Определение № 5-15/2017 от 15 января 2017 г. по делу № 5-15/2017

Дело № 5-15/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Севастополь 16 января 2017 года

Судья Ленинского районного суда города Севастополя Климаков В.Н., изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Торговый Дом «Старый Амстердам», привлекаемого по ст. 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В суд из Департамента сельского хозяйства города Севастополя поступило дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «Торговый Дом «Старый Амстердам», привлекаемого по ст. 17.7 КоАП РФ.

При выяснении вопросов, предусмотренных ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 000626 30.12.2016 года, 09.12.2016 года в 09 часов 00 минут по адресу: <...> ООО «Торговый Дом «Старый Амстердам», осуществляющим свою деятельность по адресу: <...>, не предоставлены документы согласно определению об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 06.12.2016 года, относительно наличия ветеринарных сопроводительных документов на реализацию и перемещение колбасных изделий.

Действия юридического лица – ООО «Торговый Дом «Старый Амстердам» должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится, в том числе, определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с абз. 2 п.п. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить, из места нахождения юридического лица.

Как усматривается из находящейся в материалах дела копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Торговый Дом «Старый Амстердам» располагается по адресу: ул. Тимирязева, д. 27, кв.25, г. Ялта, Республика Крым.

Согласно ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Административное расследование, в соответствии абз. 3 пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2015 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Учитывая, что законодательно предусмотренные требования для проведения и процессуального оформления административного расследования не соблюдены, суд приходит к выводу, что административное расследование в рамках указанного дела не проводилось, в связи с чем, дело подлежит направлению в Ялтинский районный суд.

Руководствуясь ст. 29.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении юридического лица – ООО «Торговый Дом «Старый Амстердам», привлекаемого по ст. 17.7 КоАП РФ, - направить в Ялтинский районный суд по подведомственности.

Судья