Решение № 2-994/2018 2-994/2018~М-913/2018 М-913/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-994/2018

Дело <...>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кореновск 09 июля 2018 года

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре судебного заседания Лидамюк К.Ю.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика – администрации Кореновского городского поселения по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО3 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности,

установил:

ФИО1 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на жилой дом, после завершения реконструкции, перепланировки. Исковые требования мотивированы тем, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону после смерти матери ФИО4, умершей <...>, являются собственниками жилого дома с приусадебным земельным участком по адресу: <...>, по ? доле каждый. Вместе с тем, в настоящее время реализовать свое право на наследственное имущество они не имеют возможности по причине того, что при жизни наследодатель ФИО4 к указанному жилому дому возвела пристройки – лит. а2 и Лит А. На возведение пристройки лит.а2 было получено разрешение отдела архитектуры и градостроительство <...> от <...> Однако, ошибочно, указанная пристройка была возведена не в разрешенных размерах <...>. На возведение пристройки лит.а, наследодателем разрешение получено не было ввиду незнания действующего законодательства, мать ошибочно считала, что поскольку имеется разрешение на возведение к дому одной пристройки, получение разрешения на возведение другой пристройки не требуется. Истцы полагают, что в соответствии с действующим законодательством имеют право признать право собственности на указанное недвижимое имущество, поскольку произведенная перепланировка (реконструкция) жилого дома соответствует градостроительным нормам и правилам, требованиям надежности и безопасности, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угрозы жизни и здоровью граждан, проживающих в указанном жилом доме не имеется. В связи с изложенным, вынуждены обратиться в суд, и просят признать за ними право собственности на жилой дом по адресу: Россия, <...>, общей площадью <...> кв.м., по ? доле за каждым.

В судебном заседании истец ФИО1, действующий от себя лично и по доверенности от истца ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации Кореновского городского поселения по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения требований ФИО1 и ФИО3 о признании права собственности.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истцы по делу ФИО1 и ФИО3 на основании свидетельств о праве на наследство по закону после смерти ФИО4, умершей <...>, являются собственниками жилого дома с приусадебным земельным участком по адресу: <...>, по ? доле каждый. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду свидетельствами о праве на наследство и выписками их ЕГРН.

В судебном заседании также установлено, что наследодатель ФИО4 к указанному жилому дому по адресу: <...>, возвела пристройки – лит. а2 и Лит А. На возведение пристройки лит.а2 получено разрешение отдела архитектуры и градостроительство <...> от <...> Вместе с тем, согласно сведениям технического паспорта домовладения, указанная пристройка возведена не в разрешенных размерах -<...> м. На возведение пристройки лит.а разрешение отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно статье 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Вместе с тем, положения статьи 29 Жилищного кодекса не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные пунктом 7 части 1 статьи 14, статей 26 - 28 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от <...> N 170 (далее Правила) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Согласно пункту 1.7.2 Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В судебном заседании установлено, что возведение пристроек к жилому дому по адресу: <...>, была произведена наследодателем без согласования с органами местного самоуправления.

Из материалов дела не усматривается, что наследодатель ФИО4 обращался в установленном порядке в компетентный орган о сохранении спорного помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.

Вместе с тем, согласно акту обследования отдела архитектуры и градостроительства администрации МО <...> от <...><...> жилого дома по адресу: <...>, с учетом пристроек литеры а, а2, уточнения площадей жилых комнат <...>, <...>, <...> и кухни <...>, жилая площадь индивидуального жилого дома с пристройкой литеры а, а2, составляет <...> кв.м., общая площадь составляет <...> кв.м. Пристройки литеры а, а2, произведенные переустройство и перепланировка не нарушают общий архитектурный облик, права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не создают, местоположение пристроек а, а2 соответствует Правилам землепользования и застройки Кореновского городского поселения <...>, утвержденным Решением Совета Кореновского городского поселения <...> от <...><...> «Об утверждении Правил землепользования и застройки Кореновского городского поселения <...>», Своду правил СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений.

При вынесении решения суд принимает во внимание данное заключение специалиста.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения, что предусмотрено частью 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Основанием для проведения перепланировки жилого помещения является решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства и (или) перепланировки, которое выдается на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения разрешения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки.

В связи с тем, что проект перепланировки жилого дома не утверждался, разрешение на переустройство и перепланировку квартиры наследодателем не оформлялось, следовательно, в силу части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации эти действия признаются самовольными.

Частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Единственным условием, при котором перепланированное и переустроенное жилое помещения может быть сохранено в таком состоянии является не нарушение прав и законных интересов граждан и отсутствие угрозы их жизни или здоровью.

Исходя из общего правила доказывания, установленного статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказать, что перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан и что угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, должно лицо, которое произвело самовольную перепланировку. Истцами ФИО1 и ФИО3 данные доказательства представлены и подтверждены заключением эксперта.

С учетом вышеизложенного, у суда имеются основания для удовлетворения требований ФИО1 и ФИО3 о признании права собственности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 и ФИО3 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности - удовлетворить.

Признать за ФИО1 и ФИО3 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, <...>, общей площадью 50,6 кв.м., по ? доле за каждым.

Решение суда о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <...>, общей площадью <...> кв.м., является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и изготовления технического плана.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кореновский районный суд.

Судья Кореновского районного суда С.Н.Лазарович