Решение № 2-471/2017 2-471/2017~М-12/2017 М-12/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-471/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Городец 27 февраля 2017 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Перлова С.Е., при секретаре Шитовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о возложении обязанности составить и утвердить паспорта на отходы 1-4 класса опасности,

УСТАНОВИЛ:

Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности составить и утвердить паспорта на отходы 1,4 класса опасности: обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами – 3 или 4 класс опасности; мусор от бытовых и офисных помещений организаций несортированный – 4 класс опасности; ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак – 1 класс опасности; тара полимерная загрязненная – тара из-под масел моторных – 3 или 4 класс опасности. Копии паспортов и копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направить в Департамент Росприроднадзора по ПФО.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и пояснил, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в ходе проведения проверки исполнения законодательства в области обращения с (отходами производства и потребления выявлены нарушения в деятельности ИП ФИО1

ИП ФИО1 осуществляет деятельность по распиловке и строганию древесины по адресу: ........

В ходе деятельности ИП ФИО1 образуются следующие отходы: -

обтирочный материал, загрязнённый нефтью или нефтепродуктами (3 или 4 класс опасности согласно Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному приказом Росприроднадзора от 18.07.2014 (далее ФККО);

мусор от бытовых и офисных помещений организаций несортированный (4 класс опасности согласно ФККО);

ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак (1 класс опасности согласно ФККО);

тара полимерная загрязненная - тара из-под масел моторных (3 или 4 класс опасности класс опасности согласно ФККО).

В тоже время установлено, что вопреки требованиям законодательства, паспорта на образующиеся от деятельности ИП ФИО1 не составлены.

Должностное лицо указанного предприятия привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

В связи с изложенным прокурор просит исковые требования удовлетворить в полном объеме, предоставив ответчику срок для исполнения решения суда – до ***.

Представитель Министерства экологии и природных ресурсов Нижегородской области полагает исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения настоящего дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 2,3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.

На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности.

В соответствии с Правилами проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2013 г. № 712, паспорт отходов I-IV классов опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV классов опасности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица для составления паспорта подтверждают отнесение отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

На отходы I - IV классов опасности, включенные в федеральный классификационный каталог отходов, индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2013 г. № 712.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, а также копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами способом, позволяющим определить факт и дату их получения, или вручаются ими под роспись.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения безопасности установлено обязательное требования транспортирования отходов при наличии паспорта на отходы.

В судебном заседании установлено, что у ИП ФИО1 паспорта на отходы 1,4 класса опасности: обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами – 3 или 4 класс опасности; мусор от бытовых и офисных помещений организаций несортированный – 4 класс опасности; ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак – 1 класс опасности; тара полимерная загрязненная – тара из-под масел моторных – 3 или 4 класс опасности, отсутствуют.

В соответствии со ст. 76 ФЗ «Об охране окружающей среды», споры в области охраны окружающей среды разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством.

Указанные нарушения посягают на гарантированные ст.42 Конституции РФ права граждан на благоприятную окружающую среду, поскольку организация, осуществляющая деятельность связанную с обращением опасных отходов обязана соблюдать требования природоохранного законодательства.

В связи с изложенным суд полагает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. При этом суд полагает необходимым предоставить срок ответчику для устранения выявленных нарушений природоохранного законодательства – до ***.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ИП ФИО1 в срок до *** составить и утвердить паспорта на отходы 1,4 класса опасности: обтирочный материал, загрязненный нефтью или нефтепродуктами – 3 или 4 класс опасности; мусор от бытовых и офисных помещений организаций несортированный – 4 класс опасности; ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки и брак – 1 класс опасности; тара полимерная загрязненная – тара из-под масел моторных – 3 или 4 класс опасности. Копии паспортов и копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направить в Департамент Росприроднадзора по ПФО.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение одного месяца со дня вынесения.

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов

Мотивированное решение составлено 02 марта 2017 года

Судья Городецкого городского суда С.Е. Перлов