Решение № 2-490/2017 2-490/2017~М-498/2017 М-498/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-490/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19.09.2017 с. Учкекен

Малокарачаевский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего судьи - Салпагарова У.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ижаевой С.С.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Малокарачаевского района Татаркулова М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале судебных заседаний Малокарачаевского районного суда, гражданское дело по иску прокурора Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 об обязании устранить выявленные нарушения закона о пожарной безопасности,

установил:

Истец обратился в суд и просит обязать ответчика, в течение месяца после вступления решения суда в законную силу решения суда устранить выявленные нарушения пожарной безопасности, по адресу: КЧР, <...>, пройти руководством объекта курса «Пожарно-Технический минимум» согласно п. 3 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме»; доукомплектовать объект массового пребывания людей огнетушителями согласно п. 21 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» согласно приложения 6 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме»; установить автоматическую пожарную сигнализацию согласно п. 61 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме».

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме и по изложенным в нем основаниям просит их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление его о явке в судебное заседание.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к нижеизложенному выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ основной целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Прокуратурой Малокарачаевского района 28.02.2017 совместно со специалистами ОНД по Малокарачаевскому муниципальному району проведена проверка состояния требований противопожарной безопасности в сварочном цеху в с. Первомайское.

В ходе проверки сварочного цеха по адресу: <...>, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно: отсутствует документ о прохождении руководством объекта курса «Пожарно-технический минимум» (ППР РФ от 25 апреля 2012 года №390 п. 3); объект не доукомплектован огнетушителями (ППР РФ от 25 апреля 2012 года №390 приложения 6); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППР РФ от 25 апреля 2012 года №390, п. 61).

В результате проведенной проверки 01.03.2017 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч. 1 ст. 20.4 КоАПРФ.

Из постановления №16 от 02.03.2017 государственного инспектора ОНД по Малокарачаевскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по КЧР следует, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КРФоАП и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

По поручению прокуратуры Малокарачаевского района работниками ОНД Малокарачаевского района УНД и ПР ГУ МЧС России по КЧР проведена контрольная проверка в ходе которой установлено, что по состоянию на 10.08.2017, выявленные ранее нарушения не устранены.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется ст. 150 ГК РФ, в силу которой жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ « О пожарной безопасности», законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя настоящий ФЗ, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативно-правовые акты, а также законы и иные нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В силу ст.ст. 37,38 ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты; ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

Под мерами пожарной безопасности закон в данном случае подразумевает действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Неисполнение правил и требований пожарной безопасности оказывает влияние на антитеррористическую защищенность объекта, поскольку согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «противодействии терроризму» террористический акт может быть совершен путем взрыва, поджога или иных действия, устрашающих население и создающих опасность гибели человека.

Согласно ч. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан или в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает иск в суде в интересах неопределенного круга лиц.

Выявленные прокуратурой района нарушения законодательства Российской Федерации недопустимы и вызваны незаконным бездействием должностных лиц образовательного учреждения, выразившимся в нарушении закона РФ о пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление прокурора Малокарачаевского района Карачаево-Черкесской Республики - удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <...> в течении месяца после вступления в законную силу решениясуда устранить на объекте с массовым пребыванием людей нарушения пожарной безопасности, по адресу: <...>, пройти руководством объекта курса «Пожарно-технический минимум» согласно п. 3 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме»; доукомплектовать объект массового пребывания людей огнетушителями согласно п. 21 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме» согласно приложения 6 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года года №390 «О противопожарном режиме», установить автоматическую пожарную сигнализацию согласно п. 61 требований постановления Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390 «О противопожарном режиме».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики, через Малокарачаевский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (25.09.2017).

Председательствующий