Решение № 2-3637/2017 2-3637/2017~М-2311/2017 М-2311/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2-3637/2017

Дело № 2-3637/17 [ДД.ММ.ГГГГ]


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Савинова А.К., при секретаре судебного заседания Демидовой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента труда и социального развития [Адрес] к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику. В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения, до [ДД.ММ.ГГГГ] состояла на регистрационном учете в отделе административного территориального управления [Адрес] департамента труда и социального развития [Адрес], и пользовалась мерами социальной поддержки предусмотренными для ветерана труда (удостоверение «Ветеран труда» серия Ш [Номер] выдано [ДД.ММ.ГГГГ] Первомайским управлением социальной защиты [Адрес]). С [ДД.ММ.ГГГГ] ответчице Отделом назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата и с [ДД.ММ.ГГГГ] ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно - коммунальных услуг как ветерану труда. [ДД.ММ.ГГГГ] в Отдел поступил запрос из государственного казенного учреждения [Адрес] «Управление социальной защиты населения [Адрес]», из которого установлено, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] снялась с регистрационного учета по адресу: [Адрес] выехала за пределы [Адрес] в [Адрес]. В связи с тем, что ФИО1 выехала за пределы [Адрес], не уведомив об этом отдел административного территориального управления [Адрес] департамента труда и социального развития [Адрес], она утеряла право на получение ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, как ветерану труда на территории [Адрес]. На основании распоряжения Отдела, с [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1, прекращены денежные выплаты: ежемесячная денежная выплата, денежная выплата на оплату жилого помещения и жилищно - коммунальных услуг, как ветерану труда, в связи с переменой места жительства. ФИО1 направлены уведомления с приобщением квитанций от [ДД.ММ.ГГГГ]. и [ДД.ММ.ГГГГ] о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке в течение одного месяца. [ДД.ММ.ГГГГ] уведомление ответчиком получено, о чем имеется отметка, однако никаких мер по погашению задолженности не предприняла. До настоящего времени указанная сумма ответчиком не возмещена. Просит суд взыскать с ответчика - ФИО1, необоснованно полученные денежные выплаты: ежемесячная денежная выплата как ветерану труда в размере 22 320 рублей и ежемесячная денежная выплата на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 62 133,36 рублей за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Истец - представитель Департамента труда и социального развития [Адрес] в судебное заседание не явился, о явке извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик – ФИО1 с иском не согласна. Представила возражения, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Факт получения соответствующих выплат, расчет и неуведомление отдела административного территориального управления [Адрес] департамента труда и социального развития [Адрес] о выезде за пределы [Адрес] не оспаривала.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Принимая во внимание надлежащее извещение участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в при данной явке, в отсутствие представителя истца.

Заслушав ответчик, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статьи 2 Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206 -КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан проживающих на территории Приморского края», пункта 1.1, раздела 1 Порядка, меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются отдельным категориям граждан (в т.ч. ветеранам труда) проживающим на территории Приморского края, в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

В судебном заседании установлено, что ответчица ФИО1 [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения. До [ДД.ММ.ГГГГ] состояла на регистрационном учете в отделе административного территориального управления [Адрес] департамента труда и социального развития [Адрес], и пользовалась мерами социальной поддержки предусмотренными для ветерана труда [ ... ]

В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ О ветеранах», Законом Приморского края от 29.12.2004 № 206-КЗ О социальной поддержке льготных категорий граждан проживающих на территории Приморского края», постановления Губернатора Приморского края от 11.05.2005 № 98-пг «О порядке назначения и расходования средств на ежемесячную денежную выплату ветеранам труда, труженикам тыла, лицам, проработавшим в тылу с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года на предприятиях, расположенных на территории Приморского края, и имеющим совокупный стаж работы в тылу во время Великой Отечественной войны, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и войны с Японией не менее шести месяцев и жертвами политических репрессий», постановления Губернатора Приморского края от 16.07.2008 № 63-пг «О форме, Порядке и условиях предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и предоставления мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельным категория граждан, проживающих на территории Приморского края», с 01.01.2005 Отделом назначена и выплачивалась ежемесячная денежная выплата и с 01.08.2008 ежемесячная денежная выплата на оплату жилищно - коммунальных услуг как ветерану труда.

Согласно статьи 2 Закона Приморского края от 29.12.2004 № 206 -КЗ «О социальной поддержке льготных категорий граждан проживающих на территории Приморского края», пункта 1.1, раздела 1 Порядка, меры социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг предоставляются отдельным категориям граждан (в т.ч. ветеранам труда) проживающим на территории Приморского края, в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

В соответствии с пунктом 17 постановления Губернатора Приморского края от 11.05.2005 [Номер]-пг, пункта 10, раздела 2, Порядка граждане, получающие ежемесячную денежную выплату, обязаны подать заявление об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, в течение 10 дней с момента их наступления.

Установлено, что ФИО1 с [ДД.ММ.ГГГГ] снялась с регистрационного учета по адресу: [Адрес] выехала за пределы [Адрес] ([ ... ]

В связи с тем, что ФИО1 выехала за пределы [Адрес], не уведомив об этом отдел административного территориального управления [Адрес] департамента труда и социального развития [Адрес], она утеряла право на получение ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, как ветерану труда на территории [Адрес].

В соответствии с подпунктом 3 пункта 11 Постановления № 98-пг, подпункта 5 пункта 2.12 Порядка и пунктом 12.2 статьи 12 Административного регламента департамента труда и социального развития Приморского края по предоставлению государственной услуги «Предоставление денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» утвержденного приказом департамента труда социального развития Приморского края от 23.05.2013 №393, одним из оснований для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда и денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, как ветерану труда, является выбытие гражданина за пределы Приморского края и прекращение выплаты пенсии.

Установлено, что с [ДД.ММ.ГГГГ] ФИО1, прекращены денежные выплаты: ежемесячная денежная выплата, денежная выплата на оплату жилого помещения и жилищно - коммунальных услуг, как ветерану труда, в связи с переменой места жительства [ ... ]

В соответствии с протоколами переплат от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер],[Номер] излишне выплаченные денежные суммы составили: ежемесячная денежная выплата как ветерану труда в размере 22 320 рублей и ежемесячная денежная выплата на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 62 133,36 рублей за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] [ ... ]

На основании статьи 18 постановления [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер]-пг и пункта 2.15 раздела 2 Порядка, излишне выплаченные получателю суммы ежемесячной денежной выплаты вследствие непредставления или несвоевременного представления сведений, влияющих на предоставление ежемесячной денежной выплаты, подлежат удержанию из ежемесячных денежных выплат и (или) ежегодных денежных выплат, причитающихся в последующих расчетных периодах, но не более чем за 3 года. В случае прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные получателю суммы возвращаются получателем добровольно. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных ему сумм они могут быть взысканы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

Установлено, что ФИО1 истцом направлены уведомления с приобщением квитанций от [ДД.ММ.ГГГГ]. и [ДД.ММ.ГГГГ] о необходимости возмещения необоснованно полученной суммы в добровольном порядке в течение одного месяца [ ... ] Уведомление ответчиком получено [ ... ] однако никаких мер по погашению задолженности не предприняла.

В силу статьи 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации, вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Установлено, что до настоящего времени указанная сумма ответчиком не возмещена.

В связи с тем, что ответчик несвоевременно предоставила сведения о перемене места жительства, денежные средства в виде ежемесячной денежной выплаты как ветерану труда в размере 22 320 рублей и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 62 133,36 рублей за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], были получены необоснованно.

Доводы ответчика указанные в возражениях на иск, в частности об отсутствии ущерба государству, о ненадлежащем контроле со стороны истца относительно осуществления спорных выплат, об отсутствии правовых оснований для возврата данных денежных сумм, об отсутствии злоупотребления в действиях ответчика подлежат отклонению так как основаны на неправильном толковании правовых норм, и не исключают возможность взыскания спорных денежных средств с ответчика. Доказательств выплаты ответчиком необоснованно полученных денежных средств в материалы дела не представлено.

Таким образом, суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ: Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ: «Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации».

Таким образом, с ответчика взысканию в местный бюджет подлежит государственная пошлина в размере 2 733,60 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента труда и социального развития [Адрес] к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента труда и социального развития [Адрес] денежные выплаты: ежемесячная денежная выплата как ветерану труда в размере 22320 рублей, ежемесячные денежные выплаты на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 62133 рубля 36 копеек за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с ФИО1 госпошлину в местный бюджет в размере 2733 рубля 60 копеек.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд г. Н. Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: К.А. Савинов