Решение № 2-2826/2020 2-2826/2020~М-2920/2020 М-2920/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-2826/2020

Дело №2-2826/2020

УИД 23RS0011-01-2020-005059-27


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Геленджик 26 ноября 2020 г.

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Чурсиной Галины Викторовны,

при секретаре судебного заседания Никитиной Ксении Владимировне,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом, <данные изъяты>, местоположение: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ей на праве аренды от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ ей выдано разрешение № на строительство <данные изъяты>. Срок действия настоящего разрешения – десять лет. По окончании строительства ею в орган местного самоуправления направлено уведомление об окончании строительства индивидуального жилого дома с приложением технического плана здания. Ответчиком ей направлено уведомление о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности и выданному разрешению на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ в части посадки и площади застройки объекта индивидуального жилищного строительства, что выразилось в отклонении от допустимого места расположения объекта при строительстве здания до 0,86 м от смежного земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем объект недвижимости является самовольным.

Однако спорный объект соответствует строительным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует виду разрешенного использования земельного участка, поэтому просит признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец и её представитель в судебное заседание не явились, просят рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город–курорт Геленджик в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, в разрешении исковых требований полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, истцу по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о безвозмездной передаче прав и обязанностей арендатора от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: Россия, <адрес>.

Право аренды зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 04.08.2020 г.

На основании статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 данного Кодекса.

Статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания, сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Согласно п.2 ст. 263 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение или иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Администрацией муниципального образования город-курорт Геленджик ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выдано разрешение № на строительство <данные изъяты>.

Истцом возведен <данные изъяты> жилой дом.

Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, возведенное истцом строение имеет следующие характеристики: назначение объекта – жилое, наименование объекта недвижимости – жилой дом, <данные изъяты>, материал наружных стен – из прочих материалов.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено о несоответствии построенного объекта, указанного в уведомлении и расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> в связи с тем, что он расположен за пределами допустимого размещения зданий, строений, сооружений, установленного градостроительным планом земельного участка, выполненным в отношении указанного земельного участка, а также параметры объекта не соответствуют параметрам, установленным в разрешении на строительство.

Учитывая изложенное, возведенное ФИО3 строение является самовольным.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 настоящей статьи, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации по делам, связанным с самовольным строительством, следует, что наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относятся, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Спорное строение возведено на земельном участке, предоставленном истцу на праве аренды, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Сохранение спорного объекта не нарушает прав и законных интересов третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО «ТАИР» <данные изъяты> по обследованию капитального строения, возведенного на земельном участке <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, согласно которому спорное строение идентифицировано как жилой дом, соответствует нормам и правилам, предъявляемым к зданиям индивидуальных жилых домов. Возведенное строение не угрожает жизни и здоровью граждан.

Собственник смежного земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> – ФИО2 в нотариально удостоверенном заявлении от ДД.ММ.ГГГГ выразил согласие ФИО3 на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства: жилого дома <данные изъяты> расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, в части минимального отступа от границ его земельного участка на 0,8 м.

Согласно техническому плану здания, выполненному кадастровым инженером ФИО1 06.08.2020 г., возведенное истцом строение имеет следующие характеристики: назначение объекта – жилое, наименование объекта недвижимости – жилой дом, <данные изъяты>, материал наружных стен – из прочих материалов.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты как признание права.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.

Исходя из вышеизложенного, за ФИО3 может быть признано право собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на жилой дом, назначение: жилое, <данные изъяты>, местоположение: <адрес>

Решение суда является основанием:

- постановки на кадастровый учет жилого дома, назначение: жилое, <данные изъяты>, местоположение: <адрес>

- государственной регистрации за ФИО3 права собственности на жилой дом, <данные изъяты>, материал наружных стен – из прочих материалов, местоположение: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Геленджикский городской суд в течение месяца.

Судья