Решение № 2-772/2018 2-772/2018 ~ М-555/2018 М-555/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 2-772/2018

Дело № 2-772/2018 ......


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 мая 2018 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой К.Е.,

при секретаре Ючмаровой Я.Э.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владимире Владимирской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование указал, что 05.04.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в городе Владимире Владимирской области от ... №№... ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. Истец не согласился в принятым решением и с учетом уточнений (л.д.36-39) просил включить следующие периоды работы по Списку №2 в специальный стаж:

- с 13.01.1986 по 16.01.1990 строймастером в ...... ж.д.;

- с 15.09.1993 по 31.08.1995 мастером на Владимирском участке капитального ремонта во ...... ж.д.;

- с 01.01.1997 по 25.12.1997 прорабом во ......;

- с 16.10.2006 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 21.01.2012, с 27.01.2012 по 20.05.2012, с 03.06.2012 по 31.12.2012 производителем работ в строительно-монтажном проезде №......

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права - 19.04.2017.

Истец ФИО3, будучи извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.35) в суд не явился, обеспечив явку представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от ... (л.д.27), на уточненных исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ... №№... (л.д.47), исковые требования не признала. Указала, что истцу не может быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении истцу пенсии.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.21 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

В разделе XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» указанного Списка №2 в категории «руководители и специалисты» поименованы: 2290000б-23419 - Мастера строительных и монтажных работ и 2290000б-24441 -Производители работ.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что 05.04.2017 ФИО3 в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Решением комиссии от ... №№... истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда (л.д.8).

Согласно указанному решению ответчик не включил в специальный стаж истца спорные периоды работы:

- с 13.01.1986 по 16.01.1990 строймастером в ...... ж.д., так как наименование должности по трудовой книжке не соответствует Списку №2 1991 года, а также Списку №2 1956 года.

- с 15.09.1993 по 31.08.1995 мастером на Владимирском участке капитального ремонта во ...... ж.д., поскольку Списком №2 льготное пенсионное обеспечение для должности «мастер» не установлено.

- с 01.01.1997 по 25.12.1997 прорабом во ......, так как в выписке из индивидуального лицевого счета данный период не закодирован как работа с особыми условиями труда (не подтверждена полная занятость по выполнению функциональных обязанностей производителя работ).

- с 16.10.2006 по 31.12.2007, с 01.01.2009 по 21.01.2012, с 27.01.2012 по 20.05.2012, с 03.06.2012 по 31.12.2012 производителем работ в строительно-монтажном проезде №......», поскольку периоды не закодированы как работа с особыми условиями труда. В период с 03.02.2009 по 30.04.2009 он был занят на работах в качестве прораба 5 часов, что составляет менее 80% рабочего времени и не подлежит включению в специальный стаж.

В соответствии с записями в трудовой книжке (л.д.1-12) ФИО3 в спорные периоды работал:

- с 13.01.1986 по 16.01.1989 в ...... железной дороги - строймастером СМР;

- с 15.09.1993 по 31.08.1995 во ...... ...... – мастером на Владимирском участке капитального ремонта;

- с 01.09.1995 по 25.12.1997 во ...... – структурном подразделении ...... – и.о. прораба участка (до 31.10.1995), прорабом (с 01.11.1995);

- с 16.10.2006 по 31.12.2012 в ОАО «......» ...... (с 25.06.2008 ОАО «......») - производителем работ 10 разряда, 11 разряда.

По периоду работы с 13.01.1986 по 16.01.1989 истцом также представлена справка №27 от 31.03.2006, выданная ОАО «......» Строительно-монтажный трест №...... Строительно-монтажный поезд №№...л.д.40-43), согласно которой ФИО3 действительно работал постоянно полный рабочий день в Строительно-монтажном поезде...... в период с 13.01.1986 по 16.01.1989 мастером строительных и монтажных работ, что предусмотрено Списком №2 1991 года по разделу XXVII подразделу 2290000б-23419. Имеются ссылки на приказ о переводе №№... от 14.01.1986 и о командировании в ...... №№... от 16.01.1990. В исторической части справки приведены сведения, подтверждающие правопреемство Строительно-монтажного треста №......» после ряда реорганизаций первичного работодателя истца - Строительно-монтажного поезда-....... Доказательств обратного ответчиком не предоставлено.

Таким образом, в указанный период истец работал мастером строительных и монтажных работ, неточное указание его должности в трудовой книжке (строймастер СМР) не должно ограничивать его пенсионные права. В уточняющей справке правопреемника отражен период работы, рабочий режим (постоянно, полный рабочий день) соответствие наименование должности Списку №2 1991 года, в связи с чем, суд считает необходимым включить названный период в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Рассматривая период работы с 01.01.1997 по 25.12.1997 в должности прораба во ...... – структурном подразделении ......, суд учитывает, что в данной должности и организации истец работал с 01.09.1995 года по 25.12.1997. Однако период с 01.09.1995 по 31.12.1996 зачтен Пенсионным фондом в специальный стаж. Отсутствие кодирования работодателем части спорного периода (01.01.1997 по 25.12.1997) не может является исчерпывающим основанием для исключения времени работы из специального стажа. При этом справкой Филиала ОАО «...... ДПО эксплуатации зданий и сооружений ...... железной дороги №...... от 23.03.2017 (л.д.44-45) подтверждается, что весь период истец работал в качестве прораба (производителя работ) в особых условиях труда Списка №2 XXVII подразделу 2290000б-24441 полный рабочий день, в течение полной рабочей недели, простоев нет, забастовок нет, учебных отпусков нет. Наименование должности (прораб-производитель работ) указанное и в трудовой книжке, и в приказе о назначении (л.д.46), и в уточняющей справке полностью соответствует требованиям Списка №2 1991 года. Доказательств наличия в 1997 году сокращенного рабочего дня, либо иных периодов неоплачиваемых отпусков ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах суд полагает, что льготный характер работы истца с 01.01.1997 по 25.12.1997 подтвержден, в связи с чем спорный период подлежит включению в специальный стаж.

Период работы истца с 16.10.2006 по 31.12.2012 в ОАО «......» Строительно-монтажный поезд №...... (с 25.06.2008 ОАО «......») подробно разъяснен в справке от 13.03.2018 №№..., выданной Строительно-монтажным поездом №......» (л.д.22). Указано, что он работал производителем работ (прорабом) полный рабочий день в течение полной рабочий недели в особых условиях труда Список №2 раздел XXVII подраздел 2290000б-24441. Отражены: курсы повышения квалификации с 21.05.2012 по 02.06.2012,отпуск без сохранения заработной платы с 22.01.2012 по 26.01.2012, работа с сокращенным рабочем днем с 03.02.2009 по 30.04.2009. Период работы в течение 2008 года включен Пенсионным фондом в специальный стаж. В справке ОАО «......» от 13.03.2018 б/н указано, что работа в 2006-2007г.г. и 2009-2012г.г. не была закодирована как работа с особыми условиями труда для ПФР по технической причине. Вместе с тем отсутствие кодирования по вине работодателя по неустановленной причине при соблюдении прочих условий выполнения работы по должности, соответствующей Списку №2, не должно нарушать пенсионные права работника.

В уточненных исковых требованиях ФИО3 самостоятельно исключил из указанного периода время курсов повышения квалификации и отпуска без сохранения заработной платы. Вместе с тем в силу п.4 Правил от 11.07.2002 №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянной в течение полного рабочего дня (не менее 80%). С учетом изложенного период с 03.02.2009 по 30.04.2009, указанный в уточняющей справке, как работа с сокращенным рабочем днем, не подлежит включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, работа истца в должности производителя работ в ОАО «......» Строительно-монтажный поезд №......с 25.06.2008 ОАО «......») с учетом заявленных исковых требований подлежит включению в специальный стаж в период с 16 октября 2006 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2009 года по 2 февраля 2009 года, с 1 мая 2009 года по 21 января 2012 года, с 27 января 2012 года по 20 мая 2012 года, с 3 июня 2012 года по 31 декабря 2012 года.

По периоду работы 15.09.1993 по 31.08.1995 во ...... в материалах дела имеется справка Филиала ОАО «...... эксплуатации зданий и сооружений ...... от 23.03.2017 (л.д.44-45), в которой отражено, что с 15.09.1993 (приказ о приеме №№... от 14.09.1993) по 31.08.1995 (приказ №№... от 06.09.1995) ФИО3 работал полный рабочий день в течение полной рабочей недели в качестве мастера на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов в производстве Владимирского участка капитального ремонта на особых условиях труда. В соответствии с архивной справкой от 14.03.2017 №№... приказом от 14.09.1993 ФИО3 был принят на должность мастера капитального ремонта (л.д.46). Таким образом, и в трудовой книжке, и в уточняющих справках наименование должности истца в данный период не соответствует требованиям Списка №2 1991 года (мастер строительных и монтажных работ) в связи с чем, у суда отсутствуют основания для его включения в специальный стаж.

С учетом включения спорных периодов, специальный стаж истца на 19.04.1962 (достижение 55 лет) составит более 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, суд приходит к выводу о назначении ФИО3 досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с указанной даты.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца в возврат госпошлины подлежит взысканию 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда периоды работы:

- с 13 января 1986 года по 16 января 1990 года строймастером СМР в ...... ж.д.;

- с 01 января 1997 года по 25 декабря 1997 года в должности прораба во ......;

- с 16 октября 2006 года по 31 декабря 2007 года, с 1 января 2009 года по 2 февраля 2009 года, с 1 мая 2009 года по 21 января 2012 года, с 27 января 2012 года по 20 мая 2012 года, с 3 июня 2012 года по 31 декабря 2012 года в должности производителя работ в Строительно-монтажном поезде №......».

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента возникновения права – с 19 апреля 2017 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований - отказать

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Владимире Владимирской области в пользу ФИО3 300 рублей в возврат расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья подпись К.Е. Афанасьева

......

......

......