Решение № 2-70/2019 2-70/2019~М-58/2019 М-58/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-70/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2019 года город Тамбов

Тамбовский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – заместителя председателя Тамбовского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре Дрыкине И.А., с участием представителя военного прокурора Рязанского гарнизона – помощника военного прокурора Тамбовского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО2, рассмотрев в помещении военного суда в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» рядового запаса ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Рязанского гарнизона обратился в Тамбовский гарнизонный военный суд с исковым заявлением о взыскании с бывшего курсанта Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» (далее – РВВДКУ) рядового запаса ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования.

В исковом заявлении военный прокурор Рязанского гарнизона указал, что ФИО3 приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июля 2015 года № был зачислен с 01 августа 2015 года на первый курс в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (военный институт), назначен на воинскую должность «курсант».

Приказом начальника РВВДКУ от 01 августа 2015 года № ФИО3 был зачислен с 01 августа 2015 года в списки личного состава Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища (военного института), в качестве курсанта для обучения по военной специальности: «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», ВУС-849.

Приказом начальника РВВДКУ от 01 сентября 2016 года № с ФИО3 заключен контракт на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания по военной специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», ВУС-849.

Контракт о прохождении военной службы в РВВДКУ заключен с ФИО3 01 сентября 2016 года с фиксированным значением суммы подлежащих возмещению средств в размере 80 940 рублей в год.

Приказом начальника РВВДКУ от 16 марта 2017 года № ФИО3 был отчислен из военно-учебного заведения из числа курсантов в связи с несоблюдением им условий контракта (по нежеланию учиться).

Приказом начальника РВВДКУ от 11 апреля 2017 года № ФИО3 был исключен из списков личного состава и направлен для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть 41450 г. Рязань, как военнослужащий запаса.

Указывает, что в соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 была утверждена методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - Методика).

Указывает, что из приказа МО РФ № 434 2008 года также следует, что расчет фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении службы в соответствии с Приложением № 7 к Методикам, утверждаются руководителем органа военного управления или соответствующим должностным лицом, имеющим в непосредственном подчинении военно-учебные заведения. Указанный расчет был утвержден командующим Воздушно-десантными войсками от 23 июня 2015 года, согласно которому, фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств по военной специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта», ВУС-849, по которой обучался ФИО3, составило 80 940 рублей в год.

В соответствии с контрактом, заключенным ФИО3 с Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника РВВДКУ, он добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 80 940 рублей в год.

Таким образом, учитывая, что ФИО3 был отчислен из училища по нежеланию учиться, что подтверждается его личным рапортом от 18 февраля 2017 года с ходатайством командира батальона перед начальником училища по данному основанию, выпиской из протокола № 16 от 09 марта 2017 года заседания Ученого совета РВВДКУ об отчислении ФИО3 по нежеланию учиться, выпиской из приказа начальника РВВДКУ от 16 марта 2017 года № 61 об отчислении ФИО3 из числа курсантов по нежеланию учиться, он обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку.

В соответствии с Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в военно-учебном заведении, оформленной в соответствии с Приложением № 2 к Рекомендациям Статс-секретаря - заместителя МО РФ, срок обучения в РВВДКУ Кузнецова составил 19 (девятнадцать) полных месяцев.

Расчет текущего значения суммы, в соответствии с указанной Индивидуальной картой, подлежащих возмещению средств, затраченных на военную подготовку ФИО3 за указанный период, составил 128 155 рублей.

ФИО3 в добровольном порядке сумму, подлежащую возмещению, в размере 128 155 рублей в финансовый орган училища не внес.

На основании изложенного, представив необходимые расчеты, военный прокурор Рязанского гарнизона просил:

1. Взыскать с ответчика ФИО3 в пользу Российской Федерации, на лицевой счет Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную (специальную) подготовку в размере 128 155 рублей.

В судебном заседании представитель военного прокурора Рязанского гарнизона – ст. лейтенант юстиции ФИО2 требования искового заявления поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания ответчик - ФИО3 в суд не прибыл, в своем письменном заявлении просил рассмотреть гражданское дело без его участия в судебном заседании.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания представитель истца – начальника Военного института – ФИО4 в суд не прибыла, в своем письменном заявлении просила рассмотреть гражданское дело без ее участия в судебном заседании, требования заявления поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя военного прокурора Рязанского гарнизона, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив всё это в совокупности, военный суд считает, что исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона о взыскании с Кузнецова средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, необходимо удовлетворить.

К данному выводу суд пришел по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 30 июля 2015 года № рядовой ФИО3 с 1 августа 2015 года зачислен на первый курс в Рязанское высшее воздушно-десантное командное училище (военный институт), назначен на воинскую должность курсанта по военной специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» ВУС -849.

Как видно из выписки из приказа начальника РВВДКУ от 1 августа 2015 года № ФИО3 зачислен в списки личного состава РВВДКУ с 1 августа 2015 года по военной специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» ВУС -849.

Как усматривается из копии контракта о прохождении военной службы, 1 сентября 2016 года ФИО3 заключил с Министерством обороны РФ в лице начальника РВВДКУ контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на время обучения в военно-учебном заведении и пять лет военной службы после его окончания. Из копии контракта, заключенного ФИО3, в частности, следует, что он добровольно дает обязательство возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 80940 рублей за каждый год обучения.

Как видно из копии рапорта ФИО3 на имя командира роты от 18 февраля 2017 года, он просит об отчислении его от дальнейшего обучения в РВВДКУ по нежеланию учиться.

В соответствии с выпиской из приказа начальника РВВДКУ от 16 марта 2017 года №, рядовой ФИО3, отчислен из числа курсантов Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища по несоблюдению условий контракта со стороны военнослужащего по нежеланию учиться, расторгнут контракт, с 17 марта 2017 года переведен в распоряжение начальника училища за штат роты связи батальона обеспечения учебного процесса –2-я территория для дальнейшего прохождения военной службы по призыву.

В соответствии с выпиской из приказа начальника РВВДКУ от 11 апреля 2017 года № рядовой ФИО3, находившийся в распоряжении начальника Рязанского высшего воздушно-десантного командного училища в связи со служебной необходимостью, с 11 апреля 2017 года исключен из списков личного состава училища, всех видов обеспечения и направлен для дальнейшего прохождения службы по призыву в войсковую часть 41450.

Таким образом, суд установил, что ФИО3 обучался в военном образовательном учреждении профессионального образования по военной специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» ВУС -849 в период с 1 августа 2015 года по 17 марта 2017 года, после чего был отчислен от дальнейшего обучения по не желанию учиться.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона РФ от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее- Закон), HYPERLINK "javascript:;" HYPERLINK "javascript:;" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е_1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования (далее – Методика). Согласно п.п. 5-6 данной Методики, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

Период, на который определяются данные расходы, составляет 1 финансовый год.

Как видно из утвержденного командующим Воздушно-десантными войсками расчета фиксированных значений сумм подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы в РВВДКУ от 23 июня 2015 года, произведенного по вышеуказанной формуле, такое значение для обучающихся по специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» ВУС -849 составляет 80940 рублей в год на человека.

Согласно п. 7 Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается: для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела ФИО3 обучался в военном образовательном учреждении профессионального образования по военной специальности «Техническое обслуживание и ремонт автомобильного транспорта» ВУС -849 в период с 1 августа 2015 года по 17 марта 2017 года, после чего был отчислен от дальнейшего обучения по не желанию учиться, то есть срок его обучения (с момента зачисления) составил: полных лет обучения (ПЛО) – 1 год; полных месяцев обучения со дня истечения полного года обучения (ПМО) – 7 месяцев.

Согласно представленному представителем истца расчету, произведенному по вышеуказанной формуле, с которым согласился военный суд, текущее значение суммы, подлежащей возмещению средств (ТЗ), затраченных на обучение ФИО3 в военных образовательных учреждениях составило: ТЗ=ФЗ х (ПЛО+ПМО/12) = 80940 х (1+7/12) = 128155 рублей. Аналогичное значение указано и в индивидуальной карте учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку ФИО3 в период обучения в военно-учебном заведении.

Таким образом, суд установил, что сумма подлежащих возмещению средств затраченных на обучение ФИО3 в военных образовательных учреждениях составляет 128155 рублей.

Сторонами в судебное заседание не представлено данных о том, что ФИО3 в добровольном порядке возместил затраченные на его обучение денежные средства.

С учетом изложенного, исковые требования военного прокурора Рязанского гарнизона о взыскании с ФИО3 в пользу РВВДКУ денежных средств, затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 128155 рублей, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с тем, что исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона о взыскании с ФИО3 в пользу РВВДКУ денежных средств, затраченных на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования, в размере 128155 рублей, подлежит удовлетворению, при этом на основании пп. 19 п.1 ст.333.36 НК РФ военный прокурор Рязанского гарнизона освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суд, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ военный суд считает необходимым взыскать с ответчика ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину, подлежащую уплате при подаче настоящего искового заявления в суд в сумме 3763 рубля 10 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 103, 194 – 199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление военного прокурора Рязанского гарнизона в интересах Российской Федерации о взыскании с бывшего курсанта Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» рядового запаса ФИО3 средств федерального бюджета, затраченных на его подготовку в военном образовательном учреждении профессионального образования, – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Рязанское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознаменное командное училище имени генерала армии В.Ф. Маргелова» денежные средства, затраченные на его обучение в военном образовательном учреждении профессионального образования в размере 128155 (сто двадцать восемь тысяч сто пятьдесят пять) рублей.

Взыскать с ФИО3 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 3763 рубля 10 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Тамбовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Заместитель председателя Тамбовского

гарнизонного военного суда ФИО1