Решение № 12-122/2018 12-14/2019 от 12 марта 2019 г. по делу № 12-122/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

об административном правонарушении

13 марта 2019 года г.п. Залукокоаже

Судья Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Абидов М.Г.,

при секретаре Думанове А.А.,

с участием лица в отношении которого вынесено постановление о привлечении к административной ответственности- ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление № Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении № Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере № рублей.

ФИО1, считая указанные постановление незаконными, обратился в суд с жалобой, согласно которой в момент административного правонарушения, транспортное средство «<данные изъяты>, грузовой самосвал», г/н № находилось во временном пользовании у ФИО3, что подтверждается договором аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи т/с во временное пользование, где согласно пункту 5 договора арендатор оплачивает административные штрафы, так же несет иные наказания, предусмотренные законодательством РФ. в связи с изложенным просит суд отменить постановление № Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него.

Заявитель ФИО1, в судебном заседании поддержал свою жалобу и просил суд удовлетворить её по доводам, изложенным в ней.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представитель центрального МУГАДН в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщал.

Исследовав в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, и материалы, предоставленные последним, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно копии постановления № по делу об административном правонарушении, вынесенного инспектором Центрального МУГАДН ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в 11:44:25 по адресу: 384 км+67м. ФК «Кавказ» КБР собственник т/с марки «<данные изъяты>, грузовой самосвал», г/н № в нарушение требования п.1 ст.31.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения т/с, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким т/с, ответственность за которое предусмотрено ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривается ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29,10 КоАП РФ. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото- и киносъёмки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трёх дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 и частью 7 статьи 29,10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал в аренду принадлежащее ему на праве собственности т/с «<данные изъяты>, грузовой самосвал», г/н № ФИО3 согласно пункта 3.5 договора, арендатор оплачивает административные штрафы.

Копией акта приема-передачи т/с подтверждается, что ФИО1 передал ФИО3 т/с «<данные изъяты>, грузовой самосвал», г/н №.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствий со статьей 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 2 ст. 28.6 КоАП, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N18 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Таким образом, материалами дела установлено, транспортное средство «<данные изъяты>, грузовой самосвал», г/н № принадлежит на праве собственности ФИО1, однако предоставленными суду доказательствами в судебном заседании подтверждаются доводы жалобы о том, что в момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ в 11:44:25 по адресу: 384 км+67м. ФК «Кавказ» КБР данное т/с находилось во временном пользовании ФИО3

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства об административном правонарушении в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу ФИО1 на постановление центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении его к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, удовлетворить.

Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ и прекратить производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ст.12.21.3 ч.2 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения в действиях ФИО1.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и обжалованию в апелляционном порядке не подлежит.

Судья Зольского

районного суда КБР М.Г. Абидов

Согласовано: М.Г. Абидов