Решение № 2-290/2020 2-290/2020~М-166/2020 М-166/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 2-290/2020

Дело № 2-290/2020

УИД 54RS0029-01-2020-000194-89

Поступило 17.02.2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Мошково Новосибирская область «05» марта 2020 года

Мошковский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего Шинко Ж.А.

При секретаре Фризен Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособного <данные изъяты> к ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» о возложении обязанности обеспечения одеждой,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособного <данные изъяты> к ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» о возложении обязанности обеспечения одеждой, в котором указал следующее:

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении прав инвалидов и престарелых, в результате которой в ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» выявлены нарушения требований законодательства. В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги. Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ Приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. При этом в приказе указано, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. Уменьшение норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений не предусмотрено. Однако, в результате проверки установлено, что требования данного законодательства ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в полной мере не исполняются. Приказом руководителя ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» от ДД.ММ.ГГГГ. №-г в учреждение принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако, полагающаяся ему по нормам одежда и обувь выданы не в полном объеме, что нарушает его право на социальное обеспечение. В частности, не выданы: пальто зимнее (куртка утепленная, пуховик) – 1 шт., пальто демисезонное (плащ, куртка) – 1 шт., костюм-двойка полушерстяной – 1 шт., сорочка (верхняя рубашка, футболка) из хлопчатобумажной или смесовой ткани) – 1 шт., брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) – 1 шт., джемпер (свитер, кофта) шерстяной или из смесовой ткани – 1 шт., спортивный костюм – 1 шт., трусы – 1 шт., майка – 3 шт., пижама ночная (сорочка ночная) – 2 шт., носки полушерстяные – 3 шт., носки (хлопчатобумажные или смесовые) – 6 шт., убор зимний – 1 шт., головной убор летний – 1 шт., шарф – 1 шт., перчатки (варежки) полушерстяные – 1 шт., обувь зимняя (утепленная) – 1 шт., обувь летняя – 1 шт., кроссовки – 1 шт., обувь комнатная – 1 шт., обувь резиновая – 1 шт.

Необеспечение психоневрологическим интернатом в полной мере одеждой, обувью и мягким инвентарем проживающего в учреждении <данные изъяты> нарушает его права, установленные ч. 2 ст. 7 Конституции РФ. Просит обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» приобрести <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ему по нормам одежду, обувь, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области Акуленко В.С. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГАУССО «Успенский психоневрологический интернат» в судебное заседании не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, при этом исковые требования признал в полном объеме, о чем направил заявление.

Представитель третьего лица - Отдела опеки и попечительства администрации Мошковского района Новосибирской области <данные изъяты>., действующая на основании доверенности, заявленные прокурором Мошковского района Новосибирской области требования поддержала.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу о необходимости заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

Частью 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации гарантируется государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан в Российской Федерации; права и обязанности поставщиков социальных услуг; права и обязанности получателей социальных услуг; полномочия федеральных органов государственной власти и полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере социального обслуживания граждан, устанавливаются настоящим Федеральным законом.

Согласно с ч. 1 ст. 12 Федерального закона РФ № 442-ФЗ от 28.12.2013 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», поставщики социальных услуг обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

Из п. 1 ч. 1 статьи 21 Федерального закона РФ № 442-ФЗ следует, что обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости входит в срочные социальные услуги.

Пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 442-ФЗ утверждение перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, с учетом примерного перечня социальных услуг по видам социальных услуг отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 442-ФЗ приказом Министерства социального развития Новосибирской области от 27.10.2014 № 1257 утверждены нормативы обеспечения одеждой и обувью получателей социальных услуг при предоставлении социальных услуг в стационарной и полустационарной форме организациями социального обслуживания Новосибирской области. Из данного приказа следует, что в исключительных случаях по решению специальной комиссии организации социального обслуживания по выдаче, норма выдачи за указанный период может быть увеличена. При этом уменьшения норм выдачи одежды и обуви воспитанникам учреждений вышеуказанным приказом не предусмотрено.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан недееспособным.

На основании приказа о приеме в «Успенский психоневрологический интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> года рождения, находится в ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат».

Как следует из материалов дела, полагающаяся <данные изъяты> по нормам одежда, обувь выданы не в полном объеме. В частности, ему не выданы: пальто зимнее (куртка утепленная, пуховик) – 1 шт., пальто демисезонное (плащ, куртка) – 1 шт., костюм-двойка полушерстяной – 1 шт., сорочка (верхняя рубашка, футболка) из хлопчатобумажной или смесовой ткани) – 1 шт., брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) – 1 шт., джемпер (свитер, кофта) шерстяной или из смесовой ткани – 1 шт., спортивный костюм – 1 шт., трусы – 1 шт., майка – 3 шт., пижама ночная (сорочка ночная) – 2 шт., носки полушерстяные – 3 шт., носки (хлопчатобумажные или смесовые) – 6 шт., убор зимний – 1 шт., головной убор летний – 1 шт., шарф – 1 шт., перчатки (варежки) полушерстяные – 1 шт., обувь зимняя (утепленная) – 1 шт., обувь летняя – 1 шт., кроссовки – 1 шт., обувь комнатная – 1 шт., обувь резиновая – 1 шт.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что необеспечение психоневрологическим интернатом в полной мере одеждой, обувью проживающего в учреждении <данные изъяты> нарушает его право на социальное обеспечение, а также то, что ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» исковые требования признал, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных прокурором Мошковского района Новосибирской области требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мошковского района Новосибирской области в интересах недееспособного <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать ГАУССО НСО «Успенский психоневрологический интернат» в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу приобрести <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, полагающуюся ему по нормам одежду, обувь: пальто зимнее (куртка утепленная, пуховик) – 1 шт., пальто демисезонное (плащ, куртка) – 1 шт., костюм-двойка полушерстяной – 1 шт., сорочка (верхняя рубашка, футболка) из хлопчатобумажной или смесовой ткани) – 1 шт., брюки (хлопчатобумажная или джинсовая ткань) – 1 шт., джемпер (свитер, кофта) шерстяной или из смесовой ткани – 1 шт., спортивный костюм – 1 шт., трусы – 1 шт., майка – 3 шт., пижама ночная (сорочка ночная) – 2 шт., носки полушерстяные – 3 шт., носки (хлопчатобумажные или смесовые) – 6 шт., убор зимний – 1 шт., головной убор летний – 1 шт., шарф – 1 шт., перчатки (варежки) полушерстяные – 1 шт., обувь зимняя (утепленная) – 1 шт., обувь летняя – 1 шт., кроссовки – 1 шт., обувь комнатная – 1 шт., обувь резиновая – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме через Мошковский районный суд Новосибирской области.

Судья Ж.А. Шинко

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2020