Решение № 2-353/2017 2-353/2017~М-151/2017 М-151/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2-353/2017

Дело № 2-353/2017


Решение в окончательной форме изготовлено 22.03.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Алапаевск 22 марта 2017 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мелкозеровой Т.В.,

при секретаре Куткиной А.В.,

с участием представителя Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе по Свердловской области о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с требованием к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе по Свердловской области (далее - ГУ УПФР) о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО1, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО3 указал на то, что умерший ФИО1, приходившийся отцом ФИО3, являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти ФИО1 на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии, которую он желает получить, но не может этого сделать в связи с пропуском им установленного законом срока, поэтому, ссылаясь на уважительность причин пропуска срока, просит восстановить пропущенный срок. О наличии пенсионных накоплений истец узнал в феврале 2017 года, после чего и обратился в Пенсионный фонд.

В качестве уважительной причины пропуска срока заявитель ссылается на то, что о возможном наличии и получении средств пенсионных накоплений ФИО1 он не знал, нотариус об этом ему не сообщал, а специалисты УПФ по г. Алапаевску и Алапаевскому району не известили заказным письмом согласно действующему законодательству. В связи с данными обстоятельствами он не смог своевременно обратиться с заявлением в Пенсионный фонд о получении средств пенсионных накоплений застрахованного лица.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ГУ УПФР ФИО2 в судебном заседании возражала относительно заявленного требования о восстановлении срока для получения пенсионных накоплений, так как истец не предоставил доказательства уважительности причин пропуска срока, в Пенсионный фонд за получением пенсионных накоплений ФИО1 истец не обращался. Из представленного отзыва следует, что заявитель пропустил установленный законодательством шестимесячный срок обращения в Пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Доказательств уважительности причин пропуска срока не представил. Обязанности Пенсионного фонда РФ об уведомлении правопреемников о наличии невостребованных пенсионных накоплений действующее законодательство не содержит.

Суд считает возможным, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав представителя ГУ УПФР ФИО2, изучив материалы гражданского дела, считает иск ФИО3 подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из свидетельств о рождении и смерти, ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, приходился отцом ФИО3

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 № 711 (далее Правила выплаты), обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Пунктом 9 Правил выплаты, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Следовательно, срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения данных средств.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Судом установлено, что ФИО1, будучи застрахованным, на момент смерти имел средства пенсионных накоплений, а истец ФИО3, приходясь сыном ФИО1, в соответствии с п. 10 Правил выплаты является правопреемником ФИО1 в установленном пенсионном правоотношении в первую очередь, в связи с чем, имеет право на получение оставшихся после смерти ФИО1 пенсионных накоплений, срок для обращения за выплатой которых он пропустил.

Суд считает, что истец ФИО3 пропустил срок для обращения за выплатой пенсионных накоплений по уважительной причине, в качестве которой суд расценивает отсутствие его извещения пенсионным фондом, так как в материалах дела не имеется сведений о надлежащем извещении правопреемника ФИО3 или других правопреемников умершего ФИО1, кроме того, сведений об извещении правопреемников не представлены и в судебное заседание представителем УПФР.

Довод ответчика о наличии у пенсионного органа обязанности по направлению извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений только в случае составления умершим застрахованным лицом заявления о распределении средств пенсионных накоплений судом во внимание не принимается, поскольку основан на неверном толковании норм материального права.

Согласно абз. 1 п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Порядок получения сведений об умершем застрахованном лице прямо предусмотрен абз. 2 п. 7 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому, в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда РФ о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, в соответствии с п. 9 Правил выплат, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

ФИО3 не располагал необходимыми для совершения юридически значимых действий сведениями, в связи с чем не мог обратиться в установленный законом срок с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. Тем более, что средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица не включаются в состав наследства и переходят к родственникам умершего не в порядке наследования, а в ином установленном законом порядке.

Суд, установив, что ФИО3 пропустил шестимесячный срок обращения в ГУ УПФР за выплатой средств пенсионных накоплений по уважительной причине, считает восстановить истцу пропущенный по уважительной причине срок для получения пенсионных накоплений.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 удовлетворить.

Восстановить ФИО3 срок обращения в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда России в г. Алапаевске и Алапаевском районе по Свердловской области за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО1, <данные изъяты>, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Председательствующий Т.В. Мелкозерова