Решение № 2-713/2025 2-713/2025~М-521/2025 М-521/2025 от 7 августа 2025 г. по делу № 2-713/2025

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес>, ЧР 08 августа 2025 года

Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Шуаиповой З.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альто» об обязании принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 8 обслуживаемых многоквартирных домах,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора <адрес>а <адрес> ЧР, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением и просит обязать ООО «Альто» принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 8 обслуживаемых многоквартирных домах.

При этом в обоснование своих требований указывает, что <адрес> в июне 2025 года в соответствии с поручением прокуратуры республики проведена проверка в ООО «Альто», которой выявлены нарушения действующего законодательства в части надлежащей организации безопасного использования и содержания лифтов, законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о промышленной безопасности при эксплуатации газового оборудования и котлов в многоквартирных домах, а также лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Так, предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию.

Частью 2 статьи 193 ЖК РФ предусмотрено, что положение о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами с указанием перечня грубых нарушений лицензионных требований, утверждается Правительством России.

Установлено, что Общество осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению 8 многоквартирными домами в <адрес>, расположенными по адресам: ЧР, <адрес>, ул. ФИО3 (Р. Люксембург), 2, 5, <адрес>, пр-кт Путина, 8, 8а, Магомедтагирова (К. Либкнехта), 5, 21, <адрес>, М.Г. (Чернышевского), 78 (далее - МКД), на основании утратившей ДД.ММ.ГГГГ силу лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №, и с этого времени продолжает в соответствии с ч. 3 ст. 200 ЖК РФ исполнять обязанности по управлению данными домами, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД. При этом до настоящего времени выбранной общим собранием собственников помещений в МКД или отобранной по результатам проведенного мэрией <адрес> открытого конкурса иной управляющей компании, не имеется, Обществом договор с товариществом собственников жилья, жилищным ‚ кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, на управление МКД не заключался, обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ, не возникало, государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного потребительского кооператива, не имелось.

Между тем, в нарушение Правил и норм технической эксплуатации. жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № и постановления Правительства России «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» от ДД.ММ.ГГГГ №, в многоквартирном <адрес>, расположенном по ул. ФИО3 (Р. Люксембург), местами в подъездах отсутствует искусственное освещение, на лестничных клетках местами наблюдается разрушение штукатурно-отделочного слоя и отслоение лакокрасочного покрытия, а также провисание проводов, наблюдается частичное разрушение плиты двух балконов, входные двери в техническое подполье, на чердак и на кровлю, а также в подвальные помещения, не закрыты на замок, не проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, провода не заизолированы, отсутствуют и не закрываются крышки в межэтажных электрощитках, имеются в наличии бытовой и строительный мусор на чердаке, из-за имеющихся повреждений кровельного покрытия (шифера) вода просачивается через перекрытия, потолок и стены квартир жильцов дома, подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, обслуживание и очистка контейнерных площадок, не осуществляется, наблюдается неисправность в системе водостоков (захламление либо негерметичность соединения стыков). В частности, в многоквартирном <адрес>, расположенном по <адрес>, местами в подъездах отсутствует искусственное освещение, на лестничных клетках местами наблюдается разрушение штукатурно-отделочного слоя И отслоение лакокрасочного покрытия, а также провисание проводов, входные двери в подвальные помещения, на чердак и на кровлю не закрыты на замок, не проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, провода не заизолированы, отсутствуют и не закрываются крышки в межэтажных электрощитках, имеются в наличии бытовой и строительный мусор на чердаке, из-за имеющихся повреждений кровельного покрытия (шифера) вода просачивается через перекрытия, потолок и стены квартир, подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, уборка площадки перед входом в подъезд, обслуживание и очистка контейнерной площадки не осуществляется, наблюдается неисправность в системе водостоков (захламление, а также негерметичность соединения стыков).

Обследование многоквартирного <адрес> показало, что в доме местами в подъездах отсутствует искусственное освещение, а в подвале полностью, на лестничных клетках местами разрушение штукатурно-отделочного слоя, отслоение лакокрасочного покрытия и провисание проводов, не производится сухая и влажная уборка в местах общего пользования в подъездах, входные двери в техническое подполье, на чердак и на кровлю, а также в подвальные помещения, не закрыты на замок, не проводятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, провода не заизолированы, отсутствуют и не закрываются крышки в межэтажных электрощитках, имеется в наличии бытовой и строительный мусор на лестничных площадках, на чердаке и в подвальных помещениях, подвальные продухи (проемы, каналы и отверстия) не оборудованы сетками, во всех подъездах чувствуется неприятный запах сырости, подметание и уборка придомовой территории, очистка от мусора и промывка урн, уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд, обслуживание и очистка контейнерных площадок, не осуществляется, наблюдается неисправность в системе водостоков (захламление либо негерметичность соединения стыков).

Аналогичные нарушения при осмотре установлены еще в 6 обслуживаемых Обществом многоквартирных домах (ЧР, <адрес>, ул. ФИО3 (Р. Люксембург), 2, пр-кт Путина, 8, 8а, Магомедтагирова (К. Либкнехта), 5, 21, <адрес>, М.Г. (Чернышевского), 78).

Более того, в Обществе не организована аварийно-диспетчерская служба в МКД, в том числе путем заключения договора на оказание услуг с организацией, которая занимается таким обслуживанием, то есть аварийно-диспетчерская служба отсутствует, договор на оказание таких услуг не заключен. Информация для реализации права на направление обращений через такие службы до населения не доводится. Учет поступивших заявок, обращений и результатов их рассмотрения не ведется.

Наряду с этим, вопреки требованиям закона, исполняющая обязанности директора Общества ФИО4 осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению МКД в отсутствие квалификационного аттестата.

Изложенное явилось основанием для возбуждения в отношении виновного должностного лица Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.23.3 КоАП РФ.

Наряду с этим, были выявлены нарушения законодательства, регламентирующего порядок размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ).

Федеральный закон № 209-ФЗ предусматривает обязанность хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, размещать информацию в ГИС ЖКХ.

Мониторингом интернет-сайта WWW.dom.gosuslugi.ru было установлено, что Общество, будучи являясь субъектом (поставщиком информации), размещающим информацию в ГИС ЖКХ, обязанность по раскрытию информации об Обществе, осуществляемой деятельности и об обслуживаемых МКД, не исполнило, свободный доступ к ней не обеспечило.

Неразмещение виновным должностным лицом Общества послужило основанием для возбуждения в отношении него дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Кроме того, надзорным органом были вскрыты нарушения в части надлежащей организации безопасного использования и содержания лифтов.

Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № был принят технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» (далее - ТР №).

Вместе с тем обследование многоквартирного <адрес>, находящегося на ул. ФИО5, показало, что в нем установлены и эксплуатируются лифты (пассажирский и грузовой). Однако, как выяснилось, данные лифты не прошли ежегодную оценку их соответствия в форме технического освидетельствования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в установленном порядке. Более того, акты первоначального либо периодического Технического освидетельствования лифтов отсутствуют.

Нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии, повлекло возбуждение в отношении виновного должностного лица Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ.

Кроме того, вопреки требованиям постановления Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», данные лифты до настоящего времени не поставлены на учет в реестр опасных объектов в территориальном органе Ростехнадзора.

Следует отметить, что прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Общества вносилось представление об устранении нарушений требований рассматриваемого законодательства. В ответе на представление значилась информация об устранении нарушений закона. Однако в ходе настоящей проверки Обществом указанные нарушения федерального законодательства до настоящего времени фактически не устранены.

Принимая во внимание, что после принятых ранее мер прокурорского реагирования Обществом добровольно нарушения требований федерального ‚законодательства не устранены, и адекватных мер к устранению этих нарушений не принято, возникла необходимость в решении этого вопроса не иначе как в судебном порядке

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона №, требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Как определено ч. 1 ст. 24 Федерального закона №, представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о чем сообщается прокурору в письменной форме.

В судебном заседании прокурор ФИО6 поддержал исковые требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Альто» в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом. Представил в суд заявление, в котором признал исковые требования в полном объеме. Просил рассмотреть дело без его участия.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии сч.1, ч.2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Данное признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, учитывая то, что ответчик признал исковые требования, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Альто» об обязании принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 8 обслуживаемых многоквартирных домах - удовлетворить.

Обязать ООО «АЛЬТО» принять меры к надлежащему содержанию общего имущества в 8 обслуживаемых многоквартирных домах (ЧР, <адрес>, ул. ФИО3 (Р. Люксембург), 2, 5, <адрес>, пр-кт Путина, 8, 8а, <адрес>, 21, <адрес>, М.Г. (Чернышевского), 78), обеспечив наличие во всех подъездах искусственного освещения, оштукатурив на лестничных клетках места отслоения штукатурно-отделочного слоя и обновив лакокрасочное покрытие, исключив провисание проводов, закрыв входные двери в техническое подполье, на чердак и на кровлю, а также в подвальные помещения, на замок, провести работы, выполняемые в целях надлежащего содержания электрооборудования, заизолировав провода, закрыв межэтажные электрощитки специальными крышками, убрав имеющийся в наличии бытовой и строительный мусор на чердаке, отремонтировав имеющиеся повреждения кровельного покрытия (шифера), устранив неисправность в системе водостоков (захламление либо негерметичность стыковых соединений), оборудовав подвальные продухи (проемы и каналы) сетками, а также разместить на портале ГИС ЖКХ всю требуемую информацию, предусмотренную ст. 6 Федерального закона № - ФЗ, организовать и обеспечить прохождение в установленном порядке технического освидетельствования лифтов, эксплуатируемых в многоквартирном <адрес>, находящегося на ул. ФИО5, укомплектовать данные лифты руководством по их эксплуатации, обеспечить кабины лифтов средствами для подключения к двусторонней переговорной связи, обратиться в территориальный орган Ростехнадзора в целях постановки данных лифтов на учет в реестр опасных объектов, получить исполняющей обязанности директора ООО «Альто» ФИО4 квалификационного аттестата, а также организовать деятельность аварийно-диспетчерской службы в обслуживаемых домах.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Шейх-Мансуровский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий З.М. Шуаипова