Решение № 2-1461/2026 от 12 апреля 2026 г. по делу № 2-1461/2026

ИИ помощник КонсультантПлюс для юриста

Дело № 2-1461/2026

УИД 21MS0052-01-2026-000167-43


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

13 апреля 2026 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Степановой Н.А.,

при помощнике судьи Петровой Н.Б.,

с участием представителя истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску НО "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" к ФИО4 ФИО6, Петровой Надежде ФИО7 о взыскании суммы долга, по встречному исковому заявлению ФИО4 ФИО8, Петровой ФИО9 к Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда,

установил:


Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» обратилась в суд с иском к ФИО4 ФИО10, Петровой ФИО11 о взыскании суммы долга.

Исковые требования мотивированы тем, что между НО «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства в Чувашской Республике», ФИО4 и ФИО5 дата подписан акт приема-передачи жилого помещения - адрес жилом доме по адресу: адрес

Согласно подпункту 1 пункта 4 договора участия в долевом строительстве жилого помещения №----- от дата (далее – Договор) участниками долевого строительства оплачена Проектная общая приведенная площадь жилого помещения -----, равная ------ кв. м., в размере ------ рублей, из расчета ------ рублей за один квадратный метр Проектной общей приведенной площади.

В соответствии с технической инвентаризацией Общая приведенная площадь адрес составляет ------ кв. м. Таким образом, разница Общей приведенной площади объекта долевого строительства по отношению к Проектной общей приведенной площади составляет 0,8 кв. м. На основании изложенного, из расчета установленной в Договоре стоимости 1 кв. м. жилой площади, Ответчикам надлежало оплатить сумму в размере ------ рублей 80 копеек.

В силу п.8 акта приема-передачи адрес превышение фактической площади жилого помещения оплачивается Участником долевого строительства в течение 7 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи.

Однако, до настоящего времени Ответчик свои обязательства по доплате, предусмотренные п.4.4 Договора, п.8 Акта приема-передачи адрес, не выполнил.

В связи с изложенным, истец просит суд взыскать в солидарном порядке с ответчиков ------ рублей ------ копеек и расходы по оплате государственной пошлины в размере ------ рублей.

Не согласившись с предъявленными исковыми требованиями, ФИО4, ФИО5 обратились в суд со встречным исковым заявлением к НО «Фонд защиты прав граждан- участников долевого строительства в Чувашской Республике» о взыскании нестойки, штрафа и компенсации морального вреда, указав, что согласно п.5.1 Договора №----- участия в долевом строительстве жилого помещения (далее по тексту - Договор) передача застройщиком объекта долевого строительства и принятие его участником долевого строительства осуществляется по подписываемому сторонами передаточному акту после окончания строительства объекта недвижимости и получении в установленном порядке разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию не позднее дата. В установленный срок объект долевого строительства Участнику долевого строительства передан не был, а был передан лишь дата.

На основании изложенного, просят суд взыскать с НО «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» в пользу ФИО4 и ФИО5 неустойку за период с дата по дата каждому в размере по ------ руб., компенсацию морального вреда по ------ руб., штраф в размере 5%, произвести зачет встречных однородных требований.

Представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску НО "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" – ФИО3 в судебном заседании поддержала первоначальные заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске. В удовлетворении встречного иска просила отказать. Пояснила, что ответчики договор с ООО «Старко» не заключали, в реестр кредиторов не включались, договор ими заключен только с Фондом. На момент заключения ДДУ истцы могли предположить, что к указанному в договоре сроку передать квартиру невозможно. Полагала, что встречные исковые требования не являются однородными и не могут быть удовлетворены, у Фонда отсутствуют полномочия для произведения зачета требований. В случае удовлетворения исковых требований, просит применить ст. 333 ГК РФ и уменьшить размер начисленной неустойки.

В судебном заседании ответчики по первоначальному иску - истцы по встречному иску не присутствовали, представили суду письменные пояснения, в которых поддержали требования встречного искового заявления, просили произвести взаимозачет однородных требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Судом установлено, что в соответствии с Договором №------ участия в долевом строительстве жилого помещения от дата ФИО1, ФИО2 приобрели право на жилое помещение – квартиру с условным номером 134, расположенную на 19 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес

В соответствии с п.5.1 Договора участия в долевом строительстве Застройщик обязался передать квартиру по передаточному акту Участнику долевого строительства не позднее дата.

Цена квартиры согласно Договору составила ------ руб., которая участниками долевого строительства оплачена в полном объеме.

Квартира передана по акту приема-передачи дата.

Некоммерческая организация «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике» является Застройщиком многоквартирного дома по строительному адресу: адрес на основании определения Арбитражного суда Чувашской Республики от дата № -----.

Ст. 10 ФЗ № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве...» (в ред. Федерального закона от 08.08.2024 N 266-ФЗ) предусмотрены меры ответственности за нарушение обязательств по договору.

Так, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору сторона, не исполнившая своих обязательств или ненадлежаще исполнившая свои обязательства, обязана уплатить другой стороне предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором неустойки (штрафы, пени), проценты и возместить в полном объеме причиненные убытки сверх таких неустоек (штрафов, пеней), процентов. Со стороны договора, не исполнившей своих обязательств по договору или ненадлежаще исполнившей свои обязательства по договору, не могут быть взысканы неустойки (штрафы, пени), проценты, не предусмотренные настоящим Федеральным законом и договором.

Моральный вред, причиненный гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вследствие нарушения застройщиком прав гражданина - участника долевого строительства, предусмотренных настоящим Федеральным законом и договором, подлежит компенсации застройщиком при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных гражданином - участником долевого строительства убытков.

При удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд в дополнение к присужденной в пользу гражданина - участника долевого строительства сумме взыскивает с застройщика в пользу гражданина - участника долевого строительства штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 6 Закона об участии в долевом строительстве в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки (за исключением случая, установленного частью 2.1 настоящей статьи). Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.

Определением Арбитражного суда Чувашской Республики от 16.07.2021 г. по делу №А79-8908/2018 Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" были переданы имущество (права) и обязательства застройщика - общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Старко»: право аренды на земельный участок, кадастровый номер - 21:01:030101:55, общей площадью 5578 кв.м, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г. Чебоксары, площадь Речников, д.7 и расположенный на данном земельном участке объект незавершенного строительства – многоквартирный жилой дом со встроенными помещениями и автостоянкой, расположенный по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, площадь Речников, д.7, площадью жилых помещений 12 042 кв.м, площадью нежилых помещений 2265 кв.м; права на проектную документацию, включающую в себя все внесенные в неё изменения; права требования по подключению (технологическому присоединению) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения по договорам, заключенным с застройщиком - ООО «Фирма «Старко» в отношении: земельного участка, кадастровый номер - 21:01:030101:55, общей площадью 5578 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, площадь Речников, д.7, и расположенного на данном земельном участке объекта незавершенного строительства - многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями и автостоянкой, расположенного по адресу: Чувашская Республика, г.Чебоксары, площадь Речников, д.7, площадью жилых помещений 12 042 кв.м, площадью нежилых помещений 2265 кв.м; обязательства застройщика - ООО «Фирма «Старко» перед участниками строительства, требования которых включены в реестр требований участников строительства по делу №А79- 8908/2018, за исключением требований участников строительства по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, и обязательства перед участниками строительства в порядке, определенном статьями 201.15-1, 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ч.1 ст. 21.1 ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Фонд субъекта Российской Федерации создается в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в целях урегулирования обязательств застройщиков, признанных банкротами, перед участниками долевого строительства путем передачи Фонду субъекта Российской Федерации имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств застройщиков для завершения строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимого имущества, строительство которых осуществляется с привлечением средств граждан - участников долевого строительства в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и (или) завершения строительства объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - объекты инфраструктуры), для их последующей безвозмездной передачи в государственную или муниципальную собственность. Субъект Российской Федерации вправе создать не более одного Фонда субъекта Российской Федерации. При этом указанный Фонд может быть создан после включения в единый реестр проблемных объектов, указанный в части 1.1 статьи 23.1 настоящего Федерального закона, сведений об объектах строительства, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Фонд субъекта Российской Федерации может выступать в качестве застройщика и осуществлять деятельность по завершению строительства (ч.4 ст. 21.1 Закона).

Согласно ст.21.2. ч.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» фонд субъекта Российской Федерации при передаче ему имущества застройщика и обязательств застройщика перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15-1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", не несет ответственности за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства и обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В силу п. 2 ст. 9.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд при передаче ему обязательств перед участниками строительства в порядке, установленном статьями 201.15.1 и 201.15-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», не несет ответственность, в том числе предусмотренную частью 2 статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве, за допущенные застройщиком, признанным банкротом, нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику строительства жилого помещения, машино-места, нежилого помещения и обязан передать участнику строительства такие объекты недвижимости не позднее трех лет со дня вынесения арбитражным судом определения, предусмотренного пунктом 3 статьи 201.15.2 Закона о банкротстве.

Таким образом, в силу данной статьи Фонд освобождается только от ответственности за нарушения сроков, предусмотренных договором, допущенных застройщиком-банкротом, а не самим Фондом. Для Фонда закон также предусмотрел свой срок – трехлетний со дня вынесения арбитражным судом определения и за нарушение указанного срока Фонд не может не нести ответственность.

Однако усматривается, что данный срок предусмотрен в отношении участников долевого строительства, заключивших первоначально договор долевого участия с застройщиком-банкротом, уплативших денежные средства первоначальному застройщику, и не распространяется на граждан, заключивших договор долевого участия непосредственно с Фондом, в отношении которых Фонд принял на себя обязательства застройщика в соответствии с заключенным договором.

Таким образом, в данном споре положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве на данную некоммерческую организацию распространяются.

Пунктом 1 статьи 3 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ к целям деятельности Фонда относятся:

1) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

2) содействие модернизации жилищно-коммунального хозяйства, формированию эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрению ресурсосберегающих технологий;

3) обеспечение сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;

4) содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников строительства, в том числе участников долевого строительства, членов Жилищно-строительных кооперативов, имеющих требования о передаче жилых помещений, машино-мест, нежилых помещений. Под участником строительства в целях настоящего Федерального закона понимается физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и (или) нежилого помещения или денежное требование в соответствии с Законом о банкротстве;

5) иные определенные Правительством Российской Федерации цели, связанные с обеспечением устойчивого развития территорий, созданием комфортных и благоприятных условий проживания граждан, защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства.

Данным законом установлено, что к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся: финансирование за счет имущества Фонда мероприятий по завершению строительства многоквартирных домов, домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), зданий (сооружений), предназначенных исключительно для размещения машино-мест (далее - объекты незавершенного строительства), а также по завершению строительства (строительству) объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальной инфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортной инфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающих подключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачи объектов инфраструктуры в государственную или муниципальную собственность (далее - объекты инфраструктуры), в том числе объектов инфраструктуры, необходимых для обеспечения ввода при завершении строительства объектов незавершенного строительства в эксплуатацию; осуществление строительства, реконструкции объектов капитального строительства на земельных участках, в том числе права на которые переданы Фонду по основаниям, предусмотренным статьей 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в соответствии с частями 2-4 статьи 3 Федерального закона от 30 декабря 2020 года N 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 201.15-2-2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьи 3 и 13.4 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пп 7, 11, п. 3 ст. 3).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 указанного закона в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками строительства, в том числе финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, для строительства которых привлекались денежные средства участников строительства, к Фонду в порядке, установленном статьями 201.15-1201.15-2, 201.15-2-1 и 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», переходят имущество застройщика, включая права на земельные участки с находящимися на них неотделимыми улучшениями, объекты инфраструктуры, земельные участки (права на земельные участки), предназначенные для размещения объектов инфраструктуры, указанных в пункте 7 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в том числе необходимых для обеспечения ввода в эксплуатацию объектов строительства, и обязательства перед участниками строительства. Указанные в настоящей части мероприятия осуществляются Фондом за счет своего имущества, в том числе за счет денежных средств, полученных в качестве имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований в соответствии со статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

Таким образом, на Фонд была возложена обязанность по достройке вышеуказанного объекта незавершенного строительства, восстановлению прав дольщиков. Вопросы по организации финансирования и достройки объектов незавершенного строительства не касаются сферы правоотношений с участниками долевого строительства и не являются основанием к изменению порядка и формы восстановления прав участников строительства.

По правилам статьи 201.15-1 Закона о банкротстве (пункт 7.1) в целях подтверждения возможности финансирования завершения строительства объектов к заявлению о намерении приобретатель представляет решение публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (до 01.01.2022 - публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства») о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, в том числе за счет имущества фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации.

Правила принятия решения фонда о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных мероприятий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019 N 1192.

Решение о финансировании мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, принимается наблюдательным советом фонда (пункт 2 Правил N 1192).

Пункт 1 статьи 201.15-1 Закона о банкротстве в числе прочего устанавливает, что при урегулировании обязательств застройщика применяется возмездная передача его имущества (в том числе имущественных прав) и обязательств иному застройщику, который становится приобретателем и в качестве встречного представления исполняет за застройщика полученные от него в порядке перевода долга обязательства перед участниками строительства по передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (абзац 1), а приобретателем может быть сам фонд или соответствующий фонд субъекта Российской Федерации (организация) на основании принятого ею или им решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства (абзац 6).

Во исполнение указанных конституционных гарантий, а также для решения социальных проблем, возникших в жилищном строительстве с привлечением средств граждан, государство на федеральном уровне создало публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», осуществляющую функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан-участников строительства (физических лиц, имеющих к застройщику требования о передаче жилого помещения, машиномест и нежилых помещений, площадь которых не превышает 7 квадратных метров).

Фонд предназначен для реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства. Осуществляя возложенные на него полномочия, Фонд, помимо прочего, производит за счет своего имущества выплаты, финансирует мероприятия по завершению строительства многоквартирных домов (статьи 2, 3 Закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ).

Согласно п. 2.1 статьи 9.1 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ передача жилого помещения, машино-места, нежилого помещения Фондом и принятие его участником строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче таких объектов недвижимости в порядке, установленном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В п. 2.2 этой же статьи отмечено, что Фонд не позднее, чем за один месяц до даты начала передачи и даты принятия жилого помещения, машино-места, нежилого помещения обязан направить участнику строительства сообщение о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, а также предупредить участника строительства о необходимости принятия соответствующего объекта недвижимости и о последствиях бездействия участника строительства, предусмотренных частью 2.4 настоящей статьи. Сообщение должно быть направлено по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении по указанному участником строительства почтовому адресу или вручено участнику строительства лично под расписку. Участник строительства, получивший сообщение Фонда о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором и о готовности жилого помещения, машино-места, нежилого помещения к передаче, обязан приступить к его принятию в предусмотренный указанным сообщением срок.

В пункте 2.3 данной статьи указано, что участник строительства до подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения вправе потребовать от Фонда составления акта, в котором указывается несоответствие качества жилого помещения, машино-места, нежилого помещения требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям, и отказаться от подписания передаточного акта или иного документа о передаче жилого помещения, машино-места, нежилого помещения до исполнения Фондом обязанностей, предусмотренных частью 2 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Из этого следует, что Фонд осуществляет свою деятельность по завершению строительства и передаче квартир долевикам в рамках Закона об участии в долевом строительстве и правоотношения, возникающие между Фондом и гражданами – участниками строительства, регулируются по общему правилу данным законом.

В пункте 3 ст. 9.1 Закона от 20.07.2017 № 218-ФЗ приведены случаи – исключения из общего правила и перечислены статьи Закона об участии в долевом строительстве, которые к деятельности Фонда не применяются.

Так, в данном пункте указано, что Фонд осуществляет деятельность по завершению строительства указанных в части 1 настоящей статьи объектов незавершенного строительства и объектов инфраструктуры, строительству указанных в части 1.1 настоящей статьи многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости с учетом следующих особенностей:

части 1-2, 2-2, 2.2-1, 2.3 -2.3-3, 2.6, 4, 5 статьи 3, пункт 5 части 4 статьи 4, статьи 18 - 18.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в отношении деятельности Фонда не применяются.

Таким образом, статья 6 Закона об участии в долевом строительстве, регулирующая ответственность застройщика в виде взыскания неустойки за просрочку строительства, законодателем не выведена из сферы регулирования отношений, возникающих между Фондом и участниками долевого строительства. И, как следствие этого, положения статьи 6 Закона об участии в долевом строительстве о взыскании неустойки подлежат применению в случае собственного нарушения Фондом срока окончания строительства, установленного договором.

Ответчиком обязательства по договору участия в долевом строительстве в части срока передачи объекта долевого строительства нарушены.

Каких-либо доказательств того, что неисполнение обязательств (передача истцу квартиры) оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, суду не представлено.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве, и об особенностях включения в единый реестр проблемных объектов многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на 6 месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве" в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2022 г. включительно.

Согласно пункту 5 данный документ вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 29.03.2022).

В силу пункта 2 Постановления Правительства РФ от 30.09.2022 N 1732 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" по тексту постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г. N 479 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 14, ст. 2263; N 21, ст. 3465; N 37, ст. 6336) слова "до 31 декабря 2022 г. включительно" заменены словами "до 30 июня 2023 г. включительно".

В соответствии с постановлением Правительства РФ 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" в отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных настоящим пунктом, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2024 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика.

В период с 1 июля 2023 г. до 31 декабря 2024 г. включительно размер процентов, неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренных частью 6 статьи 5, частью 2 статьи 6, частями 2 и 6 статьи 9, а также подлежащих уплате с учетом части 9 статьи 4 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в отношении которых не применяются особенности, предусмотренные пунктом 1 настоящего постановления, исчисляется исходя из текущей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательств, но не выше ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 1 июля 2023 г.

Особенности, установленные пунктами 1 и 2 настоящего постановления, применяются в том числе к правоотношениям, возникшим из договоров участия в долевом строительстве, заключенных до дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с постановлением Правительства РФ 18.03.2024 N 326 "Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве" (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2024 N 1916, от 19.06.2025 N 925) в период начисления неустойки (пени) по договорам участия в долевом строительстве, предусмотренной частью 6 статьи 5 и частью 2 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", не включается период, исчисляемый со дня вступления в силу настоящего постановления до 31 декабря 2025 г. включительно.

В отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, предусмотренных абзацами вторым и седьмым - девятым настоящего пункта, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу настоящего постановления, предоставляется отсрочка до 31 декабря 2025 г. включительно. Указанные требования, содержащиеся в исполнительном документе, предъявленном к исполнению со дня вступления в силу настоящего постановления, в период отсрочки не исполняются банками или иными кредитными организациями, осуществляющими обслуживание счетов застройщика. Отсрочка, предусмотренная настоящим абзацем и предоставленная до 1 января 2025 г., может быть продлена на срок до 31 декабря 2025 г. включительно в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.12.2025 N 2227 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. N 326" установлено, что отсрочка предоставляется до 31 декабря 2026 г. включительно.

Таким образом, размер неустойки за период с дата г. по дата г. (97 дней) составляет ------ руб.: ------ руб. х 7,5% (ставка, действовавшая на момент возникновения обязанности застройщика по передаче квартиры, не может превышать ключевую ставку Центрального банка Российской Федерации, действовавшую по состоянию на 1 июля 2023 г., которая составляла 7,5%)/150 х 97 дн.

В соответствии п.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

По существу, указанной нормой определяется не право суда, а его обязанность установить баланс между применяемой мерой ответственности и величиной действительного (а не возможного) ущерба, на что указал Конституционный Суд РФ в своих определениях от 14.03.2001 № 80-О и от 21.12.2000 № 263-О.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, согласно которому применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Ответчиком по встречному иску в письменной форме заявлено о применении ст.333 ГК РФ и об уменьшении суммы штрафных санкций, с указанием оснований для снижения неустойки, которые были поддержаны представителем ответчика в судебном заседании. Поскольку сторона истца по встречному иску не предоставила суду доказательств, подтверждающих наличие у нее соразмерных начисленной неустойке убытков, вызванных нарушением ответчиком условий договора, и из материалов дела такие последствия не усматриваются, суд считает возможным удовлетворить заявление ответчика о применении правил ст. 333 ГК РФ.

Применительно к требованиям ст.333 ГК РФ суд учитывает период просрочки, характер нарушенного обязательства, соразмерность нарушенного обязательства и размер установленной законом неустойки, действия ответчика по встречному иску для сдачи дома в эксплуатацию, и полагает необходимым уменьшить размер неустойки до 100 000 руб., по 50 000 руб. в пользу каждого истца по встречному иску.

Законом предусмотрена компенсация морального вреда гражданину - участнику долевого строительства, заключившему договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, вследствие нарушения застройщиком прав гражданина - участника долевого строительства, предусмотренных настоящим Федеральным законом и договором.

Судом установлено, что ответчиком нарушены права участника долевого строительства, вытекающие из договора долевого участия.

Поскольку никаких доказательств, подтверждающих отсутствие вины в этом нарушении ответчик не представил, а в силу п.2 ст.401 ГК РФ, ч.1 ст.56 ГПК РФ, эти обстоятельства должен был доказать застройщик, то ответчик обязан компенсировать истцу моральный вред.

На основании изложенного, учитывая характер перенесенных истцом моральных переживаний, степень вины ответчика, учитывая доводы, изложенные при определении размера неустойки, а также руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд определяет размер компенсации морального вреда в размере по ------ руб. каждому.

В соответствии с п.3. ст. 10 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ (ред. от 08.08.2024) при удовлетворении судом требований гражданина - участника долевого строительства, заключившего договор исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд в дополнение к присужденной в пользу гражданина - участника долевого строительства сумме взыскивает с застройщика в пользу гражданина - участника долевого строительства штраф в размере пяти процентов от присужденной судом суммы, если данные требования не были удовлетворены застройщиком в добровольном порядке.

Претензия предъявлена истцами по встречному иску ответчику 17.05.2024 (л.д. 48-52), то есть в период действия моратория, в связи с чем штраф взысканию не подлежит в силу постановления Правительства РФ 18.03.2024 N 326, суд отказывает во взыскании штрафа.

При разрешении первоначальных исковых требований суд исходит из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 4 договора участия в долевом строительстве жилого помещения №----- (далее – Договор) участниками долевого строительства оплачена Проектная общая приведенная площадь жилого помещения -----, равная 79,70 кв. м., в размере ------ рублей, из расчета ------ рублей за один квадратный метр Проектной общей приведенной площади.

В соответствии с технической инвентаризацией Общая приведенная площадь квартиры № 134 составляет ------ кв. м. Таким образом, разница Общей приведенной площади объекта долевого строительства по отношению к Проектной общей приведенной площади составляет 0,8 кв. м. На основании изложенного, из расчета установленной в Договоре стоимости 1 кв. м. жилой площади, Ответчикам по первоначальному иску надлежало оплатить сумму в размере ------ рублей 80 копеек.

В силу п.8 акта приема-передачи адрес превышение фактической площади жилого помещения оплачивается Участником долевого строительства в течение 7 календарных дней с момента подписания акта приема-передачи.

Однако, до настоящего времени Ответчики по первоначальному иску свои обязательства по доплате, предусмотренные п.4.4 Договора, п.8 Акта приема-передачи адрес, не выполнили.

Наличие задолженности в указанном размере участниками долевого строительства не оспаривается.

Суд взыскивает данную сумму с ответчиков в пользу истца по первоначальному иску, по ------ руб. с каждого.

Ответчики по первоначальному иску – истцы по встречному иску просят произвести зачет встречных однородных требований о взыскании неустойки.

В соответствии со ст.410 ГК РФ, обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил. Для зачета достаточно заявления одной стороны.

Право на неустойку согласно приведенным выше положениям закона возникает у участника строительства с момента нарушения застройщиком предусмотренных договором сроков.

Согласия ответчика на зачет неустойки не требуется, заявление истца о зачете является достаточным, а суду при этом надлежит определить размер неустойки, подлежащей зачету, размер обязательств для обеих сторон.

Суд полагает возможным произвести зачет встречных однородных требований.

Таким образом, с учетом зачета встречных однородных требований, неустойка подлежит взысканию с ответчика в пользу каждого истца в размере ------ руб. (------,4).

Согласно ст.103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета города Чебоксары в оставшейся части в размере ------ руб. (ранее ответчиком уплачена госпошлина в размере ------ руб.).

С учетом вышеприведенных положений Постановлений Правительства РФ 18.03.2024 N 326 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.12.2024 N 1916, от 19.06.2025 N 925, 30.12.2025 N 2227), суд предоставляет ответчику отсрочку исполнения решения суда в части взыскания неустойки до 31 декабря 2026 г. включительно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Иск Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике" к ФИО4 ФИО12, Петровой ФИО13 о взыскании суммы долга удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 ФИО14 (Паспорт гражданина РФ -----) в пользу Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН -----) сумму задолженности за увеличение площади жилого помещения по договору №----- от дата в размере ------ руб.

Решение в данной части исполнению не подлежит в связи с зачетом встречных однородных требований.

Взыскать с Петровой ФИО15 (Паспорт гражданина РФ -----) в пользу Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН -----) сумму задолженности за увеличение площади жилого помещения по договору №----- от дата в размере ------ руб.

Решение в данной части исполнению не подлежит в связи с зачетом встречных однородных требований.

Встречное исковое заявление ФИО4 ФИО16, Петровой ФИО17 к Некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства в Чувашской Республике" о взыскании неустойки, штрафа и компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Произвести зачет встречных требований ФИО4 ФИО19 (Паспорт гражданина РФ -----) к Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» по договору №----- от дата, и окончательно в связи с зачетом встречного требования взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН ----- в пользу ФИО4 ФИО20 (Паспорт гражданина РФ -----) неустойку за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с дата по дата в размере ------ руб.; компенсацию морального вреда в размере ------ руб.

Произвести зачет встречных требований Петровой ФИО21 (Паспорт гражданина РФ -----) к Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» по договору №ЧЧР7-КВ-134 от дата, и окончательно в связи с зачетом встречного требования взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике» (ИНН -----) в пользу Петровой ФИО22 (Паспорт гражданина РФ -----) неустойку за нарушение срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства за период с дата по дата в размере ------60 руб.; компенсацию морального вреда в размере ------ руб.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания остальных сумм неустойки, компенсации морального вреда, штрафа - отказать.

Взыскать с Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике», ИНН -----, госпошлину в доход бюджета города Чебоксары в размере ------ руб.

Предоставить Некоммерческой организации «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике», ИНН -----, отсрочку исполнения решения суда в части уплаты неустойки до дата включительно.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен дата.

Судья Н.А. Степанова



Суд:

Ленинский районный суд г. Чебоксары (Чувашская Республика ) (подробнее)

Истцы:

Некоммерческая организация "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства в Чувашской Республике " (подробнее)

Судьи дела:

Степанова Наталья Аркадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ