Решение № 2-282/2018 2-282/2018~М-299/2018 М-299/2018 от 8 ноября 2018 г. по делу № 2-282/2018

Дело №№№№№


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 09 ноября 2018 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А.,

при секретаре Сафоновой Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчиков адвоката Райсбиха Л.А., представившего удостоверение №№№№№ и ордер №№№№№,

представителя Росреестра ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования «Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МО «Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» обратилось в суд к Межмуниципальному Кулундинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10 с иском о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что на территории муниципального образования имеются невостребованные земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, которые были выделены в общую долевую собственность членов акционерного общества «Мирабилитское», каждому площадью с оценкой 397 баллогектаров, из состава земель сельскохозяйственного назначения расположенных в границах АО «Мирабилитское» Кулундинского района Алтайского края. С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время участники долевой собственности: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 ФИО20, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 ФИО9, ФИО10 не распорядились ими. Земельные доли не используются по назначению более трех лет подряд, а значит, что они ими не востребованы и подлежат передаче в собственность муниципального образования «Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края», о чем и просит истец.

В судебном заседании из числа ответчиков был исключен Межмуниципальный Кулундинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю. В качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Представитель муниципального образования «Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске.

Место жительства ответчиков ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 суду установить не представилось возможным, в связи с чем в порядке ст.50 ГПК РФ их интересы в судебном заседании представлял адвокат Райсбих Л.А., который в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку для этого не имеется законных оснований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных истцом требований.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Во исполнение Указа Президента РФ от ///////// «О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» постановлением администрации ----------- №№№№№ от ///////// было установлено Комитету по земельным ресурсам и землеустройству в срок до ///////// произвести подготовительную работу по порядку оформления и выдачи свидетельств на право собственности на землю при коллективно-долевой собственности на каждого члена акционерного общества. Руководству АО «Мирабилитское» в срок до ///////// представить в Комитет по земельным ресурсам списки собственников земельных паев, составленные на момент реорганизации сельхозпредприятия (л.д. 20).

Согласно списка собственников земельных паев АО «Мирабилитское» были выданы свидетельства о праве собственности на землю: ФИО11 (№№№№№), ФИО12 (№№№№№), ФИО13 (№№№№№), ФИО14 (№№№№№), ФИО15 (№№№№№), ФИО16 (№№№№№), ФИО17 (№№№№№), ФИО18 (№№№№№), ФИО19 (№№№№№), ФИО20 (№№№№№), ФИО3 (№№№№№), ФИО4 (№№№№№), ФИО5 (№№№№№), ФИО6 (№№№№№), ФИО7 (№№№№№), ФИО8 (№№№№№), ФИО9 (№№№№№), ФИО10 (№№№№№).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от ///////// N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В судебном заседании установлено, что ФИО11 умер /////////, ФИО12 умер /////////, Дереза (в справке о смерти Дериза) Д.Л., умер /////////, ФИО14, умерла /////////, ФИО15, умерла /////////, ФИО16, умер /////////, ФИО17, умерла 13.05.2001г, ФИО18, умерла /////////, ФИО19, умер /////////, ФИО20 (в справке о смерти Станиславович) умер /////////.

Судом установлено, что ФИО13 умерший ///////// и ФИО13, умерший /////////, является одним и тем же лицом, а также ФИО20 умерший ///////// и ФИО21, умерший /////////, так же является одним и тем же лицом, в написании документов были допущены ошибки.

С момента получения земельной доли в собственность собственники, а также наследники умерших собственников, до настоящего времени, вышеуказанными способами не использовали принадлежащие им земельные доли, не распорядились ими.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрацией Мирабилитского сельсовета Кулундинского района был составлен, в соответствии с требованиями вышеуказанного законодательства, список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Мирабилитского сельсовета Кулундинского района Алтайского края.

Указанный список опубликован в газете «Алтайская правда» от 17.05.2018 г. № 87, на основании ст. 3 Закона Алтайского края «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения», в соответствии с которой опубликование сообщений о невостребованных земельных долях с указанием их собственников производится в газете «Алтайская правда».

При этом в опубликованном извещении к списку администрацией Мирабилитского сельсовета содержалось условие, что собственники земельных долей, указанные в списке, или их наследники, могут в течение трех месяцев, со дня опубликования извещения, воспользоваться своими правами, направив письменное уведомление в администрацию сельсовета по адресу: -----------

В этом же объявлении администрацией Мирабилитского сельсовета Кулундинского района Алтайского края опубликовано извещение о проведении ///////// в 14 часов 30 минут общего собрания участников долевой собственности землепользования АО «Мирабилитское». Общее собрание участников долевой собственности землепользования не состоялось ввиду отсутствия кворума (л.д. 34, 35).

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей в указанный срок, а также до настоящего времени, собственники, наследники, претендующие на получение в собственность спорного имущества, в администрацию Мирабилитского сельсовета не обращались, свои возражения в газете «Алтайская правда» не опубликовывали.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не принято какого-либо решения, постановлением главы администрации Мирабилитского сельсовета Кулундинского района №№№№№ от ///////// утвержден список невостребованных земельных долей (л.д. 36-37).

Таким образом, с момента получения земельных долей в собственность собственники и их наследники, ими не распорядились, для сельскохозяйственного производства принадлежащую часть земельного участка не используют, права притязания на земельные доли не заявили.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Наличие невостребованной земельной доли, принадлежащей собственнику, ею не распорядившейся, нарушает интересы муниципального образования Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета, нерациональное использование земель на территории поселения.

При указанных обстоятельствах и принимая во внимание соблюдение муниципальным образованием поселения предусмотренной законом процедуры оповещения собственников или их наследников о возможности распоряжения земельной долей и отсутствия заявлений со стороны заинтересованных лиц по этому факту, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования «Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края» к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 о прекращении права собственности граждан на земельные доли и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО11 умершего /////////, ФИО12, умершего /////////, ФИО13 умершего /////////, ФИО14, умершей /////////, ФИО15 О,А., умершей /////////, ФИО16, умершего /////////, ФИО17, умершей 13.05.2001г, ФИО18, умершей /////////, ФИО19 умершего /////////, ФИО21 умершего /////////, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, на земельную долю каждого с оценкой 397 баллогектаров в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №№№№№, расположенном в границах АО «Мирабилитское» на территории Мирабилитского сельсовета Кулундинского района Алтайского края.

Признать право общей долевой собственности муниципального образования Мирабилитский сельсовет Кулундинского района Алтайского края на невостребованные земельные доли, принадлежавшие на праве собственности: ФИО11, умершему /////////, ФИО12 умершему /////////, ФИО13, умершему /////////, ФИО14 умершей /////////, ФИО15, умершей /////////, ФИО16, умершему /////////, ФИО17, умершей 13.05.2001г, ФИО18 умершей /////////, ФИО19, умершему /////////, ФИО21, умершему /////////, ФИО3 ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, каждая с оценкой 397 баллогектаров в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №№№№№ расположенном в границах АО «Мирабилитское» на территории Мирабилитского сельсовета Кулундинского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко