Решение № 2-147/2018 2-147/2018 (2-2131/2017;) ~ М-1939/2017 2-2131/2017 М-1939/2017 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-147/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 год гор. Кореновск

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Лазаровича С.Н.,

при секретаре Лидамюк К.Ю.,

с участием: представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации Кореновского городского поселения по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с указанными требованиями.

Исковое заявление обосновано тем, что на основании постановления главы администрации <...> края от <...><...> разрешено командованию авиагородка <...><...> разработку проектно-изыскательной документации под строительство индивидуальных гаражей для военнослужащих в санитарной зоне городского кладбища на участке ориентировочной площадью 1 га.

Отделом архитектуры и градостроительства <...><...> был утвержден генеральный план на строительство гаражей, который включил в себя архитектурно-планировочное задание, акт выбора и обследования участка под строительство, заключение РайСЭС по отводу земельного участка под строительство <...> от <...> на проектирование гаражей в количестве <...> штук в санитарной зоне городского кладбища площадью до 1 га.

На выделенном земельном участке под строительство гаража ФИО1 в <...> году построил гараж Литер «<...>», общей площадью <...> кв.м. (общая площадь гаража <...> кв.м., общая площадь подвала под гаражом <...> кв.м.), площадью застройки <...> кв.м, в <...> построен как капитальный, соответствующий признакам объекта недвижимости: на бетонном ленточном фундаменте, стены шлакоблочные, перекрытия и стропила деревянные, кровля шиферная, полы бетонные, ворота металлические.

Произвести постановку гаража на государственный кадастровый учет и последующую государственную регистрацию права собственности на гараж в Управлении Федеральной службы государственной кадастра и картографии истец не может, так как нет правоустанавливающих документов на него. Более 15 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет своим гаражом. Иных лиц оспаривающих его право не имеется.

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> от <...> сведения о зарегистрированных правах и правопритязаниях на объект недвижимости - нежилое здание, Литер «<...>» по <...> в <...>, отсутствуют.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования <...><...> от 06.04.2017г. земельный участок для размещения гаражей расположен в зоне ИТ-2 - зона транспортной инфраструктуры, основной вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства - и в том числе для размещения гаражей. Это означает, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения <...>, утвержденными решением Совета Кореновского городского поселения <...> от <...><...> (с изменениями от <...><...>, от <...><...>, от <...><...>), земельный участок под гаражом Литер «Г101», расположенный по <...>, находится в границах населенного пункта Кореновского городского поселения <...>.

Факт строительства гаража на основании указанных документов подтверждается генеральным планом на строительство гаражей, техническим паспортом на гараж Литер «<...>» от <...>, выполненным ГУП Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...>.

Согласно акта обследования <...> от <...> Отдела архитектуры и градостроительства администрации Муниципального <...>, гараж литер «<...>», общей площадью <...> кв.м, построен в <...> году, не нарушает общий архитектурный облик, права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, местоположение гаража соответствует Правилам землепользования и застройки Кореновского городского поселения <...>, Своду правил СП 42.13330.2011 «СНиП <...>-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фактически гараж Литер «<...> » возведен на отведенной ранее под строительство гаражей территории. Наличие общих разрешительных документов на строительство гаражей на отведенном земельном участке в санитарной зоне городского кладбища подтверждается архивной выпиской <...> от <...>.

Действующим законодательством выдача разрешений на строительство гаража и на ввод его в эксплуатацию не предусмотрены (п. 17 ст.51, ст.54, ст.55 ГрК РФ).

Истец считает, что самовольная постройка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке, выделенном для строительства гаражей.

В связи с тем, что иным путем истец не имеет возможности установить свое право собственности на построенный им гараж, на принадлежащем ему земельном участке, он вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 просила удовлетворить исковые требования ФИО1

В судебном заседании представитель ответчика администрации Кореновского городского поселения Кореновский район по доверенности ФИО3, возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1

В судебное заседании представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю не явился, будучи своевременно и надлежащим способом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, причину своей неявки суду не сообщил, ходатайств не заявлял.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации <...> края от <...><...> разрешено командованию авиагородка <...><...> разработку проектно-изыскательной документации под строительство индивидуальных гаражей для военнослужащих в санитарной зоне городского кладбища на участке ориентировочной площадью 1 га.

Отделом архитектуры и градостроительства <...><...> был утвержден генеральный план на строительство гаражей, который включил в себя архитектурно-планировочное задание, акт выбора и обследования участка под строительство, заключение РайСЭС по отводу земельного участка под строительство <...> от <...> на проектирование гаражей в количестве 200 штук в санитарной зоне городского кладбища площадью до 1 га.

Как следует из материалов дела, на выделенном земельном участке под строительство гаража ФИО1 в <...> году построил гараж Литер «<...>», общей площадью <...> кв.м. (общая площадь гаража <...> кв.м., общая площадь подвала под гаражом <...> кв.м.), площадью застройки <...> кв.м, в <...> построен как капитальный, соответствующий признакам объекта недвижимости: на бетонном ленточном фундаменте, стены шлакоблочные, перекрытия и стропила деревянные, кровля шиферная, полы бетонные, ворота металлические.

Произвести постановку гаража на государственный кадастровый учет и последующую государственную регистрацию права собственности на гараж в Управлении Федеральной службы государственной кадастра и картографии истец не может, так как нет правоустанавливающих документов на него. Более 15 лет истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет своим гаражом. Иных лиц оспаривающих его право не имеется.

Как установлено в судебном заседании, Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <...> от <...> сведения о зарегистрированных правах и правопритязаниях на объект недвижимости - нежилое здание, Литер «<...>» по <...> в <...>, отсутствуют

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования <...><...> от 06.04.2017г. земельный участок для размещения гаражей расположен в зоне ИТ-2 - зона транспортной инфраструктуры, основной вид разрешенного использования земельного участка и объектов капитального строительства - и в том числе для размещения гаражей. Это означает, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки Кореновского городского поселения <...>, утвержденными решением Совета Кореновского городского поселения <...> от <...><...> (с изменениями от <...><...>, от <...><...>, от <...><...>), земельный участок под гаражом Литер «<...>», расположенный по <...>, находится в границах населенного пункта Кореновского городского поселения <...>.

Согласно материалам дела, факт строительства гаража на основании указанных документов подтверждается генеральным планом на строительство гаражей, техническим паспортом на гараж Литер «<...>» от <...>, выполненным ГУП Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по <...>.

Согласно акта обследования <...> от <...> Отдела архитектуры и градостроительства администрации Муниципального <...>, гараж литер «<...>», общей площадью <...> кв.м, построен в <...> году, не нарушает общий архитектурный облик, права и охраняемые законом интересы других лиц, угрозу жизни и здоровью граждан не представляет, местоположение гаража соответствует Правилам землепользования и застройки Кореновского городского поселения <...>, Своду правил СП 42.13330.2011 «СНиП <...>-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Фактически гараж Литер «<...>» возведен на отведенной ранее под строительство гаражей территории. Наличие общих разрешительных документов на строительство гаражей на отведенном земельном участке в санитарной зоне городского кладбища подтверждается архивной выпиской <...> от <...>.

Действующим законодательством выдача разрешений на строительство гаража и на ввод его в эксплуатацию не предусмотрены (п. 17 ст.51, ст.54, ст.55 ГрК РФ).

Материалами дела установлено, на основании технического заключения от <...>, выданное ООО «<...>», гараж Литер «<...>» общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>, соответствует требованиям действующих строительных норм и правил.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, установлены основания приобретения права собственности, п.1 которой предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение этой постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, ст. 2 и ст. 16 Федерального закона от <...> № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним», предусматривается обязательная государственная регистрация возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, являющаяся единственным доказательством существования зарегистрированного права по заявлению о государственной регистрации прав всеми сторонами договора

В соответствии с пунктом 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ <...> от <...> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении того, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало меры.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеется достаточно оснований, для удовлетворения исковых требований ФИО1

Таким образом, судом установлен факт, что самовольная постройка соответствует требованиям законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке, выделенном для строительства гаражей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Кореновского городского поселения о признании права собственности на гараж – удовлетворить.

Признать за ФИО1, <...> года рождения, право собственности на гараж Литер «<...>» общей площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <...>.

Обязать Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <...> провести государственный кадастровый учет нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, без указания кадастрового номера земельного участка, на котором он расположен, с характеристиками: наименование гараж, Литер «<...>», количество этажей - <...>), в том числе подземных -<...>), материал наружных стен – шлакоблочные, год завершения строительства - <...>, общая площадь <...> кв.м.

Решение суда является основанием для формирования технического плана нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, с характеристиками: наименование гараж, Литер «<...>», количество этажей - <...>), в том числе подземных – 1 (один), материал наружных стен – шлакоблочные, год завершения строительства – <...> г, общая площадь <...> кв.м.

Решение также может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: