: <...>, каб. 611),

рассмотрев дело № 5-288/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часа 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля в месте совершения таможенных операций прилёт таможенного поста Аэропорт <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес> установлен факт недекларирования по установленной форме товара — кнопки для одежды в количестве 48 пакетов по 15 комплектов.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований <данные изъяты> таможни ФИО1 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у ФИО2 имелись все необходимые полномочия и возможности для соблюдения требований законодательства ЕАЭС при таможенном декларировании товара, однако он не принял всех необходимых и достаточных мер для их соблюдения, а именно не задекларировал по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, то есть ФИО2 совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также представитель <данные изъяты> таможни не явились, о месте и времени рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении в суд не поступало, участие указанных лиц в судебном заседании обязательным не признано. При таких обстоятельствах, судья полагает рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 и представителя Тюменской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, согласно акту таможенного досмотра (л.д. 8-13) и протоколу изъятия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-22), у ФИО2 обнаружено и изъято кнопки для одежды в количестве 48 пакетов по 15 комплектов.

Из объяснений ФИО2 следует, что ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации в сопровождаемом багаже ввёз на территорию Российской Федерации в <адрес>: кнопки для одежды в количестве 48 пакетов по 15 комплектов. Цена кнопок для одежды 1440 рублей, купил на рынке в <адрес> (л.д.14).

В связи с указанными обстоятельствами, в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у суда сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

В соответствии с п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В соответствии с п. 1 ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.

«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.

«Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Согласно п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

В соответствии с п. 3 ст. 257 ТК ЕАЭС пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 104 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

ФИО2 выбрал зеленый коридор – место, предназначенное для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, имея в сопровождаемом багаже товар, предназначенный не для личного пользования. ФИО2 таможенную декларацию таможенному органу не представил.

В соответствии с п.п. 1, 2, 3, 6 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК КАЭС, таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа иди таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Понятие «товары для личного использования» приведено в п. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС, в котором указано, что это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Если под видом товаров для личного использования заявлены и выпушены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы ТК ЕАЭС без учета особенностей, установленных гл. 37 ТК ЕАЭС.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут, в ходе таможенного оформления при перемещении товаров ФИО2 на таможенном посту Аэропорт <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, установлен факт недекларирования последним по установленной форме товара — кнопки для одежды в количестве 48 пакетов по 15 комплектов.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что ФИО2 не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: кнопки для одежды в количестве 48 пакетов по 15 комплектов. Данные действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения и то, что действиями ФИО2, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, другие обстоятельства, влияющие на вид и меру назначаемого наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2, судья признает совершение административного правонарушения впервые, полное признание своей вины. Отягчающих наказание обстоятельств в действиях ФИО2, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – кнопки для одежды в количестве 48 пакетов по 15 комплектов - после вступления постановления в законную силу на основании ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ подлежит передаче органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья Е.А. Сединкин