Решение № 2-1130/2018 2-1130/2018~М-1080/2018 М-1080/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-1130/2018

Мотивированное
решение изготовлено 19 октября 2018 года

Дело № 2-1130/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Голубевой А.Е.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области о признании постановления незаконным, восстановлении в списках,

установил:

ФИО7, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области, просила признать незаконным постановление Администрации Тутаевского муниципального района от 31 июля 2017 года № 0729-п в части признания истца и ее детей утратившимися статус нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом на условиях социального найма, восстановить семью истцов в списке участников программы «Обеспечение жильем молодых семей», восстановить семью истцов в списке многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Требования мотивировала тем, что семья истцов, состоящая из четырех человек, была исключена из списка молодых семей, претендующих на право получения субсидии на приобретение жилья, в связи с обеспеченностью жилым помещением более учетной нормы. При определении обеспеченности жилым помещением семьи истцов были учтены жилые помещения, находящиеся в собственности сестры ФИО8 и племянницы ФИО9, которые зарегистрированы по одному адресу с семьей истца, однако указанные лица членом семьи истца не являются, проживают отдельно, совместного хозяйства с ними не ведется.

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что с двадцатилетнего возраста перестала проживать по месту регистрации, в настоящее время это жилое помещение непригодно для проживания, в нем никто не проживает, истец со своими детьми проживает на съемной квартире, ФИО8 со своими детьми проживает в квартире, приобретенной с использованием средств материнского капитала, прав на указанное жилое помещение истец и ее дети не приобрели.

Представитель Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО8 в судебном заседании поддержала заявленные требования, пояснила, что до достижения совершеннолетнего возраста проживала совместно с родителями и сестрой, в 18 лет вышла замуж и стала проживать отдельно своей семьей, с указанного момента с сестрой никогда совместно не проживали, общего хозяйства не вели, в настоящее время она проживает со своими детьми в жилом помещении, приобретенном с использованием средств материнского капитала, истец проживает на съемной квартире.

Судом определено рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, одним из оснований для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях является увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи заявителя, в результате чего размер площади на каждого члена семьи заявителя станет превышать норму.

Судом установлено, что на основании постановления администрации городского поселения Тутаев от 9 июня 2014 года № 40-Ж семья ФИО7 в составе четырех человек (ФИО7, сын ФИО1 дочь ФИО2 дочь ФИО3) состояли на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма на общих основаниях (основание: п.2 ч.1 ст. 51 ЖК РФ), а также включена в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

На основании решения общественной комиссии по жилищным вопросам от 31 июля 2018 года, утвержденного постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 31 июля 2017 года № 0729-п ФИО7 отказано во включении в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», а также ее семья снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с обеспеченностью общей площадью на каждого члена семьи более учетной нормы. При принятии решения учитывалась площадь жилых помещений, принадлежащих членам семьи истца, в том числе ФИО8 и ФИО9

ФИО7, ФИО8 являются собственниками 3/4 доли (по 3/8 доли у каждой) в жилом помещении, общей площадью 56,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. На указанную долю выдана отдельная домовая книга, согласно которой в жилом доме зарегистрированы ФИО7, ее несовершеннолетние дети ФИО1., ФИО3 ФИО2 ФИО8 и ее несовершеннолетние дети ФИО4 ФИО5

ФИО8, ФИО5 ФИО4. являются собственниками (по 1\3 доли у каждого) жилого помещения, общей площадью 42,2 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

Судом установлено, что истец со своими несовершеннолетними детьми проживает отдельно своей семьей на съемной квартире, ФИО8 со своими несовершеннолетними детьми проживает в квартире по адресу: <адрес> Семьи ФИО7 и ФИО8 являются разными семьями, в течение длительного времени совместно не проживают, общего хозяйства не ведут.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, третьего лица, показаниями свидетеля ФИО6. Косвенно данные обстоятельства подтверждаются тем, что при постановке на учет истец ФИО8 и ее несовершеннолетних детей в качестве членов своей семьи не указывала.

На основании изложенного, с учетом положений ст. 31 ЖК РФ суд полагает, что оснований считать, что ФИО8 и ее несовершеннолетние дети ФИО5. и ФИО4. являются членами семьи истца, не имеется.

После приобретения ФИО8 в свою собственность и собственность несовершеннолетних ФИО5. и ФИО4. жилого помещения жилищные условия семьи ФИО7 не изменились. Размер площади жилого помещения, приходящийся на каждого члена семьи ФИО7, по-прежнему составляет менее учетной нормы, в связи с чем оснований для снятия ее семьи, состоящей из четырех человек, с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, исключения из списка многодетных семей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отказа во включении в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» не имелось.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании решения общественной комиссии незаконным, восстановлении семьи истца на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в списке многодетных семей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также включении в список претендентов на получение социальной выплаты в рамках реализации в 2018 году основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО7, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, ФИО3, удовлетворить.

Признать незаконным решение общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденное постановлением Администрации Тутаевского муниципального района от 31 июля 2017 года № 0729-п, об отказе во включении в список участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», снятии с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Восстановить семью ФИО7 в составе четырех человек (ФИО7, ФИО1, ФИО2 ФИО3) на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Восстановить семью ФИО7 в составе четырех человек (ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3) в списке многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Включить семью ФИО7 в составе четырех человек (ФИО7, ФИО1, ФИО2, ФИО3) в список претендентов на получение социальной выплаты в рамках реализации в 2018 году основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Е.Голубева