Решение № 2-1478/2016 2-8/2017 2-8/2017(2-1478/2016;)~М-1302/2016 М-1302/2016 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-1478/2016

Дело № 2-8/17г.
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 23 мая 2017г.

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего Прокопьевой И.Р., при секретаре Ананьиной А.С., с участием помощника прокурора ..... ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ....., обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

..... обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 с требованиями о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой ..... в ходе проведения проверки исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, установлено, что ФИО2, имея право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения ....., категории «В», выданного ....., состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя» и имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. При таких обстоятельствах управление ФИО2 транспортными средствами может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона от ..... № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права ФИО2, ..... на управление транспортными средствами, водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ФИО2 ....., признать недействительным, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ..... в ОГИБДД Управления МВД России по ....., ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ..... категории «В», выданное на имя ФИО2, ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

В судебном заседании помощник прокурора ..... ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, дала показания, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала. Дополнила, что в феврале 2017 года состоялась комиссия, после которой ей сказали, что снимут с учета в сентябре 2017 года. На сегодняшний день с учета не снята.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по устному ходатайству, в судебном заседании поддержала доводы ФИО2 в полном объеме. Дополнила, что она не согласны с установленным в заключении экспертов сроком ремиссии. ФИО2 не признает себя алкогольно-зависимой.

Представитель ОГИБДД Управления МВД России по ....., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, причину неявки не сообщил.

Заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ..... к ФИО2 о прекращении права на управление транспортными средствами, - подлежат удовлетворению.

На основании ст. 17 ч. 3 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 55 ч. 3 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 1 Федерального Закона от ..... №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статьей 5 вышеназванного Федерального закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Федерального закона № 196-ФЗ).

Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО2 имеет право на управление транспортными средствами, на основании водительского удостоверения ....., категории «В», выданного ......

Определением Новоильинского районного суда ..... от 08.02.2017г. по делу была назначена судебная комплексная медицинская психиатрическая и психолого-наркологическая экспертиза.

По заключению комиссии экспертов ГБУЗ КО «Новокузнецкий наркологический диспансер» № ..... от ...... у ФИО2 имеются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с синдромом зависимости, вызванным употреблением алкоголя второй стадии, в настоящее время ремиссия (по МКБ -10 код F 10.202). Об этом свидетельствуют данные анамнеза об имевшем место в прошлом систематическом употреблении алкоголя, наличие чувства тяги к его приему, утратой количественного и ситуационного контроля, наличием проявлений абстинентного синдрома, повышением толерантности к спиртному, отсутствием критики к употреблению с поглощенностью, перенесенное в прошлом делириозное состояние на фоне отмены алкоголя. ФИО2 в настоящее время в лечении алкоголизма не нуждается. Согласно приказу Минздрава СССР от 12.09.1988г. ..... «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» испытуемая подлежит диспансерному учету и динамическому наблюдению у врача психиатра- нарколога. В случае выполнения пациентами из диспансерной группы наблюдения с синдромом зависимости от алкоголя всех назначений врача, соблюдения сроков явок и наступления после лечения стойкой, объективно подтверждённой ремиссии, срок наблюдения составляет 3 (три) года. По представленным копиям медицинских документов в материалах гражданского дела, документально подтвержденная ремиссия синдрома зависимости от алкоголя у ФИО2 составляет на дату ...... - 1 год 8 месяцев. В соответствии с требованиями действующего законодательства (приказ Минздрав Соцразвития России от 12.04.2011г. .....н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда». Постановление Правительства РФ от 29.12.2014г. ..... «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством») в настоящее время у ФИО2 имеются медицинские наркологические противопоказания к управлению транспортными средствами.

Проанализировав все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права ФИО2 на управление транспортными средствами, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о том, что имеющиеся у ФИО2 медицинские наркологические противопоказания, препятствует безопасному управлению ею транспортными средствами.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ..... к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку исковые требования истца судом удовлетворены, а истец в силу закона, был освобожден от оплаты госпошлины, судебные расходы в виде неоплаченной госпошлины следует взыскать с ФИО2 в соответствии с правилами ст. 103 ГПК РФ в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ....., обратившегося в интересах неопределённого круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами.

Водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ФИО2 ....., признать недействительным.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение ....., категории «В», выданное ..... в ОГИБДД Управления МВД России по ......

ОГИБДД Управления МВД России по ..... изъять водительское удостоверение ..... категории «В», выданное на имя ФИО2, ..... года рождения и внести соответствующую запись о прекращении действия водительского удостоверения в интегрированную базу данных АИПС «Водитель».

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.Р.Прокопьева

Мотивированное решение изготовлено 29.05.2017г.

Судья: И.Р.Прокопьева