Решение № 2-4019/2018 2-4019/2018~М-4533/2018 М-4533/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-4019/2018

Дело №2-4019/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре: Свистельник К.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО2 к ИП ФИО4 о защите прав потребителя, по иску ФИО2 к ИП ФИО5 о защите прав потребителей

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику – ИП ФИО4 о понуждении к предоставлению информации, основывая свои требования на Законе «О Защите прав потребителей».

В обоснование требований указано, что на имя индивидуального предпринимателя (кадастрового инженера) ФИО4 им 11.06.17г. было направлено заявление ( обращение ) с просьбой заключить публичный договор на выполнение кадастровых работ на земельный участок под принадлежащим мне на праве собственности строением ( гаражом ) по адресу: <адрес> – ГСК № - в целях поставки земли под строением на кадастровый учёт и получения на землюкадастрового паспорта. К заявлению истец приложил все имеющиеся у него документы. Однако, до настоящего времени от ответчика никакой информации (письменного ответа - ни положительного, ни отрицательного) на своё обращение так и не получил, чем были нарушены его права «Потребителя» на своевременное предоставление затрагивающей его права информации (об услугах) - ст. 10 ФЗ "О защите прав потребителей". Поскольку требование закона ответчиком до настоящего времени так и не выполнено, его права на получение необходимой ему информации (в установленный законом срок) оказались нарушены, истец вынужден с настоящим иском обращаться в суд.

Просит признать вышеназванное бездействие ответчика неправомерным. Обязать индивидуального предпринимателя (кадастрового инженера) ФИО4 направить ему письменный ответ - положительный, либо отрицательный ( предоставить информацию ) на его заявление от 11.06.2017 г.

Так же ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику – ИП ФИО5 о защите прав потребителя.

В обоснование требований указано, что на имя индивидуального предпринимателя (кадастрового инженера) ФИО5 им 13.06.17г. было направлено заявление (обращение) от 11.06.2017г. с просьбой заключить публичный договор на выполнение кадастровых работ на земельный участок под принадлежащим мне на праве собственности строением (гаражом) по адресу: <адрес> – ГСК № - в целях поставки земли под строением на кадастровый учёт и получения на землю кадастрового паспорта. К заявлению истец приложил все имеющиеся у меня документы. Однако, до настоящего времени от ответчика никакой информации (письменного ответа - ни положительного, ни отрицательного) на своё обращение так и не получил, чем были нарушены его права «Потребителя» на своевременное предоставление затрагивающей его права информации (об услугах) - ст.10 ФЗ " О защите прав потребителей". Поскольку требование закона ответчиком до настоящего времени так и не выполнено, его права на получение необходимой ему информации (в установленный законом срок) оказались нарушены, истец вынужден с настоящим иском обращаться в суд.

Просит признать вышеназванное бездействие ответчика неправомерным. Обязать индивидуального предпринимателя (кадастрового инженера) направить ему письменный ответ - положительный, либо отрицательный (предоставить информацию) на его заявление от 11.06.2017г.

Определением суда от 11.10.2018г. гражданские дела по иску ФИО2 к ИП ФИО4 о защите прав потребителей и по иску ФИО2 к ИП ФИО5 о защите прав потребителей объединены в одно производство.

В судебное заседание истец ФИО2 и его представитель ФИО6 не явились, уведомлены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известили, суд признал неявку истца и представителя не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

Ответчик ИП ФИО4 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ИП ФИО5 в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении иска ФИО2 отказать, поскольку с 11 июня 2017 года (с даты обращения указанной истцом) истец не предпринял каких-либо адекватных мер, направленных на достижение желаемого результата, то есть на получение информации об выполняемых услугах, на заключение договора на выполнение кадастровых работ. Кроме того, согласно официальному сайту Октябрьского районного суда г. Новороссийска истец уже обращался с аналогичным заявлением в суд к ИП ФИО4. Решением суда от 11.08.2017г. по делу №2-3007/2017 под председательством судьи ФИО7 истцу отказано. Данный факт дополнительно свидетельствует о злоупотреблении правом. Так же в отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как указывает в исковом заявлении ФИО2, 11.06.2017г. он обратился к ИП ФИО4 с заявлением о заключении с ним договора на выполнение кадастровых работ по принадлежащему истцу на праве собственности объекту недвижимости по адресу: <адрес> ГСК №.

Однако, до настоящего времени от ответчика никакой информации (письменного ответа - ни положительного, ни отрицательного) на своё обращение он так и не получил, чем были нарушены его права «Потребителя» на своевременное предоставление затрагивающей его права информации (об услугах) - ст. 10 ФЗ "О защите прав потребителей".

Между тем, судом установлено, что ранее ФИО2 обращался в суд с аналогичным иском к ИП ФИО4 о понуждении к предоставлению информации.

Решением Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 11.08.2017г. исковые требования ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО4 – оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления ФИО2 к ИП ФИО4 о понуждении к предоставлению информации.

Производство по указанным требованиям следует прекратить, на основании ст. 221 ГПК РФ, имеется вступивший в законную силу судебный акт к тому же ответчику и по тем же основаниям.

Согласно статье 421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

На основании части 1 статья 35 Закона о кадастре кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и Закона о кадастре договора подряда на выполнение кадастровых работ.

Договорные отношения между заказчиком работ и исполнителем работ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК).

Согласно ФЗ «О защите прав потребителей», потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести товары (работы, услуги).

Исходя из преамбулы Закона о защите прав потребителей и статьи 9 Федерального закона от 26 января 1996 года № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» правами, предоставленными потребителю Законом и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании;

под работой следует понимать действие (комплекс действий), имеющее материально выраженный результат и совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя на возмездной договорной основе;

под услугой следует понимать действие (комплекс действий), совершаемое исполнителем в интересах и по заказу потребителя в целях, для которых услуга такого рода обычно используется, либо отвечающее целям, о которых исполнитель был поставлен в известность потребителем при заключении возмездного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из искового заявления, ФИО1, обратился к ИП ФИО3 с заявлением о заключении с ним договора на выполнение кадастровых работ по принадлежащему истцу на праве собственности объекту недвижимости по адресу: <адрес>ГСК №.

Из приобщенного к материалам дела заявления от 11.06.2017г. видно, что на нем отсутствует штамп о принятии ответчиком заявления лично, а также к материалам дела не приобщена квитанция почтового отправления указанного заявления на имя ИП ФИО5, с отметкой о его получении.

Из приложенного к иску отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором следует, что ФИО2 13.06.2017г. направил какую-то корреспонденцию в адрес ФИО8, полученную адресатом 27.10.2017г.

Между тем, из данного отчета не усматривается, что ФИО2 было направлено заявление от 11.06.2017г. в адрес ИМ ФИО5 и оно последним было получено.

Таким образом, истцом доказательства получения ответчиком обращения от 11.06.2017г.- суду не предъявлены.

В отзыве на иск ИП ФИО5 указывает, что вышеназванное заявление лично он не получал, а также не получал его и почтой.

В своем исковом заявлении истец ссылается на ст. 10 и ст. 22 ФЗ «О защите прав потребителей».

Вместе с тем статья 22 ФЗ «О защите прав потребителей» определяет срок на удовлетворение требований потребителей, в том числе о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, и не регулирует отношения связанные с предметом настоящего спора.

Кроме того, данная статья находится в Главе II «Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям» ФЗ «О защите прав потребителей» и правоотношения, возникающие в ситуациях, не связанных напрямую с продажей товаров потребителям, не регулирует.

В соответствии с ч.1 ст.10 ФЗ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При этом, ч. 2 ст. 10 ФЗ «О защите прав потребителей» определена информация которую изготовитель (исполнитель, продавец) обязан предоставить потребителю: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;

гарантийный срок, если он установлен;

правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);

информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;

адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона;

информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);

указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.

Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Однако, суду не представлено доказательств, что истец запрашивал в своем заявлении в адрес ИП ФИО9 информацию, направленную на правильность выбора товара или услуги, из обращения истца следует, что он просит направить ему договор на выполнение кадастровых работ на земельный участок и после постановки на кадастровый учет строения - четыре экземпляра кадастрового паспорта земельного участка, и а не предоставить информацию, предусмотренную ст.10 Закона о защите прав потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Более того, с 11 июня 2017 года (с даты обращения указанной истцом) истец не предпринял каких-либо мер, направленных на достижение желаемого результата, то есть на получение информации об выполняемых услугах, на заключение договора на выполнение кадастровых работ.

Кроме этого, истец ошибочно ссылается на ФЗ «О защите прав потребителей», поскольку данные правоотношения указанным законом не регулируются, т.к. договор не заключался.

Исходя из изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения иска ФИО2 к ИП ФИО5.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 221 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Производство по иску ФИО2 к ИП ФИО4 о понуждении к предоставлению информации – прекратить.

В удовлетворении иска ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО5 о понуждении к представлению информации – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г.Новороссийска в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2018 г.