Решение № 2-2895/2017 2-2895/2017~М-2463/2017 М-2463/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2895/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Широковой М.В.,

при секретаре Вологжиной Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2895/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, специальный стаж, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту – ГУ -УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области), в котором, с учетом уточнений, окончательно просил:

- признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 42/3 от 09.03.2017 года об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости;

- включить периоды работы:

с 17.08.2010 по 01.04.2011 (07 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» в г.Братске в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- включить периоды работы:

с 03.08.1987 по 14.03.1993 (05 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве каменщика СМУ-5 в АООТ СФ «Братскгорсторй» В г.Братске;

с 15.03.1993 по 16.05.1994 (01 год 02 месяца 02 дня) в качестве звеньевого бригады каменщиков в АООТ СФ «Братскгорстрой» г.Братска;

с 26.02.1997 по 20.07.1997 (04 месяца 25 дней) в качестве каменщика в АООТ СФ «Горстрой» г.Братска;

с 01.08.2008 по 01.04.2011 (2 года 08 месяцев 01 день) в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» г.Братска – в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 «О страховых пенсиях»;

- признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 24.01.2017.

В обоснование исковых требований истец ФИО1 указал на то что, он свою трудовую деятельность начал с 03.08.1987. На основании пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. 24.01.2017 он обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении ему пенсии по старости. Решением ГУ – УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 42/3 от 09.03.2017 ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Так, ГУ – УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области рассмотрены предоставленные им документы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013, после рассмотрения которых, было установлено, что его страховой стаж составляет 31 год 02 месяца 19 дней при требуемом 25 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера составляет 20 лет 10 месяцев 26 дней, при требуемом 20 лет, стаж на соответствующих видах работ согласно пп.2 ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 отсутствует, при требуемом 12 лет 6 месяцев. С решением ГУ – УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области не согласен по следующим основаниям. Считает, что данные периоды его работы в качестве каменщика постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков, подтверждается как трудовой книжкой, так и архивными копиями исторических справок ПСО «Братскгорстрой», ГПО «Братскгэсстрой». Управления «Братскстройреконструкция», ГПО «Братскгэсстрой», из которых достоверно установлено, что данные предприятия занимались комплексным возведением жилых домов и объектов соцкультбыта в г.Братске, рахивная историческая справка ОАО СФ «Горсторой» содержит сведения о создании комплексных бригад с рабочими специальностями каменщиков, так же его трудовой договор с ООО «Востсибстрой» содержит сведения о его месте работы – строительство Храма Рождества Христова, который возводился комплексной бригадой строителей, в составе которой он был каменщиком. С учетом изложенного, его стаж работы в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 23.12.2013. составит 09 лет 10 месяцев 10 дней в календарном исчислении, с учетом Постановления Конституционного суда РФ от 29.01.2004 № 2-П – 13 лет 05 месяцев 14 дней, при требуемом 12 лет 06 месяцев.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживал по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просила требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г. Братске и Братском районе в Иркутской области – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, суду пояснила, что спорный период истца с 17.08.2010 по 01.04.2011 в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» не включен Управлением в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как согласно выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 сведения о данном спорном периоде отсутствуют на лицевом счете истца. Управлением не оспаривается факт работы истца с 03.08.1987 по 14.03.1993 в качестве каменщика СМУ-5 в АООТ СФ «Братскгорстрой», с 15.03.1993 по 16.05.1994 в качестве сменного бригадира в АООТ СФ «Братскгорстрой», с 26.02.1997 по 20.07.1994 в качестве каменщика в АООТ СФ «Горстрой». Указанные сведения подтверждены трудовой книжкой, архивными справками о стаже и выпиской из индивидуального лицевого счета. Однако, характер работы – постоянная занятость на работах по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад – в документах не отражен. Кроме того, на лицевом счете истца имеются сведения о периоде работы с 01.08.2008 по 16.08.2010, которые работодателем не характеризуются как работа в тяжелых условиях в соответствии с Списком № 2. Следовательно, решение Управления от 09.03.2017 № 42/3 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 с 24.01.2017 принято обоснованно и правомерно. Просила суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп.6 ч.1 ст. 32 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10) право на пенсию по разделу ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» позиция 2290000а-12680 предусмотрено лицам, осуществляющим свою деятельность в следующих должностях «каменщиками, постоянно работающими в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».

Согласно конституционно-правовому смыслу, выявленному в Постановлении Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с запросами групп депутатов Государственной думы, а также Государственного собрания Республики Саха (Якутия), Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан, содержащаяся в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" норма в той части, в какой она во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 данного Федерального закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал исключает льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и не позволяет учитывать в общем трудовом стаже некоторые периоды общественно полезной деятельности, включавшиеся в него ранее действовавшим законодательством, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. Данная норма - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

В силу ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10,11,12,29 Закона, в льготном порядке исчисляются периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

П.б ст. 12 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» предусматривалось, что пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют общий трудовой стаж, указанный в ст. 10 Закона.

В силу п. 8 ст. 13 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что согласно записям в трудовой книжке истец ФИО1:

03.08.1987 был принят каменщиком третьего разряда в СМУ-5 Управления строительства <...>/к от 03.08.197) – запись № 1;

23.03.1987 – УСГБ преобразовано в трест «Братскгорстрой» (пр. 145 от 21.03.1987) – запись № 2;

18.03.1988 – ТБГС реорганизовано в ТО «Братскгорстрой» (пр.127) – запись № 3;

01.06.1988 – СМУ БПСО «Братскгорстрой» реорганизовано в УСК 3 ПСО «Братскгорстрой» (пр. 271 от 20.05.1988) – запись № 4;

15.05.1989 присвоен четвертый разряд каменщика (пр. 40 лс) – запись № 5;

29.12.1992 ПСО «Братскгорстрой» преобразовано в акционерное общество «Строительная фирма «Братскгорстрой» (пр. 298 от 29.12.1992) – запись № 6;

15.03.1993 – назначен звеньевым бригады каменщиков (пр. 15 лс) – запись № 7;

17.05.1994 – назначен бригадиром бригады каменщиков (пр. 21 лс) – запись № 8;

25.02.1997 – уволен по п.5 ст. 29 КЗОТ РФ в порядке перевода в ОАО «Горстрой» (пр. 7 лс от 27.02.1997) – запись № 9;

26.02.1997 – принят по переводу в УСК-3 каменщиком 4 разряда (пр.13лс от 26.02.1997) – запись № 10;

20.07.1997 – уволен по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РФ (пр. 40лс от 21.07.1997) – запись № 11;

01.08.2008 – принят на работу в ООО «ВостСибСтрой» каменщиком 4 разряда на участок собственного строительства (приказ № 84 от 01.08.2008) – запись № 19;

01.04.2011 – уволен по собственному желанию, п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ от 01.04.2011 № 08) – запись № 20.

В соответствии с Архивной справкой, выданной 31.01.2017, архивным отделом администрации г.Братска, в документах по личному составу АООТ «Строительной фирмы «Братскгорстрой» города Братска Иркутской области значатся приказ:

- № 40/к от 03.08.1987 о приеме на работу с 03.08.1987 ФИО1 каменщиком 3 разряда в СМУ-5;

- № 15 лс от 18.03.1993 о назначении с 15.03.1993 ФИО1 каменщиком 4 разряда сменным бригадиром;

- № 21 лс от 19.05.1994 о назначении с 17.05.1994 ФИО1 каменщика 5 разряда бригадиром бригады каменщиков;

- № 7 лс от 27.02.1997 об увольнении с работы с 25.02.1997 ФИО1 по п.5 ст. 29 КЗоТ РФ, переводом в ОАО СФ «Горстрой».

Также из архивной справки от 31.01.2017, выданной архивным отделом администрации г.Братска, судом установлено, что в документах по личному составу ОАООТ СФ «Горстрой» города Братска Иркутской области значатся приказы:

- № 13 лс от 26.02.1997 о приеме на работу с 26.02.1997 ФИО1 каменщиком 4 разряда;

- № 40 лс от 21.07.1997 об увольнении с работы с 20.07.1997 ФИО1 каменщика 4 разряда УСК-3 по ст. 31 КЗоТ РФ.

В соответствии с решением ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области, от 09.03.2017 № 42/3, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 24.01.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Указанным решением ГУ - УПФ РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии.

Так, в стаж на соответствующих видах работ по п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы истца:

с 03.08.1987 по 14.03.193 (5 лет 7 месяцев 12 дней) – в качестве каменщика СМУ-5 в АООТ СФ «Братскгорстрой»;

с 15.03.1993 по 16.05.1994 (1 год 2 месяца 2 дня) – в качестве сменного бригадира в АООТ СФ «Братскгорстрой»;

с 26.02.1997 по 20.07.1997 (4 месяца 25 дней) – в качестве каменщика в ОАО СФ «Горстрой»;

с 01.08.2008 по 16.08.2010 – в качестве каменщика участка собственного строительства в ООО «Востсибстрой».

Основанием для отказа в зачете указанных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» послужило то, страхователь не подтверждает в указанные периоды работу каменщиком, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Также ответчик отказал в зачете в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», периода работы истца: с 17.08.2010 по 01.04.2011 (7 месяцев 15 дней) – в качестве каменщика участка собственного строительства в ООО «Востсибстрой», в связи с тем, что сведения об указанном периоде работы отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО1

Разрешая исковые требования ФИО1 о включении в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода его работы: с 17.08.2010 по 01.04.2011, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 11 Закона «О страховых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона «О страховых пенсиях в РФ»).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4 ст. 14 Закона).

Так, в соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

Согласно п. 4.1 "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Город Братск является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Как установлено судом ранее, период работы истца с 01.08.2008 по 01.04.2011 в ООО «Востсибстрой», подтверждается записью в трудовой книжке на имя истца.

Кроме того, согласно справке № 48 от 01.04.2011, выданной ООО «ВостСибСтрой», ФИО1 действительно работал в ООО «ВостСибстрой» в период с 01.08.2008 по 01.04.2011 в должности каменщика 4 разряда. На основании Закона о Государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностям, получал северные надбавки в размере 50%.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователи – это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения…, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о зачете указанного периода работы в его страховой стаж и в страж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Данный период работы подтверждается записями в трудовой книжке истца, а также справкой ООО «ВостСибСтрой». Данные работы осуществлялись истцом постоянно в течение полного рабочего дня, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Доказательств обратного суду не представлено.

При этом, доводы представителя ответчика о том, что сведения об указанном периоде работы отсутствуют на индивидуальном лицевом счете ФИО1, не могут повлиять на выводы суда, поскольку обязанность по предоставлению таких сведений и уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение лежала на работодателе, а не на работнике.

Разрешая требования ФИО1 о включении в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы: с 03.08.1987 по 14.03.1993, с 15.03.1993 по 16.05.1994, с 01.08.2008 по 01.04.2011, суд исходит из следующего.

Согласно исторической справке от 22.12.2003 ОАО СФ «Горстрой» зарегистрировано Регистрационным центром администрации города Братска от 25.07.1996 за № 1144. ОАО СФ «Горстрой» выполняло все виды строительно-монтажных работ при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, осуществляло функции генерального подрядчика. Предприятие являлось строительной фирмой. ОАО СФ «Горстрой» являлось юридическим лицом, имело обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, печать со своим наименованием, бланки и фирменную символику, находилось в <...>. В состав фирмы с момента ее образования входили следующие специализированные подразделения: строительный участок № 1 (СУ-1), Управление строительными комплексами № 2 (УСК-2), управление строительными комплексами № 3 (УСК-3)… УСК-3 занимались монтажом крупнопанельного домостроения, устройством конструкций из монолитного бетона, монтажом сборных бетонных и железобетонных конструкций, кладкой из кирпича и блоков. Установкой деревянных конструкций и изделий, остеклением, производили электрогазосварочные работы ручной сварки, отделочные работы, плотничные работы. В подразделениях СУ-3 созданы комплексные бригады и специализированные бригады каменщиков. В состав комплексных бригад введены рабочие следующих профессий, в том числе: каменщики. Приказом № 30 от 18.06.1997 по ОАО СФ «Горстрой» УСК-3 переименовано в строительный участок № 3 (СУ-3).

Согласно исторической справке, выданной архивным отделом администрации г.Братска от 31.03.2017, приказом № 24 от 04.02.1956 специального управления строительства «Братскгэсстрой» с 06.02.1956 на базе Братского СМУ организовано управление жилищного строительства правого берега. Специального управления строительства «Братскгэсстрой». В организационной структуре Братскгэсстроя на 01.01.1958 значатся структурные подразделения: строительное управление жилищного строительства правого берега (СМУ ЖС), строительно-монтажное управление по промышленному строительству правого берега (СМУ ПС). Приказом № 254 от 26.08.1959 специального управления «Братскгэсстрой» на базе СМУ ГС и СМУ ПС организовано СМУ ГС правого берега (СМУ ПГС). Приказом № 140 от 31.05.1960 СМУ ГС преобразовано в управление строительства гражданских сооружений (УСГС правого берега). Приказом № 375 от 19.09.1960 в состав управления строительства гражданских сооружений (УСГС правого берега) включено 3 МУ – СМУ левого берега, СМУ правого берега, СМУ центральной части города. В январе 1963 УСГС ГБ переименовано в УСГБ. В организационной структуре специального управления строительства «Братскгэсстрой» значится Управление строительства города Братска в составе СМУ «Жилстрой-1», СМУ «Жилстрой-2», СМУ «Отделстрой», СМУ нулевого цикла и спецработ, СМУ «Промстрой». Т.е. УСГС ГБ переименовано в УСГБ. Одновременно в структуре значится управление строительства гражданских сооружений города Братска. Приказом по специальному правлению строительства Братской ГЭС № 7 от 09.01.1964 на базе Управления строительства гражданских сооружений и Управления строительства города Братска создано объединенное управление по строительству объектов жилищного и соцкультбытового назначения – Управление строительства города Братска (УСГБ). Утверждена организационная структура УСГБ. 08.12.1967 в составу УСГБ значатся СМУ-1, СМУ-2, СМУ-3, СМУ-4, СМУ-5. по штатному расписанию 11971 года в составе УСГБ структурные подразделения следующие: в том числе СМУ-5. Приказом Министерства энергетики и электрификации СССР № 443 от 07.08.1987 на базе строительно-монтажного треста «Братскгорстрой», Братского филиала института «Иркутскгражданпроект» и отдельных служб дирекции по строительству города Братска Иркутского облисполкома организовано проектно строительное объединение по строительству объектов городского назначения города Братска «Братскгорстрой» (ПСО «Братскгорстрой»), Государственного производственного объединения «Братскгэсстрой» на хозяйственном расчете. В состав объединения входят, в том числе – УСК-3 (Управление строительных комплексов № 3) – создано с 01.06.1988 на базе строительно-монтажных управлений № 3 и № 5 приказом ПСО «Братскгорстрой» № 127 от 18.03.1988. Расположено в г.Братске, ведет строительство объектов соцкультбыта и объектов коммунального назначения в г.Братске. постановлением главы администрации города Братска № 1087 от 19.11.1992 ПСО «Братскгорстрой» реорганизовано в АООТ строительная фирма «Братскгорстрой». В период деятельности 1956-1999 ПСО «Братскгорстрой» осуществляло на территории города Братска следующие виды работ: в том числе: устройство конструкций из монолитного железобетона и железобетонных конструкций, кладки из камня, кирпича и блоков, установка деревянных конструкций и изделий… полный список профессий и должностей. Работавших во вредных условиях труда не определен, частично определены должности – монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, каменщики…

В соответствии с уточняющей справкой о стаже работы ФИО1, представленной ООО «ВостСибСтрой» № 67 от 15.05.2011, ФИО1 работал в ООО «ВостСибСтрой» в период с 01.08.2008 (приказ № 83 от 01.08.2008) по 01.04.2011 (приказ № 08 от 01.04.2011) в должности каменщика 4 разряда на участке собственного строительства полный рабочий день, полную рабочую неделю. Должность, занимаемая ФИО1 – каменщик 4 разряда предусмотрена разделом ХХVII позицией 2290000а-12680 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.10.1991 № 10. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 периоды, исключаемые из календарного стажа, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, не имеются. Работа, осуществляемая ФИО1 в ООО «ВостСибСтрой», производилась в г.Братске Иркутской области, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с договором подряда от 14.04.2008, ООО «ВостСибСтрой» поручил, а ФИО1 принял на себя обязательство выполнить работу каменщика в структурном подразделении: Храм Рождества Христова.

Согласно трудовому договору № 84 от 01.08.2008, ООО «ВостСибСтрой» приял на работу ФИО1 на должность каменщика 4 разряда в г.Братске.

Также суду представлены разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, от 21.05.2010, 29.07.2013, в соответствии с которыми, ООО «ВостСибСтрой» был разрешен ввод объектов в эксплуатацию многоквартирных жилых домов. При этом, указано, что материалы стен домов – кирпичные.

В соответствии с Актами государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от 29.12.1992, 28.12.1995, 23.05.1995, АО СФ «Братскгорстрой» сдавало в эксплуатацию кирпичные жилые дома. При этом указано, что строительство осуществлялось, в том числе СУ-5, СМУ-5.

Таким образом, анализ представленных суду доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в материалах дела нашел свое подтверждение факт осуществления организациями АООТ СФ «Братскгорстрой» и ООО «ВостСибСтрой», в которых работал истец, строительных работ с применением кирпичной кладки. При этом материалами дела подтверждается, что указанные организации выполняли все виды строительно-монтажных работ при осуществлении реконструкций и ремонта зданий и сооружений, что предполагает работу не одного каменщика.

Оценивая данное обстоятельство, суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, в период:

03.08.1987 по 14.03.1993 (05 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве каменщика СМУ-5 в АООТ СФ «Братскгорсторй» в г.Братске;

с 15.03.1993 по 16.05.1994 (01 год 02 месяца 02 дня) в качестве звеньевого бригады каменщиков в АООТ СФ «Братскгорстрой» г.Братска;

с 01.08.2008 по 01.04.2011 (2 года 08 месяцев 01 день) в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» г.Братска.

Таким образом, в специальный стаж истца по пп. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат включению периоды:

с 03.08.1987 по 14.03.1993 (05 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве каменщика СМУ-5 в АООТ СФ «Братскгорсторй» в г.Братске;

с 15.03.1993 по 16.05.1994 (01 год 02 месяца 02 дня) в качестве звеньевого бригады каменщиков в АООТ СФ «Братскгорстрой» г.Братска;

с 01.08.2008 по 01.04.2011 (2 года 08 месяцев 01 день) в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» г.Братска.

При этом периоды работы истца до 01.01.2002 года (вступления в силу ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ»), с учетом положений ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», подлежат исчислению в полуторном размере, таким образом, зачтенный судом период составит 12 лет 10 месяцев 07 дней.

Вместе с тем, оценивая период работы ФИО1 с 26.02.1997 по 20.07.1997 в ОАО СФ «Горстрой», суд находит, что материалы дела не содержат достаточных доказательств, дающих основание полагать, что в указанный период на данном предприятии истец работал в качестве каменщика, постоянно занятого в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, осуществлял строительные работы с применением кирпичной кладки. В связи с чем, указанный период не может быть зачтен в специальный стаж работы истца.

Как следует из оспариваемого решения ГУ - УПФ РФ в г.Братске и Братском районе Иркутской области № 42/3 от 09.03.2017, страховой стаж истца составил 23 года 1 месяц 23 дня, с учетом льготного исчисления, согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, составляет 31 год 2 месяца 19 дней, при требуемом 25 лет.

Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по пп. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», составляет 20 лет 10 месяцев 26 дней, при требуемом 20 лет.

Стаж на соответствующих видах работ в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» отсутствует, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Вместе с тем, с учетом стажа на соответствующих видах работ, зачтенного судом по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», общий стаж истца на соответствующих видах работ по пп. 2 ч.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» на день обращения с заявлением о назначении пенсии - 24.01.2017 года, составил более требуемых 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из вышеназванных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, а также выводов суда, суд приходит к выводу, что истец имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику за указанной пенсией, т.е. с 24.01.2017 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца ФИО1 о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в г. Братске и Братском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № 42/3 от 09.03.2017 года, о признании права на досрочную трудовую пенсию с 24.01.2017 года, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области № 42/3 от 09.03.2017 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Включить периоды работы ФИО1 с 17.08.2010 по 01.04.2011 (07 месяцев 15 дней) в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» в г.Братске в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Включить периоды работы ФИО1:

с 03.08.1987 по 14.03.1993 (05 лет 07 месяцев 12 дней) в качестве каменщика СМУ-5 в АООТ СФ «Братскгорстрой» в г.Братске;

с 15.03.1993 по 16.05.1994 (01 год 02 месяца 02 дня) в качестве звеньевого бригады каменщиков в АООТ СФ «Братскгорстрой» г.Братска;

с 01.08.2008 по 01.04.2011 (2 года 08 месяцев 01 день) в качестве каменщика в ООО «Востсибстрой» г.Братска – в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 24.01.2017 года.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении периода работы с 26.02.1997 по 20.07.1997 (04 месяца 25 дней) в качестве каменщика в АООТ СФ «Горстрой» г.Братска в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 23.12.2013 «О страховых пенсиях», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Широкова